各區(qū)民政局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局:
現(xiàn)將《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市民政局
2024年3月12日
(此件公開發(fā)布)
第一條 為進(jìn)一步完善全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定工作,全面提升服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站管理辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)民政部門備案公告的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站和農(nóng)村幸福晚年驛站(以下統(tǒng)稱“養(yǎng)老服務(wù)驛站”)。
第三條 養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定是指民政部門結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)管理規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),組織專業(yè)力量,按照規(guī)定程序,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)驛站進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定星級(jí)并授予證書、牌匾的活動(dòng)。
第四條 養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定工作堅(jiān)持自愿參與、全面客觀、公開公正、動(dòng)態(tài)管理、注重實(shí)效的原則。
第五條 區(qū)民政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一至三星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理。市民政部門負(fù)責(zé)對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定工作進(jìn)行抽查和監(jiān)督管理。
第六條 養(yǎng)老服務(wù)驛站申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定應(yīng)符合以下基本條件:
(一)依法備案并運(yùn)營(yíng)一年以上;
(二)符合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)和服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)不存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;
(四)三年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故及欺老、騙老、虐老等損害老年人合法權(quán)益的情形;
(五)養(yǎng)老服務(wù)驛站或其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不存在嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違反養(yǎng)老行業(yè)相關(guān)規(guī)定、納入失信被執(zhí)行人等行為記錄;
(六)三年內(nèi)未發(fā)生被終止評(píng)定或者撤銷星級(jí)的情形;
(七)不存在其他不宜予以評(píng)定星級(jí)的情形。
第七條 區(qū)民政部門牽頭組建由民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門相關(guān)工作人員以及研究機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“星級(jí)評(píng)定委員會(huì)”)。
第八條 區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)在區(qū)民政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,自行組織星級(jí)評(píng)定專家開展養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定工作。區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)老工作部門,負(fù)責(zé)星級(jí)評(píng)定日常工作。
第九條 提交申請(qǐng)。
(一)養(yǎng)老服務(wù)驛站向區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室提出參評(píng)申請(qǐng),首次申評(píng)星級(jí)不得高于一星級(jí)。
(二)提交以下申請(qǐng)材料:
1.《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》(見附件);
2.《養(yǎng)老服務(wù)驛站自評(píng)報(bào)告》,內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況(部門設(shè)置、管理流程等),工作人員情況(各類人員人數(shù)、資質(zhì)等),服務(wù)情況(服務(wù)項(xiàng)目、特色等),近三年內(nèi)接受有關(guān)部門抽查、檢查、評(píng)估的結(jié)果及整改情況,自評(píng)得分情況(自評(píng)總分,扣分項(xiàng),扣分原因等)。
第十條 受理與評(píng)審。
(一)區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室收到養(yǎng)老服務(wù)驛站提交的完整申請(qǐng)材料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核并作出是否受理的決定,書面告知申請(qǐng)?bào)A站并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開申請(qǐng)參評(píng)養(yǎng)老服務(wù)驛站名單。
(二)區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)在作出受理決定之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織相關(guān)專家成立評(píng)審小組進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)驛站現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間不超過1個(gè)工作日。
(三)評(píng)審小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分情況,按照不高于其申評(píng)星級(jí)的原則提出星級(jí)評(píng)定初步建議,并在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審當(dāng)日提交區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室。
(四)區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室自收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審初步建議10個(gè)工作日內(nèi),提請(qǐng)召開區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)全體會(huì)議審核,并提出擬評(píng)定星級(jí)意見。
(五)受理與評(píng)審工作具體程序可參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作相關(guān)規(guī)則。
第十一條 公示及評(píng)定結(jié)果確認(rèn)。
(一)評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)面向社會(huì)公示養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定結(jié)果,公示期為5個(gè)工作日。
(二)公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室將評(píng)定結(jié)果及公示情況報(bào)區(qū)民政部門確認(rèn),并將評(píng)定結(jié)果錄入市養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)。
