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重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理暫行辦法

渝醫(yī)保發(fā)〔2024〕35號(hào)

文章來(lái)源:重慶市醫(yī)療保障局 發(fā)布日期:2024-09-25
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各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)療保障局,兩江新區(qū)社會(huì)保障局、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)人力社保局,有關(guān)單位:

現(xiàn)將《重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理暫行辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市醫(yī)療保障局

2024年9月14日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)

定點(diǎn)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為確定我市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)管理,規(guī)范失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)家醫(yī)保局財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估管理辦法(試行)>的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2023〕29號(hào))、《國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理辦法(試行)>的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2024〕13號(hào))等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“失能評(píng)估機(jī)構(gòu)”)是指按照全市統(tǒng)一規(guī)定,與區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保人員提供失能等級(jí)評(píng)估的機(jī)構(gòu)。

第三條 市級(jí)醫(yī)保部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家醫(yī)療保障部門(mén)要求制定全市失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理相關(guān)辦法并指導(dǎo)執(zhí)行;區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保行政部門(mén)按照屬地原則對(duì)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo);區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照屬地原則負(fù)責(zé)失能評(píng)估機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)受理、評(píng)估確定、協(xié)議簽訂、協(xié)議管理、經(jīng)辦核查和服務(wù)考核等。

第四條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)管理堅(jiān)持以下原則:

合理布局、擇優(yōu)選擇;誠(chéng)實(shí)守法、信譽(yù)良好;服務(wù)規(guī)范、確保質(zhì)量;動(dòng)態(tài)監(jiān)管、優(yōu)勝劣汰。

各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保部門(mén)應(yīng)綜合考慮失能人員總體規(guī)模、評(píng)估行業(yè)發(fā)展實(shí)際、管理服務(wù)能力等,合理確定當(dāng)?shù)囟c(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量。

第二章 評(píng)估準(zhǔn)入

第五條 申請(qǐng)失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

(一)已在本市依法登記注冊(cè),能夠開(kāi)展失能等級(jí)評(píng)估工作,正式運(yùn)營(yíng)至少3個(gè)月。

(二)具備與評(píng)估工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化人員隊(duì)伍。

(三)具有固定的辦公場(chǎng)所,配備符合評(píng)估服務(wù)協(xié)議要求的軟、硬件設(shè)備和相應(yīng)管理維護(hù)人員。

(四)具備使用全市統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)相關(guān)功能的條件。

(五)具有符合評(píng)估服務(wù)協(xié)議要求的服務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、信息統(tǒng)計(jì)、內(nèi)控管理、人員管理、檔案管理等制度。

(六)未同時(shí)作為我市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)。

第六條 符合條件并愿意承擔(dān)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估的機(jī)構(gòu)可自愿向所在區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),并如實(shí)提供以下材料:

(一)《重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)。

(二)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》或《事業(yè)單位法人證書(shū)》;《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)》;《執(zhí)業(yè)許可證》等相關(guān)材料正、副本原件及加蓋公章的復(fù)印件。

(三)重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員花名冊(cè)(見(jiàn)附件2),勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同或聘用合同復(fù)印件、相關(guān)職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證書(shū)復(fù)印件。

(四)提供業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同原件及復(fù)印件,業(yè)務(wù)用房的使用期限不少于1年。

(五)法律法規(guī)和相關(guān)政策要求的其他有關(guān)資料。

第七條 區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合規(guī)定的,提供重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)受理回執(zhí)單(見(jiàn)附件3)。對(duì)申請(qǐng)材料不全的,區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)齊的材料;對(duì)不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)單上說(shuō)明理由。

第八條 不予受理情形:

(一)采取偽造、篡改申請(qǐng)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),自發(fā)現(xiàn)之日起未滿(mǎn)3年的。

(二)因違法違規(guī)解除評(píng)估服務(wù)協(xié)議未滿(mǎn)3年或已滿(mǎn)3年但未完全履行行政處罰法律責(zé)任的;

(三)因嚴(yán)重違反評(píng)估服務(wù)協(xié)議約定而被解除協(xié)議未滿(mǎn)1年或已滿(mǎn)1年但未完全履行違約責(zé)任的;

(四)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人被列入失信人名單的。

(五)已成為我市長(zhǎng)護(hù)護(hù)理機(jī)構(gòu)的。

(六)不符合長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的其他情形。

第九條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入流程:

