各區(qū)縣民政局、財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)：現(xiàn)將《西安市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)?！段靼彩忻裾?西安市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)西安市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展支持政策項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》（市民發(fā)〔2022〕43號(hào)）同時(shí)作廢。

西安市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南

一、支持項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和星級(jí)評(píng)定及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助項(xiàng)目

1.補(bǔ)助對(duì)象。本市行政區(qū)域內(nèi)，為老年人提供集中居住、照料服務(wù)和醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)，取得法人資質(zhì)并在民政部門(mén)備案的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公寓式、產(chǎn)權(quán)式、會(huì)員制項(xiàng)目和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療床位不在補(bǔ)助范圍。

2.建設(shè)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助必須同時(shí)符合以下條件：

（1）依法取得《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并向民政部門(mén)備案，需經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)12個(gè)月（經(jīng)營(yíng)時(shí)間自取得民政部門(mén)備案回執(zhí)之日起算）且繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，相關(guān)信息完整錄入西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。

（2）符合國(guó)家消防安全、食品安全、建設(shè)規(guī)范等相關(guān)要求；

（3）項(xiàng)目土地、建設(shè)、房產(chǎn)手續(xù)齊全。其中，自有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，應(yīng)具有房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)；以租賃土地形式新建項(xiàng)目f，土地租賃期應(yīng)在10年以上；以租賃房屋形式改建項(xiàng)目，租賃房屋期限應(yīng)在5年以上；

（4）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位設(shè)置必須符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（jgj450-2018）等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)要求；

（5）使用西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；

（6）養(yǎng)老床位入住率達(dá)30%（含）以上；

（7）每千名老年人配備社會(huì)工作者人數(shù)達(dá)到1.2人以上，護(hù)理型床位占比不低于55%；

（8）根據(jù)所在區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）?；攫B(yǎng)老床位需求，協(xié)議設(shè)置的保基本養(yǎng)老床位重點(diǎn)用于接收經(jīng)濟(jì)困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人等特殊困難老年人以及作出特殊貢獻(xiàn)的老年人；

（9）接受補(bǔ)助的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不得改變其養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)開(kāi)展與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：在本市范圍內(nèi)新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張床位補(bǔ)助10000元；改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張床位補(bǔ)助5000元。所需資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5∶5的比例承擔(dān)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)助為一次性補(bǔ)助，已享受過(guò)建設(shè)補(bǔ)助的養(yǎng)老床位，不能重復(fù)享受其他建設(shè)類(lèi)補(bǔ)助，不能因機(jī)構(gòu)更名、轉(zhuǎn)接、合并重組、移交等重復(fù)享受。

3.星級(jí)評(píng)定及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助須符合以下條件：

（1）按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，獲得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定證書(shū)且在有效期內(nèi)；

（2）入住老年人檔案、入住協(xié)議書(shū)等資料齊全，相關(guān)信息完整錄入西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)；

（3）向民政部門(mén)提交當(dāng)年度工作報(bào)告和具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告；

（4）申請(qǐng)年度內(nèi)未發(fā)生重大責(zé)任事故、未被列為市級(jí)及以上重大事故隱患單位；

（5）使用西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查當(dāng)月實(shí)際收住的老年人數(shù)及入住時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)助（入住未滿(mǎn)30天但超過(guò)或等于15天的按1個(gè)月計(jì)算，未達(dá)15天的不予補(bǔ)助），五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住能力完全喪失（完全失能）老年人的，分別按照每人每月225元、150元、120元、100元、80元進(jìn)行補(bǔ)助；能力重度受損（重度失能），分別按照每人每月150元、120元、90元、70元、50元進(jìn)行補(bǔ)助；能力中度受損（中度失能），分別按照每人每月120元、90元、70元、50元、40元進(jìn)行補(bǔ)助；能力輕度受損（輕度失能），分別按照每人每月90元、80元、60元、40元、30元進(jìn)行補(bǔ)助；收住能力完好老年人的，分別按照每人每月80元、60元、40元、30元、20元進(jìn)行補(bǔ)助。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5∶5的比例承擔(dān)。運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)12個(gè)月以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，尚未取得相應(yīng)星級(jí)評(píng)定證書(shū)，按照一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

