省民政廳關(guān)于印發(fā)《貴州省民辦、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及示范養(yǎng)老設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指

南（試行）》的通知

各市（州）民政局：

現(xiàn)將《貴州省民辦、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及示范養(yǎng)老設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指南（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

貴州省民政廳

2024年6月12日

貴州省民辦、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及示范養(yǎng)老設(shè)施

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指南（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，健全完善養(yǎng)老服 務(wù)供給體系，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本《指南》。各地要積極廣泛發(fā)動(dòng)，對(duì)照要求認(rèn)真組織符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施參與獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)。

一、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

本省范圍內(nèi)由社會(huì)力量或個(gè)人，以新建、擴(kuò)建以及利用自有房產(chǎn)、租賃房屋改建等方式建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，主要為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等基本服務(wù)的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)支持嵌入住宿、全日照護(hù)、膳食供應(yīng)、醫(yī)療保健、康復(fù)娛樂(lè)等服務(wù)的多功能、小型化、系統(tǒng)化、靈活化的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

已獲得中央城企聯(lián)動(dòng)和省級(jí)財(cái)政建設(shè)補(bǔ)助資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不予獎(jiǎng)補(bǔ)。未獲得省級(jí)財(cái)政建設(shè)補(bǔ)助或未足額獲得省級(jí)財(cái)政建設(shè)補(bǔ)助資金的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

已獲得一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如原址更名或轉(zhuǎn)租他人興辦的，不得再次申報(bào)一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)；如原址擴(kuò)建的，申請(qǐng)一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)，原床位數(shù)不再獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)條件

1.機(jī)構(gòu)適老化設(shè)計(jì)總體應(yīng)符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 450-2018）《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）要求，所有室內(nèi)外通道、出入口、樓梯、臺(tái)階、輪椅坡道等均應(yīng)做好高差處理，并符合無(wú)障礙相關(guān)要求；

2.機(jī)構(gòu)房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，餐廳、廚房必須有固定場(chǎng)所，周?chē)?0米內(nèi)無(wú)糞坑、牲畜圈、污水坑、有毒有害等污染源；生活垃圾、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)療廢水的分類、收集、存放和處置，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生安全的規(guī)定；

3.機(jī)構(gòu)核定床位數(shù)在10張以上，護(hù)理型床位的多人居室，床位數(shù)不應(yīng)大于6床；非護(hù)理型床位的多人居室，床位數(shù)不應(yīng)大于4床；

4.符合消防安全要求，取得住建、消防部門(mén)驗(yàn)收合格證明，或經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾?lián)合消防部門(mén)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)、經(jīng)第三方評(píng)估消防安全技術(shù)達(dá)標(biāo)證明；

5.經(jīng)省廳委托第三方開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果為一星級(jí)及以上?；蚪?jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)核驗(yàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能提供出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目；單獨(dú)或合并設(shè)置有老年人能力評(píng)估室、綜合活動(dòng)室等功能室；老年人入院評(píng)估率、服務(wù)合同簽訂率、老年人檔案建檔率需達(dá)到100%，服務(wù)對(duì)象滿意度≥80%，每年至少組織1次老年人健康體檢，養(yǎng)老護(hù)理員上崗前經(jīng)崗前培訓(xùn)合格；老年人居室設(shè)有緊急呼叫裝置或?yàn)槔夏耆伺鋫淇纱┐骶o急呼叫設(shè)備，視頻監(jiān)控覆蓋機(jī)構(gòu)所有出入口、就餐空間、公共活動(dòng)空間；

6.取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》，取得《備案回執(zhí)》，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，入住率達(dá)到30%以上（以入住滿6個(gè)月的住養(yǎng)人員為有效數(shù)據(jù)）；

7.投入運(yùn)營(yíng)后及時(shí)登錄“貴州省養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)”，按要求填寫(xiě)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有關(guān)信息；每月按要求更新填報(bào)住養(yǎng)人員詳細(xì)信息、消防自查記錄、演練記錄、安全培訓(xùn)記錄等信息；

8.管理制度健全，包含機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員管理、設(shè)備管理、消防安全等規(guī)章制度；

9.機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家和本地區(qū)有關(guān)普惠養(yǎng)老政策要求；

10.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核定獎(jiǎng)補(bǔ)床位時(shí)只認(rèn)定養(yǎng)老床位。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上一年度存在下列情形之一的，不得申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金：

1.在衛(wèi)生防疫、消防、食品、藥品等領(lǐng)域發(fā)生相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為安全責(zé)任事故的；

2.存在嚴(yán)重失信行為，被相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒的；

3.存在違反養(yǎng)老服務(wù)管理的有關(guān)法律法規(guī)等問(wèn)題被依法予以處理的。

（三）資金發(fā)放

1.對(duì)符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，省級(jí)按每張床位10000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)；

