第一章 總則

第一條 為規(guī)范高齡津貼發(fā)放管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《吉林省老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 高齡老年人生活津貼（以下簡(jiǎn)稱“高齡津貼”）發(fā)放工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行分類分檔、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地動(dòng)態(tài)管理。

第三條 市、區(qū)兩級(jí)民政、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)，做好高齡津貼相關(guān)數(shù)據(jù)采集、資金籌集、資金管理、材料審批、津貼發(fā)放等工作。

第四條 市、區(qū)兩級(jí)民政部門負(fù)責(zé)高齡津貼發(fā)放工作的宣傳和監(jiān)督工作，區(qū)級(jí)民政部門負(fù)責(zé)審核、確認(rèn)工作；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)日常管理；社區(qū)（村）承辦有關(guān)事務(wù)。

第五條 凡戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)（含雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)），年滿80周歲及以上的老年人均可以申請(qǐng)高齡津貼。高齡津貼初始發(fā)放依據(jù)為申請(qǐng)人身份證記載的出生年月。

第六條 高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）80-89周歲老年人每人每月25元；其中80-89周歲城鄉(xiāng)低保（特困）老年人每人每月200元；

（二）90-99周歲老年人每人每月400元；

（三）百歲以上老年人每人每月600元。

第七條 高齡津貼所需資金由市、區(qū)兩級(jí)政府按照1：1比例進(jìn)行匹配。

第二章 申請(qǐng)、登記、確認(rèn)和發(fā)放

第八條 申請(qǐng)高齡津貼應(yīng)當(dāng)填寫《長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼申請(qǐng)確認(rèn)表》（一式三份），提供申請(qǐng)人本人身份證和戶口簿（含集體戶口）原件及復(fù)印件，本人近期小二寸免冠照片3張。如委托他人辦理的，應(yīng)當(dāng)提供代辦人身份證原件及復(fù)印件。

申請(qǐng)人為80-89周歲城鄉(xiāng)低保（特困）老年人的，除提供上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提供本人城鄉(xiāng)低保證或者特困人員證原件。

第九條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)自受理之日起14個(gè)工作日內(nèi)完成高齡津貼申請(qǐng)材料審核和信息錄入。審核合格的進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。無(wú)異議的每月月底前匯總，報(bào)區(qū)級(jí)民政部門，區(qū)級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核、確認(rèn)。不符合條件的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

區(qū)級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)定期與長(zhǎng)春市民政社會(huì)救助平臺(tái)比對(duì)信息，確定80-89周歲城鄉(xiāng)低保（特困）老年人高齡津貼發(fā)放資格。

區(qū)級(jí)民政部門每個(gè)季度第一個(gè)月15日前將上一季度《長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼發(fā)放匯總表》《長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼增減變動(dòng)情況匯總表》等報(bào)送至市民政局。

第十條 高齡津貼實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。確認(rèn)生存狀況后，按月足額打入申請(qǐng)人個(gè)人賬戶。80-89周歲城鄉(xiāng)低保（特困）老年人高齡津貼可以打入本人低保（特困）賬戶。銀行卡（折）開(kāi)戶銀行由各區(qū)指定。

第十一條 區(qū)民政部門需按月在長(zhǎng)春市養(yǎng)老監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)對(duì)高齡津貼進(jìn)行結(jié)算。

第三章 補(bǔ)發(fā)、變更及終止

第十二條 具有本市戶籍（含雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)）的老年人年滿80周歲的前一個(gè)月，可以向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出申請(qǐng)。

超期申請(qǐng)的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)級(jí)民政部門根據(jù)本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審核、確認(rèn)，信息準(zhǔn)確無(wú)誤的，自符合條件當(dāng)月起補(bǔ)發(fā)。

戶籍由外市遷入的，從符合戶籍及年齡條件之月起補(bǔ)發(fā)。

跨區(qū)遷入的，原戶籍所在地區(qū)級(jí)民政部門能夠提供未領(lǐng)取高齡津貼證明的，由遷入地負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)；不能提供未領(lǐng)取高齡津貼證明的，從遷入本區(qū)后，符合條件之月起發(fā)放。