（二）街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助項(xiàng)目

1.補(bǔ)助對(duì)象。本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，為街道（鎮(zhèn)）轄區(qū)老年人提供托養(yǎng)照護(hù)、生活照料、康復(fù)保健、文體娛樂(lè)、信息管理、技能實(shí)訓(xùn)、能力評(píng)估等多樣化服務(wù)的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

2.建設(shè)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助必須符合以下條件：

（1）列入街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃。民辦街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心須與街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）簽訂服務(wù)協(xié)議。具有獨(dú)立法人資質(zhì)，不包含掛牌或?qū)嶋H與其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綜合中心。

（2）遵循國(guó)家和陜西省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，原則上每個(gè)街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積不小于1500平方米，設(shè)置托養(yǎng)床位不少于30張，護(hù)理型床位占比不低于70%；

（3）符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、消防安全、食品安全、建設(shè)規(guī)范等相關(guān)要求；

（4）利用租賃房屋形式改建的項(xiàng)目，其房屋用于養(yǎng)老服務(wù)的租賃期限須不低于5年；

（5）企事業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人興辦的項(xiàng)目，須在項(xiàng)目完成法人登記、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案、投入使用后申請(qǐng)補(bǔ)助；

（6）使用西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)牌；

（7）相關(guān)信息完整錄入西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）新建：對(duì)選址新建和利用其他用途的現(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心新建項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格，按照其實(shí)際投入資金數(shù)量的50%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。已享受過(guò)社區(qū)老年人日間照料中心等其他建設(shè)補(bǔ)助的，按照差額給予補(bǔ)助。

（2）改擴(kuò)建：對(duì)利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造，達(dá)到街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的改擴(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格，按照其實(shí)際投入的改造資金數(shù)量的50%進(jìn)行補(bǔ)助，改造補(bǔ)助最高不超過(guò)60萬(wàn)元。街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)助、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)助不能重復(fù)申請(qǐng)。

3.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心給予入住老年人運(yùn)營(yíng)床位補(bǔ)助和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

對(duì)取得星級(jí)評(píng)定證書(shū)的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，給予床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年及以上，尚未取得相應(yīng)星級(jí)評(píng)定證書(shū)，參照一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)正常運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年且承擔(dān)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能的街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，按照社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

（三）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助項(xiàng)目

1.補(bǔ)助對(duì)象。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，為社區(qū)老年人提供方便可及、質(zhì)量可靠的日間照料、助餐、助浴、助潔、文化娛樂(lè)、健康管理等綜合養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。

2.建設(shè)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)助必須符合以下條件：

（1）列入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)規(guī)劃；

（2）經(jīng)區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）民政部門(mén)備案（公建公營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站除外）并取得相應(yīng)等級(jí)；

（3）2024年以前的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建筑面積要符合原標(biāo)準(zhǔn)，2024年以后的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建筑面積要符合國(guó)家嵌入式養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)要求，功能室設(shè)置齊全，且各功能室與社區(qū)辦公用房共享面積不得超過(guò)30%，至少配備10張日間照料床位；

（4）申報(bào)建設(shè)補(bǔ)助須是正常運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。利用租賃房屋形式建設(shè)的項(xiàng)目，其房屋用于養(yǎng)老服務(wù)的租賃期限須不低于6年；

（5）使用西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)牌；

（6）相關(guān)信息完整錄入西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：符合建筑面積要求，滿(mǎn)足相關(guān)設(shè)施、人員配備等要求，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定為相應(yīng)等級(jí)服務(wù)站的，按照其實(shí)際投入資金數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)助，新建項(xiàng)目最高不超過(guò)60萬(wàn)元，提升改造項(xiàng)目最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

3.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)正常運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)1年的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（含其他社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施），按照《西安市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助評(píng)估打分表》（附件8）進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)養(yǎng)老服務(wù)站等級(jí)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，對(duì)于評(píng)估分?jǐn)?shù)不足60分的不予補(bǔ)助（具有助餐功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，可單獨(dú)申請(qǐng)助餐服務(wù)補(bǔ)助）；對(duì)于評(píng)估分?jǐn)?shù)為60分（含）以上的，按照其設(shè)施級(jí)別的不同，分級(jí)予以補(bǔ)助，其每年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助金額為評(píng)估分?jǐn)?shù)乘以等級(jí)系數(shù)（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的等級(jí)系數(shù)分別為0.6、0.8、1）的得分，再乘以每分1000元得出，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)每年組織對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和老年人滿(mǎn)意度進(jìn)行評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（四）農(nóng)村互助幸福院建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助項(xiàng)目