2.已獲得省級(jí)財(cái)政建設(shè)補(bǔ)助但未足額獲得省級(jí)財(cái)政建設(shè)補(bǔ)助資金的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采取補(bǔ)差方式給予一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按新標(biāo)準(zhǔn)每張床位10000元計(jì)算，并扣除之前已獲得省級(jí)財(cái)政建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

二、公建民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指由政府出資建設(shè)，通過(guò)簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指由企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人依法投資設(shè)立并運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

已獲得一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)的公建民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如原址更名或轉(zhuǎn)租他人興辦的，不得再次申報(bào)一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)；如原址擴(kuò)建的，申請(qǐng)一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)，已獎(jiǎng)補(bǔ)床位不再進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)條件

1.機(jī)構(gòu)適老化設(shè)計(jì)總體應(yīng)符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 450-2018）《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）要求，所有室內(nèi)外通道、出入口、樓梯、臺(tái)階、輪椅坡道等均應(yīng)做好高差處理，并符合無(wú)障礙相關(guān)要求，老年人使用的樓梯嚴(yán)禁采用弧形樓梯和螺旋樓梯；

2.機(jī)構(gòu)房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，餐廳、廚房必須有固定場(chǎng)所，周?chē)?0米內(nèi)無(wú)糞坑、牲畜圈、污水坑、有毒有害等污染源；生活垃圾、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)療廢水的分類、收集、存放和處置，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生安全的規(guī)定；

3.機(jī)構(gòu)核定床位數(shù)在10張以上，護(hù)理型床位的多人居室，床位數(shù)不應(yīng)大于6床，非護(hù)理型床位的多人居室，床位數(shù)不應(yīng)大于4床；

4.符合消防安全要求，取得住建、消防部門(mén)驗(yàn)收合格證明，或經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾?lián)合消防部門(mén)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)、經(jīng)第三方評(píng)估消防安全技術(shù)達(dá)標(biāo)證明；

5.經(jīng)省廳委托第三方開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果為一星級(jí)及以上?；蚪?jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)核驗(yàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能提供出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目；單獨(dú)或合并設(shè)置有老年人能力評(píng)估室、綜合活動(dòng)室等功能室；老年人入院評(píng)估率、服務(wù)合同簽訂率、老年人檔案建檔率需達(dá)到100%，服務(wù)對(duì)象滿意度≥80%，每年至少組織1次老年人健康體檢，養(yǎng)老護(hù)理員上崗前經(jīng)崗前培訓(xùn)合格；老年人居室設(shè)有緊急呼叫裝置或?yàn)槔夏耆伺鋫淇纱┐骶o急呼叫設(shè)備，視頻監(jiān)控覆蓋機(jī)構(gòu)所有出入口、就餐空間、公共活動(dòng)空間；

6.投入運(yùn)營(yíng)后及時(shí)登錄“貴州省養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)”，按要求填寫(xiě)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有關(guān)信息；每月按要求更新填報(bào)住養(yǎng)人員詳細(xì)信息、消防自查記錄、演練記錄、安全培訓(xùn)記錄等信息；

7.管理制度健全，包含行政辦公管理、服務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、人員管理、安全管理等規(guī)章制度，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)外公示；

8.取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》，取得《備案回執(zhí)》，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，入住率達(dá)到30%以上（以入住滿6個(gè)月的住養(yǎng)人員為有效數(shù)據(jù)）；

9.機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家和本地區(qū)有關(guān)普惠養(yǎng)老政策要求；

10.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核定獎(jiǎng)補(bǔ)床位時(shí)只認(rèn)定養(yǎng)老床位。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上一年度存在下列情形之一的，不得申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金：

1.在衛(wèi)生防疫、消防、食品、藥品等領(lǐng)域發(fā)生相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為安全責(zé)任事故的；

2.存在嚴(yán)重失信行為，被相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒的；

3.存在違反養(yǎng)老服務(wù)管理的有關(guān)法律法規(guī)等問(wèn)題被依法予以處理的。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)入住率對(duì)應(yīng)實(shí)際占用的床位數(shù)，省級(jí)按每張床位5000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)（獎(jiǎng)補(bǔ)床位數(shù)不超過(guò)機(jī)構(gòu)總床位數(shù)的50%）。

三、示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站以及示范性農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

本省范圍內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)批準(zhǔn)，設(shè)置在老年人口較為集中的城市（農(nóng)村）社區(qū)（村），委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)或由街道、社區(qū)、村（居）民委員會(huì)管理，就近為老年人提供文化活動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、健康管理、健康講座、數(shù)據(jù)采集、社交娛樂(lè)等服務(wù)的城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站及農(nóng)村幸福院。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)條件