(三)星級(jí)評(píng)定結(jié)果確認(rèn)后3個(gè)工作日內(nèi),區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)將評(píng)定結(jié)果書面通知參評(píng)養(yǎng)老服務(wù)驛站,并向社會(huì)公布。
(四)區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)每月將新增星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)驛站名單向市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室報(bào)備。
第十二條 評(píng)定過程中,參評(píng)養(yǎng)老服務(wù)驛站有下列情形之一的,應(yīng)終止評(píng)定:
(一)存在提供虛假申請(qǐng)資料或偽造有關(guān)檔案記錄等弄虛作假行為的;
(二)存在不配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、采取不正當(dāng)手段干擾評(píng)定工作或受理后隨意撤回參評(píng)申請(qǐng)的;
(三)不符合本辦法第六條規(guī)定情形的。
第十三條 異議處理。
(一)養(yǎng)老服務(wù)驛站對(duì)區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室不予受理決定或星級(jí)評(píng)定結(jié)果有異議的,可自收到不予受理決定通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi),向區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室提出書面復(fù)核申請(qǐng)。區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)在接到書面復(fù)核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向養(yǎng)老服務(wù)驛站反饋處理情況或處理意見。
(二)養(yǎng)老服務(wù)驛站對(duì)受理決定復(fù)核申請(qǐng)?zhí)幚硪庖娀蛐羌?jí)評(píng)定結(jié)果復(fù)核申請(qǐng)?zhí)幚硪庖娙杂挟愖h,可自收到復(fù)核申請(qǐng)?zhí)幚硪庖娭掌?個(gè)工作日內(nèi)向市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室提出書面申訴,市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)在接到書面申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)向養(yǎng)老服務(wù)驛站反饋處理情況或處理意見。
第十四條 養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)從低到高劃分為三個(gè)等級(jí),分別為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。
第十五條 養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定結(jié)果有效期為三年,自星級(jí)評(píng)定結(jié)果通知書印發(fā)之日起計(jì)算。養(yǎng)老服務(wù)驛站可在現(xiàn)星級(jí)評(píng)定結(jié)果有效期屆滿前6個(gè)月提出參評(píng)申請(qǐng),申請(qǐng)?jiān)u定星級(jí)未通過的,可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審打分情況,按其實(shí)際水平確定星級(jí)。
第十六條 養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)實(shí)行逐級(jí)晉升。申請(qǐng)晉級(jí)的,應(yīng)在獲評(píng)現(xiàn)星級(jí)滿一年后提出。晉級(jí)申請(qǐng)經(jīng)評(píng)定未通過的,按其實(shí)際水平保持原星級(jí)、降低或撤銷星級(jí)。
第十七條 市、區(qū)民政部門或星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)獲評(píng)星級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)驛站進(jìn)行隨機(jī)抽查,每年抽查比例不低于10%。
第十八條 養(yǎng)老服務(wù)驛站在現(xiàn)星級(jí)評(píng)定結(jié)果有效期內(nèi),發(fā)生下列情形之一的,市、區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)其開展監(jiān)督檢查:
(一)名稱、服務(wù)地址等重要備案信息或運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)發(fā)生重大變更的;
(二)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的。
第十九條 市、區(qū)民政部門或星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室抽查過程中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)驛站存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、內(nèi)部管理不規(guī)范等問題且情節(jié)輕微的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。
第二十條 獲評(píng)星級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)驛站,有下列情形之一的,由區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)審定撤銷其星級(jí):
(一)未即時(shí)報(bào)告重要備案信息及變更情況,或存在服務(wù)質(zhì)量問題且情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)拒絕接受相關(guān)行政管理部門或星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室監(jiān)督檢查的;
(三)發(fā)生本辦法第十九條情形,拒不整改或整改時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的;
(四)不符合本辦法第六條規(guī)定情形的。
第二十一條 區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)將星級(jí)發(fā)生變化的養(yǎng)老服務(wù)驛站名單及相關(guān)情況,向市、區(qū)民政部門報(bào)備并對(duì)社會(huì)公布。
第二十二條 市星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題予以糾正處理,違紀(jì)違法線索移交相關(guān)部門依紀(jì)依法處理。
第二十三條 養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定證書、牌匾樣式、規(guī)格由北京市民政局統(tǒng)一設(shè)計(jì),由區(qū)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室制發(fā)。獲評(píng)星級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)驛站應(yīng)將星級(jí)牌匾懸掛在其公共場(chǎng)所顯著位置。
第二十四條 區(qū)民政部門承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)驛站星級(jí)評(píng)定工作所需經(jīng)費(fèi),任何單位或個(gè)人不得以星級(jí)評(píng)定名義向養(yǎng)老服務(wù)驛站收取任何費(fèi)用。
第二十五條 本辦法由北京市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!?a href="http://www.cnmeihang.com/shtml/20221014/1665712172136289.html" target="_blank" title="北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)">北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2022〕249號(hào))同時(shí)廢止。