杭州市基本養(yǎng)老保障辦法

為進(jìn)一步規(guī)范完善我市基本養(yǎng)老保障制度，推進(jìn)基本養(yǎng)老保障全覆蓋，維護(hù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

（一）基本養(yǎng)老保障制度以人人享有基本養(yǎng)老保障為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一，基本養(yǎng)老保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

（二）基本養(yǎng)老保障實(shí)行屬地管理。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）和杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)為一個(gè)統(tǒng)籌地（以下簡(jiǎn)稱市區(qū)），蕭山區(qū)、余杭區(qū)和桐廬縣、淳安縣、建德市、富陽(yáng)市、臨安市分別作為獨(dú)立的統(tǒng)籌地。

（三）基本養(yǎng)老保障制度包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（四）各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域基本養(yǎng)老保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，多渠道籌集保障所需資金，切實(shí)做好組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

（五）各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保障管理工作。

發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)資、農(nóng)辦、財(cái)政、地稅、公安、審計(jì)、工商、國(guó)土資源、民政、教育、工會(huì)等部門按照各自職責(zé)，共同做好基本養(yǎng)老保障工作。

（六）各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）提供基本養(yǎng)老保障服務(wù)，具體負(fù)責(zé)參保登記、個(gè)人權(quán)益記錄、基本養(yǎng)老保障待遇支付等工作。

二、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

（七）本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位職工（包括工作人員，以下統(tǒng)稱職工）應(yīng)按本辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：

1.與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工；

2.與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的編制外職工；

3.與社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等組織建立勞動(dòng)關(guān)系的工作人員。

（八）本市行政區(qū)域內(nèi)有雇工的個(gè)體工商戶和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的雇工應(yīng)依照本辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位就業(yè)的本市戶籍城鄉(xiāng)居民可依照本辦法 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（九）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。

用人單位每月按單位繳費(fèi)基數(shù)的14%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，單位繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)月全部職工工資總額計(jì)算確定。計(jì)算單位繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，職工個(gè)人當(dāng)年月平均工資低于上年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%計(jì)入；高于300%的，按300%計(jì)入。有參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，單位繳費(fèi)基數(shù)按本單位參保職工繳費(fèi)基數(shù)之和確定。

職工個(gè)人每月按本人繳費(fèi)基數(shù)的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)按其上年度月平均工資計(jì)算確定，上年度月平均工資低于上年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%核定，高于300%的，按300％核定。

（十）依照本辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶、未在用人單位就業(yè)的本市戶籍城鄉(xiāng)居民，每月按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的18%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。有雇工的個(gè)體工商戶，雇主的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由其本人全額繳納；雇工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由本人按繳費(fèi)基數(shù)的8%繳納，其余10%由雇主繳納。

個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按參保人員上年度月平均實(shí)際收入（月平均工資）確定，上年度月平均實(shí)際收入（月平均工資）低于上年度全省在崗職工月平均工資80%的，按80%核定；高于300%的，按300％核定。

（十一）本辦法實(shí)施后，年滿16周歲及以上的新增征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（含撤村建居人員，下同）應(yīng)納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，財(cái)政給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

市區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按繳費(fèi)基數(shù)的18%一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)按繳費(fèi)時(shí)上年度全省在崗職工平均工資的80%確定。年滿60周歲以上的人員，可選擇降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自60周歲起，年齡每增加一歲，一次性繳費(fèi)額降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲后不再遞減。財(cái)政按繳費(fèi)額的一定比例給予補(bǔ)貼。市區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員已按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保繳費(fèi)的，同等享受財(cái)政補(bǔ)貼。

（十二）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照社會(huì)保障號(hào)碼為參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

個(gè)人賬戶按參保人員個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%建立。

（十三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，每年按省人力社保廳公布的記賬利率計(jì)息一次。

參保人員自領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之月起，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按中國(guó)人民銀行城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款同期利率計(jì)息。

（十四）參保人員達(dá)到法定退休年齡且職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）滿15年的，應(yīng)辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。

參保人員男年滿50周歲、女年滿45周歲，繳費(fèi)年限滿15年，因病或非因工負(fù)傷經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，可申請(qǐng)辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。

其他符合國(guó)家、省、市規(guī)定的人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。

（十五）參保人員男未滿50周歲、女未滿45周歲，繳費(fèi)年限滿15年，因病或非因工負(fù)傷經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，可申請(qǐng)辦理退職手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

（十六）參保人員符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，自辦理手續(xù)次月起，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放基本養(yǎng)老金。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，有視同繳費(fèi)年限或1997年年底前參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員，加發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)年限每滿1年按基數(shù)的1%計(jì)發(fā)。

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資指參保人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資乘以參保人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

參保人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)指參保人員本人退休時(shí)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值。

繳費(fèi)工資指數(shù)按本人當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)和上年度全省在崗職工平均工資的比值計(jì)算，計(jì)算結(jié)果保留到小數(shù)點(diǎn)后四位。

2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)按參保人員1997年12月31日前的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，乘以1997年12月31日前的繳費(fèi)年限，再乘以1.4%計(jì)發(fā)。參保人員有視同繳費(fèi)年限的，在計(jì)算過(guò)渡性養(yǎng)老金時(shí)一并計(jì)算。