1.補(bǔ)助對(duì)象。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，由政府及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村互助幸福院。

2.建設(shè)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)補(bǔ)助必須符合以下條件：

（1）列入農(nóng)村互助幸福院建設(shè)規(guī)劃；

（2）經(jīng)區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）民政部門(mén)備案；

（3）申報(bào)建設(shè)補(bǔ)助須在正常運(yùn)營(yíng)中。利用租賃房屋形式建設(shè)的項(xiàng)目，其房屋用于養(yǎng)老服務(wù)的租賃期限須不低于6年。

（4）使用西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)牌；

（5）相關(guān)信息完整錄入西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）新建項(xiàng)目：對(duì)選址新建和利用其他用途的現(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建，滿(mǎn)足相關(guān)設(shè)施、人員配備、建筑等要求，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定為相應(yīng)類(lèi)別的幸福院，按照其實(shí)際投入給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)12萬(wàn)元。

（2）提升改造項(xiàng)目：滿(mǎn)足相關(guān)設(shè)施、人員配備、建筑等要求，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定其類(lèi)別升級(jí)的幸福院給予6萬(wàn)元補(bǔ)助。

3.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)正常運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年的農(nóng)村互助幸福院，按照《西安市農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營(yíng)績(jī)效考評(píng)表》（附件12）進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)幸福院類(lèi)別給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，評(píng)估分?jǐn)?shù)不足60分的不予補(bǔ)助；對(duì)于評(píng)估分?jǐn)?shù)為60分及以上的，按照幸福院類(lèi)別分類(lèi)予以補(bǔ)助，其每年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助金額為評(píng)估分?jǐn)?shù)乘以類(lèi)別系數(shù)（一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)的類(lèi)別級(jí)系數(shù)分別為1、0.5、0.25）的得分再乘以每分1000元，一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)幸福院的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助范圍分別為6萬(wàn)-10萬(wàn)元、3萬(wàn)-5萬(wàn)元、1.5萬(wàn)-2.5萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年及以上，尚未評(píng)定類(lèi)別的幸福院參照三類(lèi)幸福院予以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

對(duì)未建設(shè)農(nóng)村互助幸福院，但有固定場(chǎng)所開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，給予日均服務(wù)老年人數(shù)量不低于20人次的行政村，每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

（五）家庭養(yǎng)老床位補(bǔ)助項(xiàng)目

1.補(bǔ)助對(duì)象。本市行政區(qū)域內(nèi)，取得法人資質(zhì)并在民政部門(mén)備案，參與、建設(shè)、實(shí)施家庭養(yǎng)老床位項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.建設(shè)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)助必須同時(shí)符合以下條件：

（1）為老年人所提供的家庭養(yǎng)老床位設(shè)備具有產(chǎn)品合格證，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且全部正常運(yùn)行；

（2）具有完整的老年人建床資料，主要包括申請(qǐng)表、服務(wù)合同、老年人能力評(píng)估報(bào)告等；

（3）完成相關(guān)適老化與智能化改造項(xiàng)目；

（4）床位經(jīng)實(shí)地驗(yàn)收為合格；

（5）相關(guān)信息完整錄入西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。

建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照實(shí)際投入資金進(jìn)行補(bǔ)助，每張床位最高不超過(guò)5000元。已享受居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭，只進(jìn)行智能化改造，給予每張床位最高不超過(guò)3000元的一次性補(bǔ)助。每個(gè)老年人家庭只享受一次家庭養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)助。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

3.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（1）連續(xù)提供服務(wù)6個(gè)月以上；

（2）申請(qǐng)年度內(nèi)無(wú)重大責(zé)任事故、未被列為市級(jí)及以上重大事故隱患單位。

運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照家庭養(yǎng)老床位政策文件相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。所需補(bǔ)助資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

（六）老年人助餐服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

1.補(bǔ)助對(duì)象。在本市管轄范圍內(nèi)，取得民政部門(mén)出具的備案表，為居家老年人提供制餐、配餐、就餐、送餐等服務(wù)的助餐服務(wù)點(diǎn)。

