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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策

上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2024年版)

滬民養(yǎng)老〔2024〕3 號(hào)

文章來源:上海民政局 發(fā)布日期:2024-04-18
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【導(dǎo)語(yǔ)】:基本養(yǎng)老服務(wù)是指由國(guó)家直接提供或者通過一定方式支持相關(guān)主體向老年人提供的,旨在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)。根據(jù)中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》以及本市相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,市民政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)2023年版清單進(jìn)行了調(diào)整更新,形成《上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2024年版)》,共八類24個(gè)項(xiàng)目。

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

基本養(yǎng)老服務(wù)是指由國(guó)家直接提供或者通過一定方式支持相關(guān)主體向老年人提供的,旨在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)。根據(jù)中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》以及本市相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,市民政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)2023年版清單進(jìn)行了調(diào)整更新,形成《上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2024年版)》,共八類24個(gè)項(xiàng)目。

經(jīng)報(bào)市政府同意,現(xiàn)將《上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2024年版)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照實(shí)施。各區(qū)、各部門要將保障基本養(yǎng)老服務(wù)作為改善民生的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化配套措施,強(qiáng)化投入保障,不斷提高基本養(yǎng)老服務(wù)的可及性和便利性,切實(shí)增進(jìn)老年人福祉。

上海市民政局上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市司法局上海市財(cái)政局

上海市人力資源和社會(huì)保障局 上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

上海市退役軍人事務(wù)局 上海市應(yīng)急管理局

上海市醫(yī)療保障局上海市房屋管理局

上海市殘疾人聯(lián)合會(huì)

2024年4月3日

(此件主動(dòng)公開)

上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2024年版)

(一)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)

1. ?;攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上,經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估,其身體狀況達(dá)到相應(yīng)照護(hù)等級(jí)的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:由政府主導(dǎo)建設(shè)或者通過協(xié)議購(gòu)買等方式提供?;攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位),為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)。符合條件的老年人依申請(qǐng)并按照輪候規(guī)則入住。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》(DB31/T685—2013)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)(按照比例)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:照護(hù)服務(wù)

??

2. 老年認(rèn)知障礙床位照護(hù)服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上,經(jīng)醫(yī)療診斷或?qū)I(yè)評(píng)估符合照護(hù)服務(wù)有關(guān)條件的認(rèn)知障礙老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:政府通過支持發(fā)展專門的認(rèn)知障礙照護(hù)機(jī)構(gòu)或者在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位,按照認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為入住老年人提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《認(rèn)知障礙照護(hù)單元設(shè)置與服務(wù)要求》《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)(按照比例)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:照護(hù)服務(wù)

??

(二)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

1. 日間照護(hù)服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上,失能、認(rèn)知障礙、高齡等經(jīng)評(píng)估有照料需求的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:政府通過興辦社區(qū)老年人日間照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照公益性服務(wù)收費(fèi),為老年人提供照料護(hù)理、康復(fù)輔助、精神慰藉、文化娛樂、協(xié)助出行等養(yǎng)老服務(wù)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《上海市社區(qū)老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(滬民規(guī)〔2021〕14號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)(按照比例)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:照護(hù)服務(wù)

??

2. 困難老年人助餐配送服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上,經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡等生活自理困難的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:政府通過舉辦社區(qū)長(zhǎng)者食堂、老年助餐點(diǎn)等社區(qū)助餐服務(wù)場(chǎng)所,以及政府購(gòu)買服務(wù)等方式,為老年人提供膳食外送等服務(wù),并保證膳食質(zhì)量。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《關(guān)于提升本市老年助餐服務(wù)水平的實(shí)施意見》(滬民養(yǎng)老發(fā)〔2019〕6號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)(按照比例)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:照護(hù)服務(wù)

??

3. 困難老年人康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍75周歲及以上老年人;本市戶籍60—74周歲的低保、低收入老年人以及經(jīng)上海市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估具有二級(jí)及以上照護(hù)等級(jí)的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:政府支持鼓勵(lì)各街鎮(zhèn)依托專業(yè)康復(fù)輔具租賃服務(wù)機(jī)構(gòu),開展康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)。對(duì)符合條件的本市戶籍老年人,給予租賃服務(wù)補(bǔ)貼。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《上海市民政局、上海市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)工作的通知》(滬民規(guī)〔2023〕7號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:專項(xiàng)支持

??

(三)居家養(yǎng)老服務(wù)

1. 緊急救援服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍80周歲及以上高齡獨(dú)居等老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,為老年人提供緊急救援服務(wù),即時(shí)接收和處理老年人的緊急呼叫,協(xié)助聯(lián)系救援。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《關(guān)于印發(fā)〈為老服務(wù)“一鍵通”場(chǎng)景推廣應(yīng)用工作方案〉的通知》(滬民養(yǎng)老發(fā)〔2022〕13號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)對(duì)象經(jīng)濟(jì)困難程度,為其購(gòu)買提供差異化緊急救援服務(wù)。

? 支出責(zé)任:區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:專項(xiàng)支持

??