1.示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建筑面積原則上不低于350平方米（老年人口較少的社區(qū)不低于100平方米），示范性農(nóng)村幸福院建筑面積原則上不低于100平方米，位置設(shè)于老年人口較為集中且便于老年人活動(dòng)的地段，配備有沙發(fā)、老人桌椅、棋牌、電視、報(bào)刊雜志等；

2.符合消防安全要求，配備相應(yīng)的消防器材、設(shè)施，并配有與服務(wù)功能相適應(yīng)的無(wú)障礙安全防護(hù)設(shè)施；

3.配備有專（兼）職管理人員或志愿者服務(wù)隊(duì)伍；

4.正常運(yùn)營(yíng)一年以上，每周開(kāi)展文化活動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、健康管理、健康講座、社交娛樂(lè)等活動(dòng)應(yīng)不少于3次，在當(dāng)?shù)啬馨l(fā)揮示范性帶頭作用。能提供日間照料、助餐等服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)站優(yōu)先支持；

5.管理制度健全，包含機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)介、服務(wù)內(nèi)容、人員管理、設(shè)備管理、消防安全等規(guī)章制度；

6.一年內(nèi)未發(fā)生重大責(zé)任安全事故。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

由市縣統(tǒng)籌省級(jí)補(bǔ)助等資金，對(duì)審核符合條件的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、示范性農(nóng)村幸福院，分別按照不低于30000元/個(gè)/年、10000元/個(gè)/年給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)工作管理

（一）申報(bào)材料

1.申請(qǐng)一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需向所轄民政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（1）民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；

（2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)復(fù)印件；

（3）土地、建設(shè)和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)證明材料復(fù)印件，屬于自建房的需提供房屋安全鑒定報(bào)告，租賃場(chǎng)地舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，要提供場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件（合同內(nèi)需體現(xiàn)租賃期限不少于5年）；

（4）消防驗(yàn)收合格（達(dá)標(biāo)）證明復(fù)印件；

（5）申報(bào)之日前6個(gè)月每月在院老年人花名冊(cè)，以及日常工作、集中服務(wù)及開(kāi)展活動(dòng)的臺(tái)賬和照片；

（6）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果印證材料，或當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)核驗(yàn)的佐證材料；

（7）承諾書(shū)（見(jiàn)附件4）。

2.申請(qǐng)一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)的公建民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需向所轄民政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（1）公建民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）；

（2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)和備案回執(zhí)復(fù)印件，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行委托運(yùn)營(yíng)的，還須提供委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議復(fù)印件，租賃場(chǎng)地舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需提供租賃合同復(fù)印件（合同內(nèi)需體現(xiàn)租賃期限不少于5年）；

（3）消防驗(yàn)收合格（達(dá)標(biāo)）證明復(fù)印件；

（4）申報(bào)之日前6個(gè)月每月在院老年人花名冊(cè)，以及日常工作、集中服務(wù)及開(kāi)展活動(dòng)的臺(tái)賬和照片；

（5）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果印證材料，或當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)核驗(yàn)的佐證材料；

（6）承諾書(shū)（見(jiàn)附件4）。

3.申請(qǐng)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和示范性農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)施，需向所轄民政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（1）示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、示范性農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件3）；

（2）上年度每月服務(wù)老人登記臺(tái)賬，以及每月開(kāi)展服務(wù)及活動(dòng)的相關(guān)記錄和照片；

（3）房屋外觀、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、室內(nèi)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及消防設(shè)施設(shè)備照片，各類規(guī)章制度照片，管理及工作人員崗位公示牌照片；

（4）由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)或委托村（居）民委員會(huì)管理的的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，需提供與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者（管理者）簽訂的委托運(yùn)營(yíng)（管理）協(xié)議復(fù)印件；

（5）承諾書(shū)（見(jiàn)附件4）。

（二）申報(bào)流程

各地采取自下而上、逐級(jí)申報(bào)方式實(shí)施，市縣民政部門(mén)可結(jié)合地方實(shí)際制定具體獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案，摸清符合條件項(xiàng)目底數(shù)，并按照分級(jí)分類審核審批原則組織實(shí)施，確保獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序開(kāi)展。

1.申請(qǐng)。符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施，應(yīng)根據(jù)申報(bào)條件要求，由實(shí)際運(yùn)營(yíng)方或管理者填寫(xiě)申報(bào)表并提供相關(guān)申報(bào)材料到當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)。

截止時(shí)間：每年3月1日前

2.縣級(jí)審核。縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)材料并組織初審，主要審核申報(bào)單位的材料真實(shí)性及合規(guī)性，并對(duì)轄區(qū)所有申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，在申報(bào)表上簽字蓋章確認(rèn)，并將本地區(qū)相關(guān)申報(bào)材料以及符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附件5）報(bào)送市級(jí)民政部門(mén)審批；不符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，簽署書(shū)面意見(jiàn)后，退還申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

