各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局(分局)、財政局、民政局,各功能區(qū)醫(yī)保、財政、民政主管部門,市醫(yī)療保險基金管理中心:
為進一步加強長期護理保險(以下簡稱長護險)失能等級評估管理,減輕失能人員家庭照護壓力,根據(jù)《國家醫(yī)保局辦公室 民政部辦公廳關于印發(fā)〈長期護理失能等級評估標準(試行)〉的通知》、《江蘇省醫(yī)療保障局江蘇省財政廳關于轉發(fā)國家醫(yī)保局 財政部長期護理保險失能等級評估管理辦法(試行)的通知》等文件精神,經市政府同意,現(xiàn)就實施國家失能等級評估標準、調整長護險照護服務待遇等有關事項通知如下:
依據(jù)國家《長期護理失能等級評估標準(試行)》對重度失能分為重度失能Ⅰ級、重度失能Ⅱ級、重度失能Ⅲ級。經評估確認為重度失能Ⅰ級、重度失能Ⅱ級、重度失能Ⅲ級的參保人員納入長護險待遇享受范圍,我市原評估確認為重度失能的轉為重度失能Ⅲ級。
在我市范圍內居住的重度失能Ⅰ級、重度失能Ⅱ級、重度失能Ⅲ級參保人員,按重度失能等級分檔享受待遇,由長護險基金按以下標準支付:
1、入住定點照護機構中的醫(yī)療機構接受照護服務的,根據(jù)不同重度失能等級,分別按1800、2100、2400元/人•月的標準 支付。
2、入住定點照護機構中的養(yǎng)老機構接受照護服務的,根據(jù)不同重度失能等級,分別按1200、1500、1800元/人•月的標準 支付。
3、居家接受定點照護機構上門照護服務的,根據(jù)不同重度失能等級,分別按不超過1000、1200、1800元/人•月的標準支付。
4、居家接受親情照護疊加定點照護機構上門照護服務的,根據(jù)不同重度失能等級,分別按100、300、900元/人•月的標準支付失能人員親情補助,同時按不超過900元/人•月的標準支付照護機構上門照護服務。失能人員家庭有特殊情況的,可自愿放棄機構上門照護服務,單獨享受親情補助待遇。
5、享受長護險待遇的失能人員,因病情需要住院治療的,其住院期間享受基本醫(yī)保待遇,并可同時享受長護險親情補助 待遇。
6、享受長護險待遇的失能人員,在市外居住的,可享受親情補助待遇。
1、優(yōu)化定點照護機構上門照護服務包,調整套餐式服務項目為自選式服務項目,失能人員或家屬可以根據(jù)意愿自主選擇服務項目。機構上門照護服務實行工時化管理,每項服務明確服務內容、服務時間、服務工時等,每月累計工時按機構上門照護待遇標準計算,每個工時待遇標準為10元。
2、建立項目動態(tài)調整機制,將原機構上門照護的28項服務項目調整為30項照護服務項目和4項輔助器具項目(詳見附件)。今后根據(jù)失能人員的實際需求,及時調整、新增上門服務項目,并向社會公布。
3、提升上門照護服務水平,定點照護機構上門照護工作人員須全員持證上崗,證書包括護士資格證書、養(yǎng)老護理員和健康照護師(長期照護師)技能等級證書、健康照護專項能力證書。從2026年開始,享受親情補助待遇的失能人員家庭中提供照護服務的親屬,必須持有上述相應證書,納入定點照護機構規(guī)范化管理;未取得證書的,不得享受親情補助待遇。同時支持品牌化、連鎖化照護機構發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用,提供高水平照料護理服務,促進形成良性的市場競爭格局。
1、加強定點照護機構管理,落實屬地化管理服務,由屬地醫(yī)保部門與定點照護機構簽訂服務協(xié)議,加強日常監(jiān)管,進一步明確費用審核、跨區(qū)域服務、違約責任等事項。
2、建設智能監(jiān)管系統(tǒng),在全市“智慧醫(yī)保”系統(tǒng)建設中安排長護險智能化監(jiān)管項目,實現(xiàn)長護險經辦服務和照護服務的線上監(jiān)管、實時監(jiān)管、全流程監(jiān)管。
對百歲參保老人實行長護險待遇免申即享政策,經民政部門確認,按重度失能Ⅰ級標準享受待遇;失能情形較重的,可申請評估,符合重度失能Ⅱ級或重度失能Ⅲ級的,按相應標準享受待遇。
本通知自2025年1月1日起施行。國家、江蘇省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
附件:定點照護機構上門服務項目與內容(第一批).docx
揚州市醫(yī)療保障局 揚州市財政局
揚州市民政局
2024年11月11日