2. 特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市獨(dú)居、失能(失智)、重殘、純老家庭、計(jì)劃生育特殊家庭的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:政府主導(dǎo),社會(huì)共同參與,通過定期上門入戶、電話視頻、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等方式,了解掌握特殊困難老年人居家生活情況,督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù),并根據(jù)實(shí)際需要提供居家安全、精神慰藉、政策資源鏈接、需求轉(zhuǎn)介和必要救援等服務(wù)。具體由各區(qū)、各街鎮(zhèn)組織實(shí)施。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《上海市開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的實(shí)施意見》(滬民養(yǎng)老發(fā)〔2023〕7號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,免費(fèi)提供。

? 支出責(zé)任:市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)等相關(guān)部門

? 服務(wù)類型:專項(xiàng)支持

??

3. 家庭適老化改造服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上,經(jīng)認(rèn)定符合有關(guān)困難或照護(hù)等級(jí)條件,且對(duì)申請(qǐng)改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)、改造內(nèi)容符合要求的老年人家庭

? 服務(wù)內(nèi)容:政府支持建立全市統(tǒng)一的家庭環(huán)境適老化改造平臺(tái),對(duì)符合條件的對(duì)象予以補(bǔ)貼,為老年人家庭提供安全性、便利性的居室適老化改造服務(wù)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《關(guān)于全面推進(jìn)本市居家環(huán)境適老化改造工作的通知》(滬民養(yǎng)老發(fā)〔2021〕17號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,每戶家庭按一定比例享受定額市級(jí)補(bǔ)貼,其中產(chǎn)品服務(wù)包最高補(bǔ)貼3000元。

? 支出責(zé)任:市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:專項(xiàng)支持

??

4. 家庭照料者培訓(xùn)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上生活不能自理的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:1.政府通過購(gòu)買第三方服務(wù)方式,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)老年人的家庭照顧者提供照護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。2.符合條件的失能老年人家庭成員參加養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)并取得相應(yīng)技能證書的,按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.依照本市民政等相關(guān)部門規(guī)定,提供免費(fèi)培訓(xùn)。2.依照本市人社等相關(guān)部門規(guī)定,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

? 支出責(zé)任:市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局、市人力資源社會(huì)保障局

? 服務(wù)類型:專項(xiàng)支持

??

(四)照護(hù)服務(wù)支付保障

1. 老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估

? 服務(wù)對(duì)象:本市60周歲及以上具有照料護(hù)理需求申請(qǐng)基本養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)待遇保障的人員,具體包括:1.參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的本市老年人;2.未參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的本市戶籍老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:對(duì)申請(qǐng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估的老年人,由政府委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),按照全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其失能程度、疾病狀況、照護(hù)情況等進(jìn)行評(píng)估,確定照護(hù)等級(jí),作為其享受基本養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)待遇的依據(jù)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.按照《上海市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》(滬府辦規(guī)〔2021〕15號(hào))《上海市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估及服務(wù)管理辦法》(滬府辦規(guī)〔2022〕17號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,參保人員申請(qǐng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇發(fā)生的符合規(guī)定的評(píng)估費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金支付80%。非參保人員評(píng)估費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。2.按照《關(guān)于本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)有關(guān)個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用補(bǔ)貼的通知》(滬民規(guī)〔2023〕1號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特困、低保、低收入等經(jīng)濟(jì)困難對(duì)象個(gè)人承擔(dān)的評(píng)估費(fèi)用由財(cái)政予以全額補(bǔ)貼。

? 支出責(zé)任:1.長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金支付2.區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

? 服務(wù)類型:照護(hù)服務(wù)

??

2. 養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上,經(jīng)濟(jì)狀況達(dá)到規(guī)定條件,經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估,其身體狀況達(dá)到相應(yīng)照護(hù)等級(jí)的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:政府以代金券(卡)的形式提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,用于老年人支付承接養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《上海市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》(滬民規(guī)〔2023〕8號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況困難程度認(rèn)定結(jié)果,給予全額或部分補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整本市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)(按照比例)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

3. 長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)

? 服務(wù)對(duì)象:經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估,其身體狀況達(dá)到二至六級(jí)照護(hù)等級(jí)且在評(píng)估有效期內(nèi)的本市參保老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:提供長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇,用于支付長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的居家上門照護(hù)、社區(qū)日間照護(hù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)費(fèi)用。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.居家社區(qū)機(jī)構(gòu)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照《上海市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.按照《關(guān)于本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)有關(guān)個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用補(bǔ)貼的通知》(滬民規(guī)〔2023〕1號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,低保、低收入家庭老年人自負(fù)部分分別按照100%、50%予以財(cái)政補(bǔ)貼。