2.建設(shè)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)助須符合以下條件：

（1）依法取得餐飲經(jīng)營(yíng)許可且在有效期內(nèi)，其中參與老年助餐服務(wù)的中央廚房應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)；取得區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）民政部門(mén)出具的備案證明。

（2）符合國(guó)家消防安全、食品安全等相關(guān)要求；

（3）符合老年助餐機(jī)構(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)有滿(mǎn)足老年人需求的無(wú)障礙設(shè)施并進(jìn)行適老化改造，配備適合老年人使用的桌椅、用具等設(shè)施設(shè)備；

（4）近3年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)食品安全等事故且未被列入嚴(yán)重違法失信名單；

（5）設(shè)置智能點(diǎn)餐收銀終端與市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)適配；

（6）使用西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)牌。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。依托餐飲企業(yè)社區(qū)門(mén)店設(shè)置老年助餐服務(wù)專(zhuān)區(qū)（窗口），為老年人提供制餐（配餐）、就餐、送餐服務(wù)的助餐服務(wù)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助3萬(wàn)元；依托物業(yè)企業(yè)、高校、企事業(yè)單位等現(xiàn)有食堂設(shè)施，開(kāi)辟老年助餐服務(wù)專(zhuān)區(qū)（窗口），開(kāi)放內(nèi)部餐飲資源，為周邊老年人提供制餐（配餐）、就餐、送餐服務(wù)的助餐服務(wù)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助5萬(wàn)元；由政府出資或社會(huì)力量出資，利用社區(qū)（單位）閑置房屋等資源新建廚房，為周邊老年人提供制餐（配餐）、就餐、送餐服務(wù)的助餐服務(wù)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元；依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置助餐服務(wù)點(diǎn)的不享受建設(shè)補(bǔ)助。所需資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

3.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)就餐補(bǔ)助須同時(shí)符合以下條件：

（1）城市社區(qū)單站點(diǎn)月均就餐老年人不少于300人次，農(nóng)村地區(qū)單站點(diǎn)月均就餐老年人不少于150人次；

（2）運(yùn)營(yíng)期間，未發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：老年助餐點(diǎn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助：按照老年用餐人次進(jìn)行補(bǔ)助，城市地區(qū)老年助餐點(diǎn)“日均用餐人次數(shù)達(dá)到40人次，得35分。每少1人次，扣2分，扣完為止。”的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估賦分，評(píng)估分值乘以每分1000元得出，最高不超過(guò)35000元。農(nóng)村地區(qū)按照“日均用餐人次數(shù)達(dá)到20人次，得35分。每少1人次，扣2分，扣完為止。”的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估賦分，評(píng)估分值乘以每分1000元得出，最高不超過(guò)35000元。所需資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

4.特殊困難老年人就餐補(bǔ)貼

對(duì)本市戶(hù)籍的分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象、低收入家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、優(yōu)待服務(wù)保障對(duì)象、重殘等60周歲及以上居家老年人和空巢獨(dú)居的80周歲及以上高齡老年人，在享受優(yōu)惠價(jià)格的基礎(chǔ)上，每人每天再補(bǔ)貼2元，并在就餐付費(fèi)時(shí)予以扣減，就餐補(bǔ)助按照實(shí)際就餐天數(shù)和相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。所需資金由市和區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5:5的比例承擔(dān)。

為周邊特殊困難老年人提供助餐服務(wù)，符合老年人就餐服務(wù)補(bǔ)助條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村互助幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，可享受特殊困難老年人就餐補(bǔ)貼。

（七）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、連鎖化獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。依法辦理法人登記并在民政部門(mén)備案且注冊(cè)運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)3年，在全市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)3家以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、10家以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或10家以上農(nóng)村互助幸福院的企業(yè)、民辦非企業(yè)社會(huì)組織等社會(huì)力量。

2.獎(jiǎng)勵(lì)條件。申報(bào)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制度健全，服務(wù)規(guī)范，護(hù)理人員等專(zhuān)業(yè)技能服務(wù)人員持證上崗，至少配備2名有執(zhí)業(yè)資格的社會(huì)工作者參加為老服務(wù)。統(tǒng)一使用西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)牌，相關(guān)信息完整錄入西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。