異地居住人員離開(kāi)居住地后，自社區(qū)（村）無(wú)法與其取得聯(lián)系之日起滿30日，從期滿之月起停發(fā)高齡津貼。上述人員再度出現(xiàn)時(shí)，經(jīng)重新核準(zhǔn)后，高齡津貼從停發(fā)之月起補(bǔ)發(fā)。

對(duì)已故未申請(qǐng)的高齡老年人，不予補(bǔ)發(fā)；已故已申請(qǐng)（按本辦法第八條規(guī)定提交申請(qǐng)且材料齊全的視為已申請(qǐng)）的高齡老年人，給予補(bǔ)發(fā)。

第十三條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)、跨市遷移戶籍的高齡老年人辦理高齡津貼變更手續(xù)。戶籍遷出當(dāng)月的高齡津貼由遷出地發(fā)放，自遷出的次月由遷入地發(fā)放。如遷出地與遷入地高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)不一致的，遷入地對(duì)遷入前的高齡津貼不予補(bǔ)差和退回。遷出本市的，從遷出次月停止發(fā)放。

區(qū)級(jí)民政部門每年10月底前向市民政局申報(bào)下一年度高齡津貼資金財(cái)政預(yù)算，一并提交下一年度年滿八十周歲、九十周歲、100周歲及以上的高齡老人花名冊(cè)和統(tǒng)計(jì)表。

高齡津貼因年齡增長(zhǎng)變化需要調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，不需要提出變更申請(qǐng)。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)期在戶籍地外居住的高齡老年人進(jìn)行備案。

異地居住人員戶籍所在地社區(qū)（村）負(fù)責(zé)登記高齡老年人聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式。社區(qū)（村）可以通過(guò)查驗(yàn)戶口簿、異地居住證明、網(wǎng)上視頻、記載時(shí)間或約定信息標(biāo)記的照片等方式，每月了解一次高齡老年人生存健康狀態(tài)。

第十四條 享受高齡津貼的老年人去世后，其子女或親屬應(yīng)當(dāng)于高齡老年人去世之日起15日內(nèi)向戶籍所在地社區(qū)（村）報(bào)告，社區(qū)（村）憑死亡證明辦理終止發(fā)放登記，逐級(jí)報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核，報(bào)區(qū)級(jí)民政部門備案，并于死亡的次月起終止津貼發(fā)放。其子女或者親屬不能提供死亡證明的，社區(qū)（村）可以憑經(jīng)子女或者家屬確認(rèn)簽字的書面材料，辦理高齡津貼終止發(fā)放登記手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 市、區(qū)兩級(jí)民政部門要嚴(yán)格按程序做好高齡津貼發(fā)放管理工作，通過(guò)登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，按月回訪、半年復(fù)審等方式定期復(fù)查、抽查高齡津貼發(fā)放工作。建立健全動(dòng)態(tài)管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，切實(shí)做到不漏發(fā)、不超發(fā)。

第十六條 高齡津貼應(yīng)當(dāng)專戶管理、?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€(gè)人不得套取、擠占、截留、挪用和延時(shí)發(fā)放。

第十七條 老年人或者相關(guān)人員以虛報(bào)、冒領(lǐng)、隱瞞、偽造等手段騙取或者多領(lǐng)高齡津貼的，由發(fā)放津貼的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）追回多發(fā)部分資金。對(duì)拒不退還者，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條 公眾對(duì)已批準(zhǔn)或已享受高齡待遇人員持有異議的，可以向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或者民政部門舉報(bào)。情況屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十九條 申請(qǐng)人對(duì)不予發(fā)放或者停發(fā)高齡津貼決定不服的，可以依法申請(qǐng)決定復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。

第五章 附則

第二十條 區(qū)級(jí)民政部門可以結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。公主嶺市、榆樹(shù)市、德惠市、農(nóng)安縣參照?qǐng)?zhí)行。

第二十一條 本辦法自2024年1月起施行。

附件： 1.長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼申請(qǐng)確認(rèn)表

2.長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼停發(fā)登記表

3.長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼發(fā)放登記表

4.長(zhǎng)春市（ 年度）高齡老年人生活津貼發(fā)放匯總表

5.長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼增減變動(dòng)情況匯總表

長(zhǎng)春市財(cái)政局 長(zhǎng)春市民政局

附件：

附件1-5.xls