社區(qū)志愿服務(wù)是社會(huì)工作者開展社區(qū)服務(wù)的重要手段和工作內(nèi)容之一，是對(duì)社區(qū)資源有效開發(fā)和利用的方式，它對(duì)處理社區(qū)事務(wù)、協(xié)調(diào)社區(qū)人際關(guān)系、促進(jìn)社區(qū)良性發(fā)展有重要的推進(jìn)作用。但有的社會(huì)工作者在組織開展社區(qū)志愿服務(wù)時(shí),經(jīng)常會(huì)面臨一系列問(wèn)題，如志愿者人數(shù)不夠、缺乏骨干志愿者、號(hào)召力不足、志愿者服務(wù)項(xiàng)目少等。

經(jīng)過(guò)工作實(shí)踐、結(jié)合自身的思考，總結(jié)出社區(qū)志愿者管理中的“五環(huán)”，即志愿者招募、志愿服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)、骨干志愿者培養(yǎng)、志愿者培訓(xùn)體系建設(shè)、完善志愿者激勵(lì)機(jī)制，這“五環(huán)”環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)或板塊的工作沒(méi)有做好，就會(huì)影響到整個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)的效果。就像木桶理論，一只水桶能裝多少水取決于它最短的那塊木板，社區(qū)志愿服務(wù)管理的成效取決于“五環(huán)”之中最薄弱的那個(gè)環(huán)節(jié)。因此，社區(qū)社會(huì)工作者要重視志愿者管理的這五個(gè)環(huán)節(jié)，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿者管理規(guī)范化、專業(yè)化和制度化打好基礎(chǔ)。

志愿者招募

志愿者招募永遠(yuǎn)在進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。以各種方式招募新的志愿者，號(hào)召社區(qū)居民加入志愿者隊(duì)伍，是志愿者管理的基礎(chǔ)。下面分享幾種比較有效的方式：

一是社團(tuán)志愿化。參與社區(qū)社會(huì)組織的居民成為志愿者開展志愿服務(wù)，具有先天優(yōu)勢(shì)。一方面，社區(qū)社會(huì)組織具有組織化、平臺(tái)化的特點(diǎn)，可以利用自身優(yōu)勢(shì)，為居民提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù);另一方面，社區(qū)社會(huì)組織是我國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)滿足社區(qū)居民的需求、促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)社區(qū)向心力具有重要作用。

二是服務(wù)對(duì)象志愿化。鼓勵(lì)接受過(guò)志愿服務(wù)的服務(wù)對(duì)象通過(guò)做志愿者的方式回饋社會(huì)，讓更多有需要的社區(qū)居民得到幫助。

三是社區(qū)企業(yè)志愿化。倡導(dǎo)社區(qū)企業(yè)回饋社會(huì)，為企業(yè)搭建平臺(tái)，推動(dòng)其參與志愿服務(wù)，完善“企業(yè)志愿服務(wù)”的方式。企業(yè)具有人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，可以為社區(qū)居民提供一些專業(yè)的、高質(zhì)量的志愿服務(wù)。

對(duì)于志愿者隊(duì)伍的管理，建議進(jìn)行分層分類管理。按照志愿者資質(zhì)、群體特征、具備的能力把志愿者“分門別類”，譬如按照資質(zhì)可以把志愿者分為新志愿者、普通志愿者、活躍志愿者、骨干志愿者、管理型志愿者等;按照年齡分為青少年、老年、中年、婦女志愿者等;對(duì)具有一定特長(zhǎng)的志愿者，可以專門建立特長(zhǎng)志愿者檔案。

志愿服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)

有了志愿者，就要有事干。越來(lái)越多的研究也表明，參與志愿服務(wù)的頻率和活躍度呈正相關(guān)性，即越參與，越活躍，這是志愿服務(wù)的一個(gè)顯著特征。積極開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作，讓更多的社區(qū)居民可以參與進(jìn)來(lái)，是社區(qū)社會(huì)工作者的重要工作。

志愿服務(wù)項(xiàng)目不但對(duì)于培養(yǎng)骨干志愿者、增強(qiáng)志愿者凝聚力有重要的作用，而且有助于推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)的日常化和常規(guī)化建設(shè)。因此，社會(huì)工作者要努力發(fā)掘一大批符合社區(qū)需求、適合志愿者參與、便民利民的志愿服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)志愿者與志愿服務(wù)項(xiàng)目的有效對(duì)接、志愿服務(wù)和社區(qū)治理的有效對(duì)接，進(jìn)而提高社區(qū)志愿者的參與度和積極性。

骨干志愿者培養(yǎng)

骨干志愿者是志愿服務(wù)組織發(fā)展的核心力量，骨干志愿者的隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到志愿服務(wù)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。骨干志愿者的培養(yǎng)在有效緩解社區(qū)社會(huì)工作者人手不足的同時(shí)，也能為社區(qū)志愿服務(wù)的常規(guī)化運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

比如設(shè)置“骨干志愿者培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目，為建立健全社區(qū)骨干志愿者人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)一批能夠“傳幫帶”的骨干志愿者人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在具體實(shí)施中，項(xiàng)目可以通過(guò)骨干志愿者集結(jié)令、“領(lǐng)袖起航”工作坊及課程培訓(xùn)、“雄鷹展翅”拓展團(tuán)建、“義策行動(dòng)”骨干志愿者活動(dòng)秀和“優(yōu)秀骨干志愿者”表彰總結(jié)會(huì)五大板塊子項(xiàng)目的服務(wù)開展，為社區(qū)骨干志愿者打造個(gè)性化的能力提升平臺(tái)。