? 支出責(zé)任:1.保障待遇由長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金支付2.自負(fù)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)(按照比例)

? 責(zé)任單位:市醫(yī)療保障局、市民政局、市衛(wèi)生健康委

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

(五)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

1. 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

? 服務(wù)對(duì)象:參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)要求,為參保老年人按月發(fā)放基本養(yǎng)老金。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素綜合確定養(yǎng)老金水平。

? 支出責(zé)任:社?;鸪袚?dān),市財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼

? 責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

2. 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

? 服務(wù)對(duì)象:不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的本市戶籍城鄉(xiāng)老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:1.提供參保經(jīng)辦服務(wù),并按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)要求為參保老年人按月發(fā)放基本養(yǎng)老金。2.為本市戶籍低保對(duì)象、特困人員等困難群體老年人,提供參加居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)部分代繳。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平不低于1400元/月。2.為符合參保條件的困難群體老年人,按規(guī)定代繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)(按照事項(xiàng))

? 責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

(六)老年社會(huì)福利

1. 老年綜合津貼

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍65周歲及以上老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:發(fā)放涵蓋高齡營(yíng)養(yǎng)、交通出行等方面需求的津貼。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《上海市人民政府關(guān)于完善老年綜合津貼制度的通知》(滬府規(guī)〔2024〕1號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,65-69歲,每人每月75元;70-79歲,每人每月150元;80-89歲,每人每月180元;90-99歲,每人每月350元;100歲及以上,每人每月600元。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)(按照比例)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

2. 老年健康管理

? 服務(wù)對(duì)象:本市65周歲及以上老年常住人口

? 服務(wù)內(nèi)容:由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心會(huì)同居村委會(huì)組織老年人,每年提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評(píng)估、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥保健指導(dǎo)、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照國(guó)家和本市《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》《上海市老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范給予保障。

? 支出責(zé)任:區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委

? 服務(wù)類型:專項(xiàng)支持

??

(七)老年社會(huì)救助

1. 特困老年人供養(yǎng)

? 服務(wù)對(duì)象:符合本市特困人員救助供養(yǎng)條件的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:提供基本生活條件、生活照料服務(wù)、疾病治療、辦理喪葬事宜等??勺栽高x擇分散供養(yǎng)或集中供養(yǎng)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照《上海市民政局上海市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬民規(guī)〔2023〕6號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特困人員日常生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1970元(分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))。醫(yī)療、喪葬及生活照料等方面按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局市財(cái)政局市衛(wèi)生健康委市醫(yī)保局

? 服務(wù)類型:照護(hù)服務(wù)

??

2. 經(jīng)濟(jì)困難家庭老年人救助

? 服務(wù)對(duì)象:1.符合本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭條件的老年人2.符合本市低收入家庭專項(xiàng)救助條件的老年人3.符合本市其他社會(huì)救助項(xiàng)目的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:根據(jù)不同對(duì)象條件,依照法規(guī)和相關(guān)政策,提供相應(yīng)的救助金、實(shí)物補(bǔ)助等物質(zhì)幫助。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.按照《上海市民政局上海市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬民規(guī)〔2023〕6號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)1510元/每人每月。2.低收入家庭專項(xiàng)救助按照醫(yī)療、住房等相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.臨時(shí)救助、支出型貧困救助、受災(zāi)人員救助等按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局、市醫(yī)療保障局、市房屋管理局、市應(yīng)急管理局

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

3. 流浪乞討老年人生活救助

? 服務(wù)對(duì)象:本市生活無(wú)著的流浪、乞討老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:由救助管理站等機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供臨時(shí)的、基本的食物、住處、急病救治、返鄉(xiāng)及安置服務(wù)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):按照國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《上海市社會(huì)救助條例》等執(zhí)行。按照《上海市民政局上海市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬民規(guī)〔2023〕6號(hào))等,基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)1510元/每人每月。

? 支出責(zé)任:市與區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)(按照機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系)

? 責(zé)任單位:市民政局

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

(八)特定情形老年保障

1. 重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象老年保障

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上的1—4級(jí)殘疾軍人,以及符合條件的享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象

? 服務(wù)內(nèi)容:1.由榮軍院等集中供養(yǎng)場(chǎng)所免費(fèi)提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、療養(yǎng)等集中供養(yǎng)服務(wù)。2.同等情況下優(yōu)先入住?;攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):保障水平略高于全市平均生活水平。

? 支出責(zé)任:市財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市退役軍人事務(wù)局、市民政局

? 服務(wù)類型:照護(hù)服務(wù)

??