其中：經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

（1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占總床位比重達(dá)55%及以上；

（2）至少50%養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定達(dá)三星級(jí)及以上；

（3）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體入住率達(dá)50%及以上，以養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

經(jīng)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

（1）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均達(dá)到二級(jí)（aa）及以上；

（2）養(yǎng)老服務(wù)站均設(shè)有老年助餐服務(wù)設(shè)施，日均助餐服務(wù)量達(dá)到40人次；

（3）月均服務(wù)量均達(dá)到1000人次。

經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村幸福院應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

（1）農(nóng)村幸福院均達(dá)到二類(lèi)及以上；

（2）農(nóng)村幸福院均設(shè)有老年助餐服務(wù)設(shè)施，日均助餐服務(wù)量達(dá)到20人次；

（3）申請(qǐng)年度月均服務(wù)量均應(yīng)達(dá)到900人次。

3.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)力量，市級(jí)財(cái)政給予一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目

1.補(bǔ)貼對(duì)象。在全市行政區(qū)域內(nèi)，獲得部、省、市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)以上的養(yǎng)老護(hù)理員。

2.補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼必須符合以下條件：

（1）與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)派遣協(xié)議；

（2）2022年及以后，參加部、省、市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽獲得三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的養(yǎng)老護(hù)理員；

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：獲得部級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30000元、25000元、20000元；獲得省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)15000元、12000元、10000元；獲得市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元、3000元。獎(jiǎng)勵(lì)資金疊加享受。

（九）大中專(zhuān)院校畢業(yè)生入職養(yǎng)老護(hù)理崗位補(bǔ)貼項(xiàng)目

補(bǔ)貼對(duì)象。普通高等院校、中高等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校）的應(yīng)屆畢業(yè)生或畢業(yè)一年內(nèi)的往屆畢業(yè)生，在2021年11月5日后，與本市經(jīng)民政部門(mén)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，簽訂3年及以上（含無(wú)固定期限）勞動(dòng)合同且專(zhuān)職從事一線(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理工作的養(yǎng)老護(hù)理員。并在本市行政區(qū)域內(nèi)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事生活照料、護(hù)理服務(wù)的一線(xiàn)工作人員，不包括事業(yè)單位編制養(yǎng)老護(hù)理員和兼職養(yǎng)老護(hù)理員。

補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生入職養(yǎng)老護(hù)理崗位補(bǔ)貼的應(yīng)符合以下條件：

1.應(yīng)屆畢業(yè)生是指在其畢業(yè)本年度內(nèi)，入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作的人員。畢業(yè)一年以?xún)?nèi)的往屆畢業(yè)生是指其畢業(yè)年度的次年進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作，且畢業(yè)時(shí)間與簽訂勞動(dòng)合同時(shí)間間隔不滿(mǎn)一年。

2.申請(qǐng)人需根據(jù)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)要求，提供身份證、畢業(yè)證書(shū)、與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同等相關(guān)信息。

3.發(fā)放補(bǔ)貼期間，申請(qǐng)人離開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社保斷繳的不再發(fā)放。申請(qǐng)人更換養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社保沒(méi)有斷繳的依舊可以享受入職補(bǔ)貼。

4.養(yǎng)老護(hù)理員補(bǔ)貼不得折抵養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼為一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)于本科及以上、專(zhuān)科（高職）、中職畢業(yè)生，分別給予5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)補(bǔ)貼分三年發(fā)放到位，即：自畢業(yè)生正式入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且工作滿(mǎn)一年后開(kāi)始，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%、30%、40%的比例分三年發(fā)放到位。入職時(shí)間以畢業(yè)生與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的起始時(shí)間為準(zhǔn)。

（十）養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼項(xiàng)目

補(bǔ)助對(duì)象。在全市行政區(qū)域內(nèi)，自2022年1月1日起，與本市經(jīng)民政部門(mén)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，取得人社部門(mén)頒發(fā)的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)或經(jīng)人社部門(mén)備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)且專(zhuān)職從事一線(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理工作1年及以上的養(yǎng)老護(hù)理員。并在本市行政區(qū)域內(nèi)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事生活照料、護(hù)理服務(wù)的一線(xiàn)工作人員，不包括事業(yè)單位編制養(yǎng)老護(hù)理員和兼職養(yǎng)老護(hù)理員。