志愿者培訓(xùn)體系建設(shè)

從某種程度上來(lái)說(shuō)，志愿者自身的素質(zhì)對(duì)于志愿服務(wù)的質(zhì)量起到關(guān)鍵性的作用。志愿服務(wù)組織要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待培訓(xùn)的重要性，盡可能為志愿者提供相關(guān)的培訓(xùn)或者講座。同時(shí)，還要根據(jù)不同志愿者的特點(diǎn)努力完善培訓(xùn)的形式和方式，充分發(fā)揮志愿者的自身優(yōu)勢(shì)，尊重他們的個(gè)性與發(fā)展需求，確保更多的志愿者能長(zhǎng)期持久地投身到志愿服務(wù)工作之中。

在對(duì)志愿者進(jìn)行分層分類管理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善志愿者培訓(xùn)體系，建設(shè)分層次、多元化的培訓(xùn)體系。具體包括：

一是新志愿者培訓(xùn)，主要為基礎(chǔ)培訓(xùn)。培訓(xùn)目標(biāo)是提升新志愿者的基本素養(yǎng)，幫助新志愿者了解和掌握志愿服務(wù)的常識(shí)及基本要求。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括志愿者發(fā)展歷史、志愿者精神與素養(yǎng)、志愿服務(wù)基本技能與注意事項(xiàng)、志愿服務(wù)信息化操作等。

二是專項(xiàng)能力提升培訓(xùn)，主要是志愿者服務(wù)能力和技巧的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為志愿服務(wù)禮儀、社區(qū)探訪志愿服務(wù)技巧、新聞寫作與攝影、應(yīng)急急救等。

三是骨干志愿者的培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為社區(qū)志愿者領(lǐng)隊(duì)、骨干志愿者等。培訓(xùn)內(nèi)容是志愿服務(wù)活動(dòng)的策劃與組織、志愿服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)行與宣傳、志愿者團(tuán)建活動(dòng)等。

四是管理型志愿者培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為勝任力要素模型，包括服務(wù)心智品質(zhì)、服務(wù)組織與執(zhí)行、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力及服務(wù)改善能力等4個(gè)勝任力因子和15個(gè)勝任力要素。

完善志愿者激勵(lì)機(jī)制

站在志愿服務(wù)管理的角度，志愿者激勵(lì)機(jī)制的建立和完善對(duì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)和志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展起著重要的導(dǎo)向作用。關(guān)于志愿服務(wù)的研究也表明，志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制與志愿服務(wù)活動(dòng)的開展有著很強(qiáng)的正相關(guān)性，有效激勵(lì)是從正面對(duì)志愿者的參與行為給予肯定與回饋，會(huì)鼓勵(lì)更多公眾參與志愿服務(wù)，大大提升志愿者的參與熱情和積極性，是對(duì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的重要支持。

志愿者激勵(lì)機(jī)制建議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以精神激勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，根據(jù)分層分類的思路，針對(duì)不同的志愿者，采取不同的激勵(lì)方式和技巧。按照激勵(lì)的期限可分為日常激勵(lì)、定期激勵(lì)和年度激勵(lì)三種。

日常激勵(lì)是通過(guò)理念灌輸志愿服務(wù)精神，肯定志愿者的付出和價(jià)值，尊重志愿者。需要注意的是，要防止過(guò)度的物質(zhì)化和“服務(wù)兌換”碎片化激勵(lì)。

定期激勵(lì)是在固定時(shí)間開展志愿者服務(wù)之星評(píng)選、團(tuán)建活動(dòng)或志愿者生日會(huì)等工作，提高志愿者參與服務(wù)的熱情，增強(qiáng)個(gè)人的榮譽(yù)感和價(jià)值感。

年度激勵(lì)是根據(jù)分層分類的原則，對(duì)志愿者進(jìn)行隆重表彰。例如，可以評(píng)選出優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀骨干志愿者、進(jìn)步志愿者、特殊貢獻(xiàn)志愿者等，盡可能地表彰更多的志愿者，爭(zhēng)取年度激勵(lì)的最大公約數(shù)，從而增強(qiáng)志愿者的凝聚力和向心力。

簡(jiǎn)而言之，志愿者管理的五個(gè)環(huán)節(jié)相互推動(dòng)、相互促進(jìn)、相輔相成。

志愿者招募是基礎(chǔ)，解決志愿者招募困難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“有人干”;

研發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目，解決社區(qū)志愿服務(wù)匱乏的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“有事干”;

培養(yǎng)骨干志愿者在于培養(yǎng)隊(duì)伍核心力量，解決骨干志愿者不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“有人帶著干”;

建立分層次、多元化的志愿者培訓(xùn)體系，提升志愿者服務(wù)能力，解決志愿者服務(wù)“無(wú)技術(shù)含量”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“會(huì)干巧干”;

完善志愿者激勵(lì)機(jī)制，提升志愿者服務(wù)熱情，解決志愿者參與感低、價(jià)值感低的問(wèn)題，鼓勵(lì)他們“好好干”。

其實(shí)不管是用什么方法進(jìn)行社區(qū)志愿者的管理工作，最主要的還是要深刻理解志愿者管理的內(nèi)涵和精髓，推動(dòng)社區(qū)志愿者管理走向規(guī)范化、專業(yè)化和制度化，才能全面提升社區(qū)志愿服務(wù)工作。