為全面貫徹落實黨中央作出的實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重大部署和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕35號）要求，推進彌勒市建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，按照財政部 民政部《關(guān)于印發(fā)中央專項彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目資金管理辦法的通知》（財社〔2021〕56號）、《民政部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目組織實施工作的通知》（民辦函〔2022〕60號）、《紅河州居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目工作方案（試行）》（紅民發(fā)〔2022〕67號）等文件精神，促進居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，支持機構(gòu)提供專業(yè)化居家上門養(yǎng)老服務(wù)，結(jié)合我市實際，市民政局面向社會對“彌勒市支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目-上門服務(wù)”進行公開招標(biāo)，我院本著順應(yīng)社會老齡化發(fā)展趨勢需要，更好地為彌勒市老年人辦好事、辦實事的初心參與了該項目投標(biāo)，并在5家競標(biāo)公司中以最高分脫穎而出獲得了“彌勒市支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目-上門服務(wù)”（ 項目編號： YNZR-ZC-ML20221128）中標(biāo)。

該項目指定了四個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)是彌陽街道、新哨鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)和西一鎮(zhèn)，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位334張，其中，彌陽鎮(zhèn)79張，竹園鎮(zhèn)111張，西一鎮(zhèn)144張；居家養(yǎng)老上門服務(wù)908人，其中，彌陽鎮(zhèn)137人，竹園鎮(zhèn)111人，新哨鎮(zhèn)300人，西一鎮(zhèn)360人，上門服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、醫(yī)療、護理、康復(fù)、日常護理、健康管理、精神慰藉等。

圖1 項目覆蓋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)908名服務(wù)對象

為推動和落實項目實施，3月1日-8日，我院分別在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展養(yǎng)老護理員技能培訓(xùn)，共計培訓(xùn)生活照料養(yǎng)老護理員121人，醫(yī)療康復(fù)護理人員73人，彌勒市民政局 養(yǎng)老兒童科 施李平老師、彌勒第一醫(yī)院 副院長 鄭輻、彌勒市支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目-上門服務(wù)項目經(jīng)理 劉云艷 、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心主任及養(yǎng)老護理員高級授課老師出席培訓(xùn)開班儀式。

圖2 鄭 輻 副院長對全市所有鄉(xiāng)村醫(yī)生進行項目培訓(xùn)

圖3 鄭 輻 副院長對全市所有鄉(xiāng)村醫(yī)生進行項目培訓(xùn)

市民政局養(yǎng)老兒童科 施李平老師 表示：近年來，彌勒市各級黨委、政府歷來高度重視養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話和關(guān)于老齡工作系列重要指示批示精神，將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入民生建設(shè)、服務(wù)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略布局，著力推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，初步建立了“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量不斷增加、服務(wù)質(zhì)量不斷提升，以城市城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)老人為重點的老年群體直接從中受益，幸福感、獲得感不斷增強，為彌勒高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了新貢獻。2021年末，彌勒市戶籍人口為53.8萬人，其中60歲以上老齡人口8.3萬人，占全市總?cè)丝诘?5.37%，其中：60-64歲21884人，65-79歲50405人，80歲—99歲10372人，100歲及以上的19人，特困老人655人，為全面貫徹落實黨中央作出的實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重大部署，按照上級部門相關(guān)文件精神，我局攜彌勒第一醫(yī)院共同推進彌勒市支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目-上門服，建設(shè)醫(yī)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，促進居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，共同推動我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

圖4 西一養(yǎng)老護理員培訓(xùn)開班儀式

圖5 竹園養(yǎng)老護理員培訓(xùn)開班儀式

我院鄭輻 副院長表示：我國60周歲以上人口將達到2.5億，2025年將達到3億，由輕度老齡化邁入中度老化。隨著老年人口的快速增長，“老齡化”所涉及的相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)隨著需求的增加而日益被關(guān)注，居家養(yǎng)老服務(wù)就是其中的一種，在備受歡迎的同時也暴露出諸多問題，如基礎(chǔ)設(shè)施不健全、服務(wù)平臺缺乏、收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人員配置不足等。我院要順勢而為大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，居家養(yǎng)老服務(wù)不僅能夠解決上億老人的養(yǎng)老問題，也能促進社會和諧發(fā)展，居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量。

我們的初衷并不僅僅只是實施項目，而是要通過項目這個平臺協(xié)助政府進行養(yǎng)老體系建設(shè)，而實施居家養(yǎng)老服務(wù)項目只是第一步，我們要堅持以人為本、按需服務(wù)、政府引導(dǎo)、家庭參與的基本原則，有序推進居家養(yǎng)老服務(wù)，不斷豐富社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，讓老年人切實享受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛。在開始服務(wù)之初，我院積極與四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人召開項目落地推進會，號召各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的養(yǎng)老護理員參加護理員培訓(xùn)，將護理技能學(xué)懂掌握，做到技能在手、持證上崗、服務(wù)有效，讓接受本項目服務(wù)的908名老人滿意是最終的服務(wù)宗旨。

圖6 新哨鎮(zhèn)養(yǎng)老護理員培訓(xùn)班集體照

圖7 新哨鎮(zhèn)養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場

圖8 竹園鎮(zhèn)養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場

圖9 新哨鎮(zhèn)養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場

圖10 西一鎮(zhèn)養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場

圖11 彌陽街道養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場

圖12 彌陽街道養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場

圖13 彌陽街道養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場

圖14 養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場

圖15 養(yǎng)老護理員培訓(xùn)現(xiàn)場