補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼應(yīng)符合以下條件。

1.養(yǎng)老護(hù)理員本人有多個(gè)等級(jí)證書(shū)的，按照最高等級(jí)職業(yè)等級(jí)證書(shū)申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼。

2.在一個(gè)發(fā)放年度內(nèi)，養(yǎng)老護(hù)理員取得更高等級(jí)的證書(shū)，取得證書(shū)后的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以最新等級(jí)證書(shū)為準(zhǔn)。

3.申請(qǐng)人需根據(jù)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)要求，提供身份證、與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同等相關(guān)信息。

4.發(fā)放補(bǔ)貼期間，申請(qǐng)人離開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社保斷繳的，不再發(fā)放。申請(qǐng)人更換養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社保沒(méi)有斷繳，依舊可以享受崗位補(bǔ)貼。

5.養(yǎng)老護(hù)理員補(bǔ)貼不得折抵養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼為連續(xù)性補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.取得五級(jí)（初級(jí)工）、四級(jí)（中級(jí)工）、三級(jí)（高級(jí)工）、二級(jí)（技師）、一級(jí)（高級(jí)技師）養(yǎng)老護(hù)理員相關(guān)職業(yè)等級(jí)證書(shū)的，每人每月補(bǔ)貼分別為 300 元、400 元、500 元、600 元、700 元；

2.設(shè)置兩年過(guò)渡期。兩年過(guò)渡期內(nèi)未取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的每人每月補(bǔ)貼 200 元，兩年后仍未取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的不再給予補(bǔ)貼。

（十一）養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。依法在西安市登記并備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位。

2.獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)。

申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)該符合以下條件：

（1）具備獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（2）取得相關(guān)許可、登記、備案等資質(zhì)。

（3）三年內(nèi)未發(fā)生服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，未受到相關(guān)部門(mén)的通報(bào)批評(píng)、行政處分以及被媒體曝光造成嚴(yán)重社會(huì)影響等。

（4）服務(wù)能夠體現(xiàn)明顯亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，具有推廣價(jià)值和試點(diǎn)帶動(dòng)作用。

（5）創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目單位的社會(huì)效應(yīng)、市場(chǎng)占有率和排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具備可持續(xù)發(fā)展能力和良好發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（6）具有較好的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)（兼）職的標(biāo)準(zhǔn)化人員，主要管理者具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

（7）項(xiàng)目未享受過(guò)國(guó)家、省、市及其他補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)參與國(guó)家、行業(yè)、地方養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定中排名第一（上一年度發(fā)布）的，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目且考核評(píng)估合格（80—84分）的給予6萬(wàn)元、良好的（85—89分）的給予8萬(wàn)元、優(yōu)秀的（90分及以上）的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，考核評(píng)估不合格（80分以下）不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）特殊困難老年人家庭適老化改造補(bǔ)助項(xiàng)目

1.補(bǔ)助對(duì)象。對(duì)本市納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭和城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入（低保邊緣）范圍的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計(jì)劃生育特殊家庭（以上對(duì)象統(tǒng)稱(chēng)“特殊困難老年人家庭”）實(shí)施適老化改造。

2.補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)?zhí)厥饫щy老年人家庭適老化改造補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)該符合以下條件：

（1）符合特殊困難老年人家庭條件。

（2）所改造的房屋，需得到房屋產(chǎn)權(quán)所有人的書(shū)面同意，租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件和危房的不列入改造范圍。

（3）如因居家適老化改造確需老年人暫時(shí)遷出，對(duì)納入分散供養(yǎng)范圍的特殊困難老年人由適老化改造家庭所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫時(shí)過(guò)渡，其他自行安排暫時(shí)過(guò)渡。

（4）在西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)實(shí)施改造申報(bào)審批程序。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上農(nóng)村家庭改造按每戶(hù)2000元，城鎮(zhèn)家庭改造按每戶(hù)4000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，所需資金除中央和省級(jí)補(bǔ)助資金外，市與區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照5：5比例承擔(dān)。在實(shí)施適老化改造工作中，應(yīng)按照“一戶(hù)一策”的原則，按照特殊困難老年人家庭具體改造需求、成本、環(huán)境條件等不同情況，在保持市、縣區(qū)域內(nèi)每年度財(cái)政支持資金總數(shù)不變的基礎(chǔ)上，合理確定每戶(hù)改造方案并統(tǒng)籌調(diào)配改造資金。家庭適老化改造補(bǔ)助與家庭養(yǎng)老床位、殘疾人無(wú)障礙改造等家庭建設(shè)改造類(lèi)補(bǔ)助資金不重復(fù)享受。

