各市、縣、自治縣民政局:
為推動公益慈善力量積極參與老年助餐服務(wù),進一步激發(fā)市場活力,現(xiàn)將《海南省公益慈善力量資助老年助餐服務(wù)工作指引》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
海南省民政廳
2024年7月16日
(此件主動公開)
一、本指引所指的公益慈善力量包括慈善組織、愛心企業(yè)和個人等。
二、資助對象包括城鄉(xiāng)各類老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等老年助餐服務(wù)機構(gòu)(設(shè)施)。
三、公益慈善力量一般以捐贈資金方式資助老年助餐服務(wù)(捐贈實物的另行約定),捐贈資金主要用于以下方面:
(一)補助老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等老年助餐服務(wù)機構(gòu)(設(shè)施)的建設(shè)和運營;
(二)補助分散供養(yǎng)特困人員、低保對象等低收入老年人,空巢、留守、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人餐費;
(三)補助重點優(yōu)撫對象、勞動模范、道德模范等突出貢獻老年人餐費;
(四)補助失能半失能老年人配送餐費用。
四、老年助餐服務(wù)機構(gòu)可以對資助單位(個人)進行適當(dāng)宣傳,也可以在老年助餐服務(wù)機構(gòu)(設(shè)施)顯著位置展示資助單位(個人)信息,展示方式和內(nèi)容由老年助餐服務(wù)機構(gòu)與資助單位(個人)協(xié)商確定,并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
五、鼓勵慈善組織根據(jù)自身宗旨和業(yè)務(wù)范圍,結(jié)合老年助餐服務(wù)發(fā)展需求設(shè)計慈善項目,依法開展慈善募捐活動,并按照募捐方案規(guī)定或者捐贈協(xié)議約定,及時將募得資金用于資助老年助餐服務(wù)機構(gòu)(設(shè)施)。
六、愛心企業(yè)和個人直接向老年助餐服務(wù)機構(gòu)捐贈的,由老年助餐服務(wù)機構(gòu)與捐贈人自行簽訂捐贈協(xié)議;向海南省各級民政部門依法登記的慈善組織捐贈,定向或者不定向用于老年助餐服務(wù)機構(gòu)(設(shè)施)的,由慈善組織與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,并按規(guī)定開具捐贈發(fā)票、發(fā)放捐贈證書、協(xié)助落實稅收優(yōu)惠政策。捐贈協(xié)議包括捐贈資金的金額、用途、期限、交付時間等內(nèi)容,捐贈人與慈善組織簽訂的捐贈協(xié)議還包括捐贈人、慈善組織的名稱和捐贈對象、管理費用等內(nèi)容。捐贈人與慈善組織約定捐贈資金的用途和受益人時,不得指定或者變相指定捐贈人的利害關(guān)系人作為受益人;慈善組織與捐贈人約定捐贈資金的管理費用時應(yīng)當(dāng)遵循最必要原則。接受捐贈的慈善組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈協(xié)議,將捐贈資金及時足額撥付老年助餐服務(wù)機構(gòu),并監(jiān)督捐贈資金按協(xié)議約定使用。
七、資助單位(個人)應(yīng)當(dāng)按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務(wù)。資助單位(個人)公開承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協(xié)議后經(jīng)濟狀況顯著惡化,嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的,經(jīng)向公開承諾捐贈地或者書面捐贈協(xié)議簽訂地的縣級以上人民政府民政部門報告并向社會公開說明情況后,可以不再履行捐贈義務(wù)。
八、縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法履行對慈善組織資助老年助餐服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。鼓勵公眾、媒體對公益慈善力量資助的老年助餐服務(wù)進行監(jiān)督,發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。發(fā)現(xiàn)假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財產(chǎn)以及慈善組織、慈善信托的違法違規(guī)線索應(yīng)及時向民政部門舉報,由民政部門依法依規(guī)進行處理。