2. 殘疾老年人保障

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上,持本市核發(fā)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的老年殘疾人

? 服務(wù)內(nèi)容:1.本市重殘無(wú)業(yè)人員,低保、低收入家庭中的老年殘疾人享受生活補(bǔ)貼。2.殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)的老年殘疾人和三級(jí)智力、三級(jí)精神老年殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月410元和290元。2.護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月300元和150元。

? 支出責(zé)任:區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局、市殘聯(lián)

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

3. 計(jì)劃生育特殊家庭老年人保障

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍60周歲及以上,符合本市計(jì)劃生育特別扶助條件和本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:1.對(duì)符合本市計(jì)劃生育家庭特別扶助條件的老年人,發(fā)放特別扶助金。2.為符合本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的老年人,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。3.計(jì)劃生育特殊家庭老年人同等情況下優(yōu)先入住?;攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)為:60-69歲的每人每月820元/人/月;70歲及以上的每人每月870元/人/月。獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)為:60-69歲的每人每月1010元/人/月;70歲及以上的每人每月1060元/人/月。2.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金每人每年2100元。

? 支出責(zé)任:區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局

? 服務(wù)類型:物質(zhì)幫助

??

4. 老年監(jiān)護(hù)服務(wù)

? 服務(wù)對(duì)象:本市戶籍年滿60周歲,依照有關(guān)法律法規(guī)符合國(guó)家公職監(jiān)護(hù)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)等條件的老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:1.代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,包括但不限于:代為辦理入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù),在老年人出現(xiàn)疾病或特殊事故需要接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)代為辦理檢查、住院登記、手術(shù)簽字等手續(xù),代為辦理、申領(lǐng)有關(guān)金融、社會(huì)保障、社會(huì)福利等手續(xù)。2.保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。3.支持專業(yè)從事意定監(jiān)護(hù)的社會(huì)組織,依法為有需要的老年人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人、提供相關(guān)服務(wù),或予以監(jiān)護(hù)監(jiān)督。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):1.年滿60周歲、被認(rèn)定為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力,且沒有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的,監(jiān)護(hù)人由民政部門或具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)擔(dān)任。2.對(duì)監(jiān)護(hù)人確定有爭(zhēng)議,在依法指定監(jiān)護(hù)人前,年滿60周歲的被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無(wú)人保護(hù)狀態(tài)的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

? 支出責(zé)任:區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局、市司法局

? 服務(wù)類型:專項(xiàng)支持

??

5. 突發(fā)公共事件老年人應(yīng)急保障

? 服務(wù)對(duì)象:本市80周歲及以上高齡獨(dú)居等特殊困難老年人

? 服務(wù)內(nèi)容:在遇到自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件時(shí),為特殊困難老年人提供基本生活保障、常用藥品供應(yīng)、日常關(guān)愛等必要的支持服務(wù)。

? 保障標(biāo)準(zhǔn):依照有關(guān)法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。

? 支出責(zé)任:區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)

? 責(zé)任單位:市民政局等相關(guān)部門

? 服務(wù)類型:專項(xiàng)支持

??附:《上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2024年版)》【PDF原文】

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2023年上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單 (機(jī)構(gòu)養(yǎng)老+居家養(yǎng)老+社區(qū)養(yǎng)老+服務(wù)補(bǔ)貼) 近日,上海市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》,明確建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,優(yōu)化 近日,上海市政府常務(wù)會(huì)議原則同意《上海市“頤美鄉(xiāng)村”養(yǎng)老服務(wù)提升計(jì)劃(2024—20 上海市:走進(jìn)養(yǎng)老院,近距離感知專業(yè)養(yǎng)老服務(wù) ——2018年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開放日活動(dòng)開啟預(yù)約通道 上海市金山區(qū)部署推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老清單化服務(wù) 上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)(暫行) 上海市智慧養(yǎng)老應(yīng)用場(chǎng)景需求清單(2020年版)發(fā)布 近日,上海市民政局發(fā)布了《上海市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》草案公示。提出了著力確保養(yǎng)老基本服務(wù)1 12月8日,上海市委常委會(huì)舉行會(huì)議審議通過《關(guān)于推進(jìn)我市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》,指出要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、 上海市:市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善本市養(yǎng)老基本公共服務(wù)的若干意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與本市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》的通知(滬府辦〔2015〕124號(hào)) 2024年上海崇明區(qū)養(yǎng)老院收費(fèi)價(jià)格一覽表 2024年上海徐匯區(qū)養(yǎng)老院收費(fèi)價(jià)格一覽表 2024年上海青浦區(qū)養(yǎng)老院收費(fèi)價(jià)格一覽表 上海市上鋼新村街道德州養(yǎng)老院收費(fèi)價(jià)格表 上海市上鋼新村街道耀華養(yǎng)老院收費(fèi)價(jià)格表
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