二、申報(bào)資料

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

1.建設(shè)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《西安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)/運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件1）；

（2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)或在有效期的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》復(fù)印件；

（3）申請(qǐng)單位法定代表人的身份證復(fù)印件；

（4）老年人入住花名冊(cè)、評(píng)估報(bào)告（表）和繳費(fèi)清單復(fù)印件。

2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《西安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)/運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件1）；

（2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定證書(shū)復(fù)印件；

（3）年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告；

（4）《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員明細(xì)表》（附件2）（加蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)印章）；

（5）政府投資興建，并委托社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)人與運(yùn)營(yíng)方簽訂的有效協(xié)議。

（二）街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

1.建設(shè)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《西安市街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件3）；

（2）《西安市街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目驗(yàn)收表》（附件4）；

（3）機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)復(fù)印件；

（4）申請(qǐng)單位法定代表人的身份證復(fù)印件；

（5）須提供以下材料的復(fù)印件：服務(wù)場(chǎng)所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者租賃期限不少于5年的房屋租賃合同；建設(shè)單位竣工驗(yàn)收證明或房屋安全檢測(cè)報(bào)告；環(huán)評(píng)檢測(cè)報(bào)告或備案證明；消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)或備案證明、食品經(jīng)營(yíng)許可證明等。

2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

對(duì)民辦（含公建民營(yíng)）街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心給予床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料上報(bào)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助參照社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料上報(bào)。

（三）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

1.建設(shè)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《西安市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件5）；

（2）《西安市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收表》（附件6）；

（3）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站法人登記證書(shū)復(fù)印件（公辦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站須提供社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件）；

（4）申請(qǐng)單位法定代表人的身份證復(fù)印件；

（5）建設(shè)場(chǎng)地的所有權(quán)屬證明，如屬民營(yíng)或租賃的，須提供租賃期限不低于6年的運(yùn)營(yíng)協(xié)議或租賃合同復(fù)印件；

（6）建設(shè)期間投入發(fā)票復(fù)印件或?qū)徲?jì)資金報(bào)告。

2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《西安市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件7）；

（2）《西安市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助評(píng)估打分表》（附件8）；

（3）本年度運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告（包括制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、收費(fèi)管理、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人數(shù)、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度、基本養(yǎng)老服務(wù)供給、突發(fā)事件處理等情況。）；

（4）政府投資興建，并委托社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)提交社區(qū)居委會(huì)（街道辦事處）與運(yùn)營(yíng)方簽訂的有效協(xié)議。

（四）農(nóng)村互助幸福院建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

1.建設(shè)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《西安市農(nóng)村互助幸福院建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件９）；

（2）《西安市農(nóng)村互助幸福院建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收表》（附件10）；

（3）農(nóng)村互助幸福院法人登記證書(shū)復(fù)印件（公辦農(nóng)村互助幸福院須提供社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件）；

（4）申請(qǐng)單位法定代表人身份證復(fù)印件；

（5）建設(shè)場(chǎng)地所有權(quán)屬證明，如屬民營(yíng)或租賃的，須提供租賃期限不低于6年的運(yùn)營(yíng)協(xié)議或租賃合同復(fù)印件；

2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《西安市農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附件11）；

（2）西安市農(nóng)村互助幸福院服務(wù)記錄本（含助餐）；

（3）其他運(yùn)營(yíng)資料：年度運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)記錄、工作總結(jié)、固定資產(chǎn)明細(xì)、財(cái)務(wù)收支、工作人員花名冊(cè)及其工資等。

（五）家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《家庭養(yǎng)老床位建設(shè)（運(yùn)營(yíng)）補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件13）；

（2）《西安市家庭養(yǎng)老床位建床老年人明細(xì)表》（附件14）；

（3）完整的老年人建床資料，主要包括申請(qǐng)表、服務(wù)合同、老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估報(bào)告等；

