一、地方概況

溫泉縣是全國唯一以地熱資源“溫泉”命名的縣，因境內(nèi)有數(shù)處著名的溫泉而得名。位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，天山西段北麓、準噶爾盆地西緣，博爾塔拉河上游，博爾塔拉蒙古自治州最西端，地理位置介于東經(jīng)79°52′-81°46′，北緯44°40′-45°19′之間，土地總面積5885.5平方公里，其中兵團土地面積499.3平方公里。東鄰博樂市，南隔天山支脈別珍套山和察汗烏遜山分水嶺與伊犁哈薩克自治州所屬的霍城縣為鄰，西部和北部分別以空郭羅鄂博山和阿拉套山的山脊為界與哈薩克斯坦毗鄰。

二、溫泉縣養(yǎng)老機構投資環(huán)境簡介

為貫徹落實國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃部署，結合溫泉實際，健全高齡、失能老年人長期照護服務體系，推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展，因地制宜推進農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展，壯大養(yǎng)老服務工作力量，推動優(yōu)化養(yǎng)老服務供給結構，強化信用為基礎、質(zhì)量為保障、放權與監(jiān)管并重的服務管理體系，持續(xù)改善養(yǎng)老服務質(zhì)量，健全完善居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，有效強化老年人基本養(yǎng)老服務，滿足多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求。目前，溫泉縣在居家和社區(qū)養(yǎng)老、補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設短板、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合、養(yǎng)老服務專業(yè)護理人才培育等方面還存在較大發(fā)展空間，是今后一個時期養(yǎng)老服務領域的重點發(fā)展方向。

三、投資審批條件及依據(jù)

（一）舉辦人是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人；

（二）有符合規(guī)定的名稱、住所、機構章程和管理制度；

（三）有符合規(guī)范和技術標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；

（四）有與開展服務相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員；

（五）有與服務內(nèi)容和規(guī)模相適應的資金。

依據(jù)：《中華人民共和國老年人權益保障法》、《民政部養(yǎng)老機構管理辦法》

四、投資審批流程

（一）不再實施養(yǎng)老機構設立許可

自新修改的《老年人權益保障法》發(fā)布之日起，各地民政部門不再受理養(yǎng)老機構設立許可申請，實行備案管理制。尚未完成審批的，應當終止審批并向申請人作出說明。已經(jīng)取得養(yǎng)老機構設立許可證且在有效期的仍然有效，設立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。

（二）法人登記工作

1. 設立民辦非營利性養(yǎng)老機構。取消養(yǎng)老機構設立許可后，舉辦者設立民辦非營利性養(yǎng)老機構，按照屬地管理原則，由民政部門作為主管單位，依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，依法向所在地民政部門或審批機關申請社會服務機構法人登記，對批準成立登記的民辦非營利性養(yǎng)老機構，實行雙重管理體制。所屬地民政負責社會組織登記部門履行登記管理機關具體職責，負責養(yǎng)老服務業(yè)務部門履行業(yè)務主管單位具體職責。

2. 設立民辦經(jīng)營性養(yǎng)老機構。取消養(yǎng)老機構設立許可后，舉辦者設立經(jīng)營性養(yǎng)老機構，依法向所在地市場監(jiān)督管理部門申請企業(yè)法人登記。對批準成立登記的民辦經(jīng)營性養(yǎng)老機構，實行雙重管理體制。所屬地市場監(jiān)管部門履行登記管理機關具體職責，民政部門履行業(yè)務主管單位具體職責。民政部門與市場監(jiān)管部門通過信息推送、信息共享等機制對接，及時掌握養(yǎng)老機構企業(yè)法人登記信息。

（三）備案登記工作

1. 養(yǎng)老機構法人登記后即可開展服務活動，并自批準成立之日起30日內(nèi)，須到當?shù)孛裾B(yǎng)老業(yè)務部門進行備案(備案材料內(nèi)容詳見附件)。

2. 所在地民政部門在接待舉辦者政策咨詢時將告知其備案要求，提供備案材料樣張、養(yǎng)老機構基本條件告知書以及網(wǎng)上下載渠道，引導做好備案相關工作。

3. 舉辦者應當真實、準確、完整地提供備案信息，填寫備案材料。各地行政服務中心的民政受理窗口統(tǒng)一接收舉辦者提交的備案材料。民政受理窗口收到備案材料后及時轉交養(yǎng)老服務業(yè)務部門受理，對于材料不全的舉辦者應告知其補全材料后備案，對材料齊全者將及時提供備案回執(zhí)，回執(zhí)可通過民政受理窗口預約轉交或掛號信郵寄給舉辦者并應告知養(yǎng)老機構運營基本條件、本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務扶持政策、監(jiān)管制度等。

4. 養(yǎng)老機構備案登記將作為其享受床位補貼等相關扶持政策的重要依據(jù)，對于自批準成立之日起30日內(nèi)未進行備案登記的養(yǎng)老機構，將不列入本年度及下一年度床位補貼等相關扶持政策支持范圍。

五、咨詢途徑

電話或當面咨詢。如需到業(yè)務部門當面咨詢，請?zhí)崆爸码婎A約時間。

六、辦公地址

溫泉縣民政局

地址：溫泉縣博格達爾鎮(zhèn)三峽東路28號樓（1—2樓）