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養(yǎng)老政策

杭州市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補助實施辦法

(征求意見稿)

文章來源:杭州民政局 發(fā)布日期:2024-01-23
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為加大對養(yǎng)老行業(yè)護(hù)理人員的扶持力度,進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)水平,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2022〕71號)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》(浙政辦函〔2023〕60號)及《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》有關(guān)精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

一、補助對象

在本市登記法人并經(jīng)民政部門備案或?qū)徍舜_認(rèn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心)中實際從事養(yǎng)老服務(wù)的人員(行政編制、事業(yè)編制和社工編制人員除外),且具備以下條件:

1.與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同(勞務(wù)協(xié)議)或勞務(wù)派遣協(xié)議,在杭登記的第三方派駐在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)外包的護(hù)理人員,且在該機(jī)構(gòu)工作滿3個月(含試用期);

2.取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級證書,且在“技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”或“浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺”可查詢;

3.養(yǎng)老護(hù)理員需當(dāng)月出勤20日(含)以上,當(dāng)月未完成出勤任務(wù)的,次月停發(fā)當(dāng)月特殊崗位津貼。

4.養(yǎng)老護(hù)理員需完成當(dāng)年繼續(xù)教育任務(wù)(初級、中級、高級、技師、高級技師養(yǎng)老護(hù)理員每年接受繼續(xù)教育總學(xué)時分別不少于8、16、24、32、40學(xué)時),當(dāng)年未完成任務(wù)的,次年停發(fā)半年特殊崗位津貼。

5.申請津貼當(dāng)年未發(fā)生責(zé)任事故和違反職業(yè)道德等情況。

二、補助標(biāo)準(zhǔn)

對符合補助條件的養(yǎng)老護(hù)理員,上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)按照初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)不同等級,給予每人每月300元、400元、500元、800元、1200元的養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼,桐廬縣、淳安縣、建德市可參照執(zhí)行。獲得職業(yè)技能等級提升的護(hù)理員,從次月起相應(yīng)增加養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼。

三、辦理程序

1.養(yǎng)老護(hù)理員當(dāng)月特殊崗位津貼補助由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在次月5號前提出申請。機(jī)構(gòu)需提供《養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼申請表》(附件1)、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用承諾書》(附件2)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證書或備案證明、申請人員身份證復(fù)印件、用工合同或協(xié)議復(fù)印件、職業(yè)技能等級證書、養(yǎng)老護(hù)理員月度考勤記錄等相關(guān)材料,各地民政部門要在20日前完成審核,并確定發(fā)放。

2.申請人與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)解除勞動關(guān)系的或脫離養(yǎng)老護(hù)理崗位工作,從當(dāng)月起停止享受養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼。

3.養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼按月直接發(fā)放至養(yǎng)老護(hù)理員個人賬戶。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需每月提請當(dāng)?shù)孛裾块T復(fù)核養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼發(fā)放名單,不符合補助條件的,應(yīng)及時進(jìn)行清退。市直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由本單位審核并報市民政局備案。

四、資金保障

各區(qū)、縣(市)應(yīng)將養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算予以保障。市本級直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由市級財政根據(jù)該機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費保障原則予以適當(dāng)補助,市級對區(qū)、縣(市)補助資金根據(jù)各地享受養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼人數(shù)等,納入養(yǎng)老服務(wù)因素法分配資金統(tǒng)籌安排。

五、績效與監(jiān)督管理

1.統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各區(qū)、縣(市)要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立持證養(yǎng)老護(hù)理員基本信息臺賬,實行動態(tài)管理,嚴(yán)格進(jìn)入和退出機(jī)制。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼的檔案管理,及時對養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼相關(guān)資料進(jìn)行歸類建檔,按規(guī)定妥善保存。

2.規(guī)范發(fā)放流程。各區(qū)、縣(市)民政部門要加強(qiáng)對養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補助人員的審核,及時公布結(jié)果。定期組織對享受補助人員的專項檢查與數(shù)據(jù)比對,確保公開、公平、公正。各區(qū)、縣(市)財政部門要對資金的申報和撥付等工作嚴(yán)守程序、嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)資金保障、管理監(jiān)督,配合同級民政部門加強(qiáng)對補貼資金使用情況的監(jiān)督檢查。

3.提升績效管理。市民政局負(fù)責(zé)審核撥付項目資金,并對使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,開展全過程預(yù)算績效管理和信息公開等工作。市財政局負(fù)責(zé)按規(guī)定安排和落實預(yù)算資金,對市民政局預(yù)算管理有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)市民政局開展預(yù)算績效管理等工作。區(qū)、縣(市)民政部門會同財政部門按相關(guān)規(guī)定要求對養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼發(fā)放情況開展績效評價,評價結(jié)果同步報市民政局和市財政局,作為市級補助資金下?lián)艿闹匾罁?jù)。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。申請人在申請津貼、接受核查時,必須提供真實、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證,如有弄虛作假、騙取補助等行為,一經(jīng)查實,向申請機(jī)構(gòu)追回已補資金并根據(jù)情節(jié)對申請人及相關(guān)責(zé)任人按法律法規(guī)處理。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以津貼為由變相減少護(hù)理員工資,經(jīng)查實有該情況的,根據(jù)情節(jié)對機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

六、組織實施

各區(qū)、縣(市)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際制定具體實施細(xì)則。

本辦法自2024年 月 日起施行?!?a href="http://www.cnmeihang.com/shtml/20190131/1548903626117942.html" target="_blank" title="杭州市市級養(yǎng)老服務(wù)資金補助實施辦法">杭州市市級養(yǎng)老服務(wù)資金補助實施辦法的通知》(杭民發(fā)〔2022〕109號)第四部分“養(yǎng)老服務(wù)人才補助”中的“職業(yè)技能補助”自2024年 月 日起廢止。

附件:1.杭州市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼申請表

2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用承諾書

3.杭州市養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼申報名冊

杭州市民政局 杭州市財政局

2024年1月15日

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