各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)民政、發(fā)改、財政部門：

為維護(hù)老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營者合法權(quán)益，提高養(yǎng)老服務(wù)有效供給和服務(wù)水平，依據(jù)《長春市養(yǎng)老服務(wù)條例》和《關(guān)于印發(fā)〈吉林省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費管理暫行辦法〉的通知》（吉省價收〔2015〕53號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費通知如下：

一、關(guān)于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費的具體項目

本通知所稱公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為政府及其部門投資建設(shè)和運營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。特困人員等集中供養(yǎng)對象入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不再另行收費，在保證有意愿的特困人員等集中供養(yǎng)需求前提下，優(yōu)先滿足經(jīng)濟(jì)困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人等養(yǎng)老服務(wù)需求。在保證符合規(guī)定條件申請入住老年人權(quán)益基礎(chǔ)上，床位仍有剩余的，可以面向社會開放。

收費項目包括：床位費、護(hù)理費、伙食費、其他服務(wù)收費等。其中，床位費和護(hù)理費實行政府指導(dǎo)價，伙食費和其他服務(wù)收費按非營利原則據(jù)實收取。

1.床位費指公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供居住、保潔等生活必需服務(wù)所收取的費用。核算成本主要包括：職工（管理、清潔、勤雜人員）工資、津貼、補貼、獎勵費用及福利、社會保障支出，公務(wù)費（包括水、電、氣、油費）、修繕費、固定資產(chǎn)折舊等與住宿相關(guān)的正常運行費用支出。

2.護(hù)理費指公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供生活照料服務(wù)所收取的費用。核算成本主要包括：護(hù)理人員工資、津貼、補貼、獎勵費用及福利、社會保障支出，護(hù)理器械購置費、護(hù)理耗材、護(hù)理人員培訓(xùn)費等與生活照料、護(hù)理相關(guān)的費用支出。

3.伙食費指公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供餐食所收取的費用。

4.其他服務(wù)收費指公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照老年人或其家屬（代理人）要求，為老年人提供的其他個性化服務(wù)所收取的費用。

二、關(guān)于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費的價格核定

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政府指導(dǎo)價的制定、調(diào)整應(yīng)以實際服務(wù)成本為依據(jù)，按照非營利原則，考慮群眾承受能力、市場供求狀況等因素核定。

1.市本級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費項目由市價格主管部門會同市民政部門與相關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價；

2.縣（市）區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和農(nóng)村社會福利服務(wù)中心收費項目，由縣（市）區(qū)價格主管部門會同同級民政部門與相關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)定幅度內(nèi)自主確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)的制定調(diào)整

實行政府指導(dǎo)價管理的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請制定或調(diào)整床位費、護(hù)理費收費標(biāo)準(zhǔn)的，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出書面申請報本級民政部門審核同意后，轉(zhuǎn)報本級價格主管部門批準(zhǔn)。申報材料包括：

1.關(guān)于制定或調(diào)整公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費、護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)的申請，應(yīng)當(dāng)說明制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的建議、依據(jù)和理由；

2.公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案等基礎(chǔ)材料；

3.公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近三年收入和支出情況；

4.擬制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)對入住老年人負(fù)擔(dān)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的影響分析；

5.價格主管部門要求提供的與成本核算相關(guān)的其他材料。

四、關(guān)于公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理

1.公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費實行公示制度，收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示，建有門戶網(wǎng)站的同時在網(wǎng)站進(jìn)行公示，主動接受社會監(jiān)督。

2.公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費應(yīng)保持相對穩(wěn)定，調(diào)整床位費、護(hù)理費收費標(biāo)準(zhǔn)時間間隔不得少于2年，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對已入住老年人優(yōu)惠，設(shè)置不少于3個月緩沖期。調(diào)整伙食費和其他服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)時間間隔不得少于6個月，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前充分聽取入住老年人或其家屬（代理人）意見，并提前1個月告知。

3.公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費按規(guī)定納入財政預(yù)算管理。

4.各級價格主管部門要加強(qiáng)對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費行為的監(jiān)督，對違反國家和省、市相關(guān)法律法規(guī)的亂收費行為依法依規(guī)查處。

5.各級民政部門要加強(qiáng)對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的監(jiān)督，對違反國家和省、市相關(guān)法律法規(guī)的違法經(jīng)營行為依法依規(guī)查處。

長春市民政局 長春市發(fā)展和改革委員會 長春市財政局

2024年8月5日

(此件公開發(fā)布)