(一)區(qū)縣(自治縣)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭組織評(píng)估。自受理申請(qǐng)材料之日起,評(píng)估時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日,失能評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料時(shí)間不計(jì)入評(píng)估期限。將評(píng)估結(jié)果報(bào)同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)同意后公示。

(二)公示及定點(diǎn):評(píng)估通過(guò)的,應(yīng)將其納入擬簽訂評(píng)估服務(wù)協(xié)議評(píng)估機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示,公示期7天。公示期截止后5個(gè)工作日內(nèi),將無(wú)異議的機(jī)構(gòu)確定為失能評(píng)估機(jī)構(gòu)并協(xié)商簽訂協(xié)議;對(duì)有異議或舉報(bào)的,按規(guī)定核查處理。評(píng)估未通過(guò)的,應(yīng)書(shū)面告知其理由(見(jiàn)附件4)。

(三)協(xié)議簽訂:區(qū)縣(自治縣)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與通過(guò)評(píng)審、公示的失能評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂《重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》,有效期一年,并向同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)備案。服務(wù)協(xié)議需明確失能評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《重慶市醫(yī)療保障局辦公室重慶市民政局辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能評(píng)估管理暫行辦法的通知》(渝醫(yī)保辦〔2021〕52號(hào))規(guī)定明確有關(guān)工作內(nèi)容。

第十條 區(qū)縣(自治縣)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布簽訂評(píng)估服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)失能評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。

第十一條 定點(diǎn)失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置懸掛《長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)》標(biāo)牌。

第三章 協(xié)議管理

第十二條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形之一的,《重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》自動(dòng)終止:

(一)失能評(píng)估機(jī)構(gòu)注冊(cè)地址跨區(qū)縣發(fā)生變化的。

(二)失能評(píng)估機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)登記證書(shū)、行業(yè)資質(zhì)或執(zhí)業(yè)許可證照失效的。

(三)失能評(píng)估機(jī)構(gòu)被有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)營(yíng)(執(zhí))業(yè)資質(zhì)的。

(四)失能評(píng)估機(jī)構(gòu)社會(huì)統(tǒng)一信用代碼發(fā)生變化的(實(shí)際運(yùn)營(yíng)(經(jīng)營(yíng))地址、評(píng)估服務(wù)范圍未發(fā)生變化的除外)。

因前述情形終止協(xié)議后,若需重新成為失能評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法規(guī)定程序重新申請(qǐng)。

第十三條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、注冊(cè)地址、銀行賬戶(hù)、經(jīng)營(yíng)范圍、機(jī)構(gòu)規(guī)模、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、等級(jí)和類(lèi)別等重大信息變更時(shí),應(yīng)自有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)議經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。其他一般信息變更應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知。信息變更后,失能評(píng)估機(jī)構(gòu)不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)解除評(píng)估服務(wù)協(xié)議。

第十四條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定,按照評(píng)估服務(wù)協(xié)議要求,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),確保評(píng)估質(zhì)量和評(píng)估結(jié)論準(zhǔn)確性。

第十五條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制制度,形成部門(mén)之間、崗位之間和業(yè)務(wù)之間相互制衡、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制。

第十六條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員管理制度,加強(qiáng)日常管理,規(guī)范評(píng)估工作行為。按規(guī)定組織評(píng)估人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織內(nèi)部培訓(xùn),確保評(píng)估人員熟悉長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)相關(guān)政策、掌握評(píng)估技能。

第十七條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立評(píng)估檔案管理制度,按要求做好失能等級(jí)評(píng)估過(guò)程相關(guān)記錄、評(píng)估結(jié)論書(shū)等檔案的留存歸檔。失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)估完成的原始檔案按月移交協(xié)議地醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十八條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)信息安全管理制度,明確信息安全管理責(zé)任,確保信息安全。未經(jīng)醫(yī)療保障部門(mén)書(shū)面同意,不得向任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供參保人員隱私信息,且不得挪作他用。

第十九條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全市統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估相關(guān)功能模塊和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)信息業(yè)務(wù)編碼,做好定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員編碼信息動(dòng)態(tài)維護(hù)工作。

第二十條 失能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)配合醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的日常檢查、經(jīng)辦核查、評(píng)估結(jié)論抽審、考核評(píng)價(jià)等工作,接受醫(yī)療保障行政部門(mén)的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定提供相關(guān)材料。

第二十一條 本辦法由市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件:1.重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表

2.重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員花名冊(cè)

3.重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)受理回執(zhí)單

4.重慶市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估表

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