完成時(shí)間：每年4月1日前

3.市級(jí)審批。市級(jí)民政部門(mén)受理材料后應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核審批，并按照不低于申報(bào)項(xiàng)目總量的50%進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)，符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，在申報(bào)表上簽字蓋章確認(rèn)，并將符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附件5）以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配使用情況上報(bào)省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處備案；不符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，簽署書(shū)面意見(jiàn)后，退還縣級(jí)民政部門(mén)。

完成時(shí)間：每年6月15日前

（三）資金來(lái)源及用途

1.民辦、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及示范養(yǎng)老設(shè)施省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金從城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金中支出；

2.建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于支付改、擴(kuò)、新建機(jī)構(gòu)用房所需費(fèi)用、租賃養(yǎng)老服務(wù)用房所需費(fèi)用，以及用于機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)等；

3.運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含設(shè)施）設(shè)備購(gòu)置、維持運(yùn)行日常開(kāi)銷(xiāo)和其他有益于改善老人生活質(zhì)量的項(xiàng)目；

4.獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得用于工作人員提高福利待遇等事項(xiàng)；

5.獲獎(jiǎng)補(bǔ)的公建民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及示范養(yǎng)老設(shè)施必須與當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)簽訂《承諾書(shū)》（附件4），5年內(nèi)不得擅自更改機(jī)構(gòu)（設(shè)施）養(yǎng)老服務(wù)功能，不得開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，否則獎(jiǎng)補(bǔ)資金如數(shù)收回；

6.獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由縣區(qū)民政部門(mén)審核，市州民政部門(mén)復(fù)核審批，獎(jiǎng)補(bǔ)資金統(tǒng)一由市州民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)直接撥付到獲獎(jiǎng)補(bǔ)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及設(shè)施。各地要統(tǒng)籌使用好省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在完成獎(jiǎng)補(bǔ)后補(bǔ)助資金若有結(jié)余，可按照資金管理辦法用于支持“2023-2025年養(yǎng)老項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”中標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老院改造提升項(xiàng)目，擬實(shí)施的項(xiàng)目需提前報(bào)省民政廳審核同意。

五、其他要求

（一）各級(jí)民政部門(mén)要加大獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度，擴(kuò)大政策的知曉率，發(fā)動(dòng)組織符合條件的相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施積極申報(bào)。縣級(jí)民政部門(mén)要對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行核驗(yàn)，確保獲獎(jiǎng)補(bǔ)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)符合要求。

（二）各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)建立健全獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效管理與監(jiān)督檢查，確保省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的合理使用，對(duì)騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金、擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，省民政廳將視具體情況，采取停止項(xiàng)目撥款、暫停安排新的補(bǔ)助項(xiàng)目或收回專項(xiàng)資金等措施，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)民政部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加快獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付進(jìn)度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已獲得運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村互助幸福院動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)運(yùn)營(yíng)效益低、服務(wù)提供質(zhì)量差的要及時(shí)給予退出或更換。

（三）申報(bào)單位應(yīng)自覺(jué)接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)申 報(bào)資料的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞虛報(bào)、虛增多 領(lǐng)和重復(fù)申報(bào)。不按要求登錄“貴州省養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)”、填報(bào) 真實(shí)信息的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。市縣民政部門(mén)對(duì)資金使用績(jī)效 承擔(dān)主體責(zé)任，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)，保 障績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（四）獲獎(jiǎng)補(bǔ)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及設(shè)施，禁止開(kāi)展涉嫌詐騙、集資、 制售偽劣產(chǎn)品等損害老年人利益的服務(wù)項(xiàng)目；禁止誘騙老年人以“辦卡”“充值”“理財(cái)”等形式預(yù)交高額預(yù)付費(fèi)，以及其他養(yǎng) 老服務(wù)領(lǐng)域涉詐事項(xiàng)；禁止以涉老“食品”“保健品”名義進(jìn)行 虛假宣傳、制售偽劣商品；禁止以代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施侵害老年人合法權(quán)益的詐騙行為。

（五）各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得以中介機(jī)構(gòu)名義代替申報(bào)單位直接向民政部門(mén)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目 ，不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)在上下級(jí)民政之間和同級(jí)民政之間運(yùn)轉(zhuǎn)申報(bào)材料。

本《指南》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期根據(jù)《省財(cái)政廳 省民政廳關(guān)于印發(fā)<貴州省養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（黔財(cái)社〔2024〕55號(hào)）適時(shí)調(diào)整，2023年印發(fā)的《省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》附件1、2、3、4、5、6不再執(zhí)行。

附件：1.民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

2.公建民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

3.示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、示范性農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表

4.承諾書(shū)（參考模板）

5.貴州省民辦、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及示范養(yǎng)老設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目匯總表