市各級民政部門舉辦的社會福利院是負責對喪失勞動能力、無依無靠、無生活來源（簡稱"三無"）的孤老殘幼收養(yǎng)的社會福利事業(yè)單位。在改革開放形勢下，實行自費收養(yǎng)，接收家庭或單位照顧有困難的老人、殘疾人和孤兒（含棄嬰）等。

一、服務(wù)對象

（一）公費收養(yǎng)：城市"三無"對象，由當?shù)刎斦芸罟B(yǎng)；

（二）自費托養(yǎng)：由家庭或單位提供托養(yǎng)費用，福利院提供代管代養(yǎng)有償服務(wù)。包括：

1、有工作單位、本人有一定工資收入的離退休孤寡老人；

2、職工家庭中無力照顧的老人、殘疾人；

3、本人有親屬，并有經(jīng)濟來源，但自愿要求到福利事業(yè)單位養(yǎng)老的老人；

4、普通醫(yī)院收治不了、家屬迫切要求送往社會福利院的危重病人、癡呆傻人員等。

二、申請入院條件

（一）城市"三無"對象，由街道辦事處申請，經(jīng)民政部門調(diào)查核實的居民；

（二）自費住院人員應(yīng)為社會居民群眾中有經(jīng)濟能力贍養(yǎng)的孤老殘幼，經(jīng)家長或監(jiān)護人向主管民政局申請并或批準的對象，但須有擔保人和固定通訊聯(lián)絡(luò)地址；

（三）住院者須經(jīng)指定醫(yī)院確診無傳染病、無精神病、無性病。

三、申請住院程序

（一）公費住院人員："三無"對象由其戶口所在街道辦事處向福利院主管民政局提出申請，經(jīng)調(diào)查核實后，到民政部門指定醫(yī)院體檢，最后，憑民政部門同意入院證明到福利院辦理入院手續(xù)。社會棄嬰，應(yīng)提供棄嬰發(fā)現(xiàn)地公安派出所出具的撿拾和查找不到其親生父母的證明，并經(jīng)指定醫(yī)院體檢和主管民政局的批準，方可接收入院。

（二）自費住院人員：由單位或親屬直接向福利院提交書面申請報告、戶口底冊和指定醫(yī)院體檢表，福利院根據(jù)托養(yǎng)條件、床位情況通知入院。入院時需簽訂協(xié)議書，雙方或一要求辦理公證的應(yīng)當辦理公證。

四、住院供養(yǎng)與收費標準

（一）公費住院人員，其生活費由當?shù)刎斦撠煟?jīng)當?shù)孛裾謸芙o，其生活費標準不低于當?shù)鼐用袢司钏剑?/p>

（二）自費住院人員：實行按月交費住院；

每月繳交護理費、床位費、伙食費、管理費等。辦理入院手續(xù)時需攜帶身份證交院方驗證。具體收費標準由各地社會福利院或主管部門制定，報物價部門備案。

托養(yǎng)對象的醫(yī)療費和服裝費由本人按實際支出承擔。 社會福利院應(yīng)公開自費收養(yǎng)收費項目和標準，并接受物價部門和業(yè)務(wù)主管部門的檢查和監(jiān)督。

五、出院和死亡

公費收養(yǎng)人員進院后，原則上不安排出院居住，如有親朋領(lǐng)養(yǎng)，辦理好出院手續(xù)方可出院；院民身故后由福利院按照國家政策規(guī)定實行火化，并通知派出所注銷戶口。

自費收養(yǎng)人員在住院期間，本人和親屬可以提出申請出院，但必須：一辦理好有關(guān)出院手續(xù)；二按規(guī)定繳清各項費用。實行一次性交費的，按住院時間和同類人員月收費標準加醫(yī)療、服裝費收取，多還少補。在院身故，屬自然死亡的，由福利院通知單位或親屬辦理善后事宜；屬人為因素造成死亡的，除由福利院負責賠償和處理善后事宜外，還要追究福利院負責人和直接責任人的責任。