（4）家庭養(yǎng)老床位實(shí)地驗(yàn)收合格證明。

2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料。

（六）老年人助餐服務(wù)建設(shè)補(bǔ)助申報(bào)資料

1.建設(shè)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）《助餐服務(wù)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件15）；

（2）《助餐服務(wù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收表》（附件16）；

（3）《助餐服務(wù)點(diǎn)備案表》（附件17）。

2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申報(bào)資料

（1）助餐服務(wù)點(diǎn)備案表；

（2）《助餐服務(wù)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件18）；

（3）享受補(bǔ)助政策的老年人就餐記錄及相關(guān)流水。

3.特殊困難老年人就餐補(bǔ)助申報(bào)資料

《特殊困難老年人就餐補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件19）

（七）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料

1.《西安市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?；B鎖化獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（附件20）；

2.申請(qǐng)單位法人登記證書(shū)復(fù)印件；

3.申請(qǐng)單位法定代表人的身份證復(fù)印件；

4.若申請(qǐng)?jiān)O(shè)施為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須提供星級(jí)評(píng)定證書(shū)，若申請(qǐng)?jiān)O(shè)施為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施須提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站備案回執(zhí)及驗(yàn)收合格證明；

5.若申請(qǐng)?jiān)O(shè)施為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須提供老年人入住花名冊(cè)、評(píng)估報(bào)告（表）和繳費(fèi)清單復(fù)印件，若申請(qǐng)?jiān)O(shè)施為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施須提供服務(wù)量的證明材料（含服務(wù)記錄、流水等憑證）。

（八）養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助申報(bào)資料

1.獲獎(jiǎng)通報(bào)文件；

2.獲獎(jiǎng)人員身份證復(fù)印件。

（九）大中專(zhuān)院校畢業(yè)生入職養(yǎng)老護(hù)理崗位補(bǔ)助項(xiàng)目

通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)，如實(shí)填寫(xiě)電子申請(qǐng)表、上傳證明材料掃描件。

（十）養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼項(xiàng)目

通過(guò)西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)注冊(cè)，如實(shí)填寫(xiě)電子申請(qǐng)表、上傳證明材料掃描件。

（十一）西安市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)資料

1.標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目

（1）《西安市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（附件21）。

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證書(shū)、在民政部門(mén)備案的材料復(fù)印件。

（3）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)同意批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化文本。

2.標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目

（1）《西安市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（附件22）。

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證書(shū)、在民政部門(mén)備案的材料復(fù)印件。

（3）立項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)文件。

（4）終期評(píng)估相關(guān)材料。（《西安市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)分表》附件23）

（十二）特殊困難老年人家庭適老化改造補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)資料

1.西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)適老化改造記錄完整。

2.特殊困難老年人家庭適老化改造完成情況報(bào)告。

三、申報(bào)程序和時(shí)限

（一）申報(bào)與評(píng)審。申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目補(bǔ)助，由區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）民政部門(mén)按要求統(tǒng)一收集申報(bào)材料，由區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）民政部門(mén)或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織評(píng)估驗(yàn)收，需要街道（鎮(zhèn)）參與審核的，由民政部門(mén)統(tǒng)一組織安排。驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)，并將驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果及擬補(bǔ)助資金在區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示結(jié)束無(wú)異議后，由區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）民政部門(mén)按規(guī)定報(bào)送申報(bào)資料，向市民政局申報(bào)補(bǔ)助資金。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)記錄從西安市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)抓取。評(píng)審和上報(bào)工作每年3月底前完成。

（二）市級(jí)審核。每年6月底前，由市民政局或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)采取抽查的方式進(jìn)行綜合審核，出具評(píng)審報(bào)告，確定補(bǔ)助金額。本項(xiàng)目指南涉及的市級(jí)資金均為市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金。

（三）資金撥付。市民政局對(duì)經(jīng)審核符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在市民政局官網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期不少于7天，公示期間，要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。經(jīng)公示無(wú)異議，或有反映但經(jīng)調(diào)查確實(shí)符合申報(bào)條件的，由市民政局根據(jù)當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排情況和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確定資金分配方案，聯(lián)合市財(cái)政局下達(dá)補(bǔ)助資金文件。區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）按規(guī)定配套資金后，及時(shí)將資金撥付相關(guān)單位。

西安市民政局 西安市財(cái)政局

2024年3月5日