杭州市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法

杭民發(fā)〔2024〕78號(hào)

文章來源：杭州市民政局發(fā)布日期：2024-08-02

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標(biāo)簽：基本養(yǎng)老服務(wù)體系居家養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)老護(hù)理崗位養(yǎng)老服務(wù)照料中心

各區(qū)、縣（市）民政局、財(cái)政局，錢塘區(qū)民政文旅體局、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)社會(huì)發(fā)展局、財(cái)政局，各直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《杭州市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

杭州市民政局杭州市財(cái)政局

2024年7月31日

杭州市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法

為加大對(duì)養(yǎng)老行業(yè)護(hù)理人員的扶持力度，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)水平，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕71號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》（杭政辦函〔2023〕60號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、補(bǔ)助對(duì)象

在本市經(jīng)民政部門備案或?qū)徍苏J(rèn)定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心）中，實(shí)際從事養(yǎng)老服務(wù)的人員（行政編制、事業(yè)編制和社工編制人員，村兩委工作人員除外），且具備以下條件：

1.與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（或機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方）簽訂勞動(dòng)合同（勞務(wù)協(xié)議）或勞務(wù)派遣協(xié)議的護(hù)理人員，第三方派駐在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)外包的護(hù)理人員。

2.在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿3個(gè)月（含試用期）。

3.取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)證書，且在“技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”或“浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺(tái)”可查詢。

4.養(yǎng)老護(hù)理員需當(dāng)月出勤20日（含）以上，未完成出勤任務(wù)的，不享受當(dāng)月特殊崗位津貼。

5.養(yǎng)老護(hù)理員需完成當(dāng)年繼續(xù)教育任務(wù)（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師養(yǎng)老護(hù)理員每年接受繼續(xù)教育總學(xué)時(shí)分別不少于8、16、24、32、40學(xué)時(shí)），當(dāng)年未完成任務(wù)的，次年不享受特殊崗位津貼。

6.申請(qǐng)津貼當(dāng)年未發(fā)生責(zé)任事故和嚴(yán)重違反職業(yè)道德等情況。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)符合補(bǔ)助條件的養(yǎng)老護(hù)理員，上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)按照初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）不同等級(jí)，給予每人每月300元、400元、500元、800元、1200元的養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼，桐廬縣、淳安縣、建德市可參照?qǐng)?zhí)行。獲得職業(yè)技能等級(jí)提升的護(hù)理員，從次月起相應(yīng)增加養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼。

三、辦理程序

1.養(yǎng)老護(hù)理員當(dāng)月特殊崗位津貼補(bǔ)助應(yīng)于次月5日前提交申請(qǐng)，次月20日前完成審批，確定發(fā)放。居家養(yǎng)老服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心由機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方提出申請(qǐng)，所在鎮(zhèn)（街）政府審核，所在區(qū)、縣（市）民政部門審批。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向所在區(qū)、縣（市）民政部門直接提出申請(qǐng)，市直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向市級(jí)民政部門提出申請(qǐng)。

2.需提供《養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼申請(qǐng)表》（附件1）、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用承諾書》（附件2）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案證明、養(yǎng)老護(hù)理員身份證復(fù)印件、用工合同或協(xié)議復(fù)印件、職業(yè)技能等級(jí)證書、養(yǎng)老護(hù)理員月度考勤記錄等相關(guān)材料，如有因職業(yè)技能等級(jí)證書查詢滯后等原因延誤發(fā)放的，可在條件滿足后次月統(tǒng)一補(bǔ)發(fā)。

3.養(yǎng)老護(hù)理員與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（或機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方）解除勞動(dòng)關(guān)系（勞務(wù)關(guān)系）或脫離養(yǎng)老護(hù)理崗位工作的，從當(dāng)月起停止享受養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼。

4.養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼按月直接發(fā)放至養(yǎng)老護(hù)理員個(gè)人賬戶。各單位需每月提請(qǐng)民政部門復(fù)核養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼發(fā)放名單，不符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清退。

四、資金保障

各區(qū)、縣（市）應(yīng)將養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。市本級(jí)直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由市級(jí)財(cái)政根據(jù)該機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)保障原則予以補(bǔ)助，市級(jí)對(duì)區(qū)、縣（市）補(bǔ)助資金根據(jù)各地享受養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼人數(shù)等，納入養(yǎng)老服務(wù)因素法分配資金統(tǒng)籌安排。

五、績(jī)效與監(jiān)督管理

1.統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各區(qū)、縣（市）要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立持證養(yǎng)老護(hù)理員基本信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格進(jìn)入和退出機(jī)制。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼的檔案管理，及時(shí)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼相關(guān)資料進(jìn)行歸類建檔，按規(guī)定妥善保存。

2.規(guī)范發(fā)放流程。各區(qū)、縣（市）民政部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助人員的審核，及時(shí)公布結(jié)果。定期組織對(duì)享受補(bǔ)助人員的專項(xiàng)檢查與數(shù)據(jù)比對(duì)，確保公開、公平、公正。各區(qū)、縣（市）財(cái)政部門要對(duì)資金的申報(bào)和撥付等工作嚴(yán)守程序、嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)資金保障、管理監(jiān)督，配合同級(jí)民政部門加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督檢查。

3.提升績(jī)效管理。市民政局負(fù)責(zé)審核撥付項(xiàng)目資金，并對(duì)使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，開展全過程預(yù)算績(jī)效管理和信息公開等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定安排和落實(shí)預(yù)算資金，對(duì)市民政局預(yù)算管理有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)市民政局開展預(yù)算績(jī)效管理等工作。區(qū)、縣（市）民政部門會(huì)同財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定要求對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼發(fā)放情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果同步報(bào)市民政局和市財(cái)政局，作為市級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)艿闹匾罁?jù)。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。養(yǎng)老護(hù)理員在申請(qǐng)津貼、接受核查時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證，如有弄虛作假、騙取補(bǔ)助等行為，一經(jīng)查實(shí)，向養(yǎng)老護(hù)理員及其申請(qǐng)機(jī)構(gòu)追回已補(bǔ)資金并根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以津貼為由變相減少護(hù)理員工資。