（十七）參保人員依法按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并符合本辦法第十四條規(guī)定條件，其辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)當(dāng)年計(jì)發(fā)的月基本養(yǎng)老金低于本統(tǒng)籌地當(dāng)年最低月基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)足。

（十八）市區(qū)一次性繳費(fèi)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)，其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按月繳費(fèi)不足7年的，不適用本辦法第十四條第二款及第十五條、第十七條規(guī)定。

（十九）參保人員未達(dá)到法定退休年齡，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，個(gè)人賬戶不得提前支取。

參保人員死亡的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額依法繼承，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付給繼承人；喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)符合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付規(guī)定的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。

（二十）參保人員在法定退休年齡前出國(guó)出境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留，并按以下辦法處理：

1．達(dá)到法定退休年齡時(shí)，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2．達(dá)到法定退休年齡時(shí)，不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

3．喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，可在其離境時(shí)或者離境后書面申請(qǐng)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

（二十一）本市戶籍參保人員達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年，要求繼續(xù)繳費(fèi)的，應(yīng)向戶籍所在統(tǒng)籌地申請(qǐng)，也可向本市實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)滿10年的統(tǒng)籌地申請(qǐng)繼續(xù)繳費(fèi)。

（二十二）2011 年7月1日前參保，達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限不足15年，符合辦理繼續(xù)繳費(fèi)條件的人員，繼續(xù)繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可申請(qǐng)一次性補(bǔ)足15年。

三、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

（二十三）本市戶籍，年滿16周歲（全日制在校學(xué)生除外），非國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員，未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二十四）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)貼構(gòu)成。

個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為每年100元、300元、600元、900元、1200元、1500元六個(gè)檔次，由參保人員自行選擇，每年繳納一次。各統(tǒng)籌地可根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入情況適當(dāng)增加繳費(fèi)檔次。

財(cái)政根據(jù)不同繳費(fèi)檔次給予相應(yīng)補(bǔ)貼。持有效期內(nèi)統(tǒng)籌地民政、殘聯(lián)部門核發(fā)的《困難家庭救助證》、《殘疾人基本生活保障證》或二級(jí)（含）以上《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的參保人員，持證期間，其個(gè)人繳費(fèi)由財(cái)政按規(guī)定的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼。

（二十五）參保人員參保繳費(fèi)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按社會(huì)保障號(hào)碼為參保人員建立個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和財(cái)政對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼全額記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按省人力社保廳公布的記賬利率計(jì)息。

（二十六）參保人員年滿60周歲，符合下列條件之一的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從其申請(qǐng)辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

1.繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年；

2．2010年１月１日，年滿45周歲不滿60周歲的，從2010年1月１日起連續(xù)繳費(fèi)直至60周歲。

（二十七）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金組成。復(fù)員退伍軍人加發(fā)優(yōu)待養(yǎng)老金。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金按各級(jí)人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定。計(jì)發(fā)月數(shù)參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)執(zhí)行。

繳費(fèi)年限養(yǎng)老金、復(fù)員退伍軍人優(yōu)待養(yǎng)老金，按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二十八）復(fù)員退伍軍人等參保人員按省、市有關(guān)規(guī)定，有可視同城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的，期間的個(gè)人賬戶額按照領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)額加上財(cái)政補(bǔ)貼額，再乘以視同繳費(fèi)年限（不滿1年按1年計(jì)算，下同）確定。

（二十九）參保人員死亡的，其個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)余額依法繼承，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付給繼承人。財(cái)政補(bǔ)貼余額并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人員死亡后，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按參保人員死亡當(dāng)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金20個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)支付一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

（三十）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省政府規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際適時(shí)調(diào)整。

（三十一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金、優(yōu)待養(yǎng)老金和一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)等所需費(fèi)用，由城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金承擔(dān)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金由各統(tǒng)籌地財(cái)政安排，市區(qū)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。

四、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接

（三十二）本市戶籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限不足15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可將職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以轉(zhuǎn)入時(shí)本統(tǒng)籌地當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)額折算為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

（三十三）本市戶籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年，既未辦理繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù)也不轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

（三十四）非本市戶籍的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年，不符合在本市繼續(xù)繳費(fèi)條件的，應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

（三十五）本市戶籍的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員有城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，可將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按折算時(shí)靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額并入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

（三十六）本辦法實(shí)施后，原農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度停止執(zhí)行，參保人員農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，結(jié)余基金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

參保人員轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，原農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算；原農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)額及財(cái)政補(bǔ)貼按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定記入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

已享受農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定重新計(jì)算其養(yǎng)老待遇。重新計(jì)算的養(yǎng)老待遇低于原農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；高于原養(yǎng)老待遇的，按重新計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（三十七）本辦法實(shí)施后，原城鎮(zhèn)老年居民生活保障制度停止執(zhí)行，原參加城鎮(zhèn)老年居民生活保障的人員統(tǒng)一轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其待遇按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，結(jié)余資金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（三十八）本辦法實(shí)施后，原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度停止執(zhí)行，參保人員農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，結(jié)余資金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

已享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員，轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇予以保留。

尚未領(lǐng)取農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員，轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按2013年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員平均繳費(fèi)額折算為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。經(jīng)本人申請(qǐng)，也可將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員，其銜接辦法另行制定。

（三十九）原市區(qū)農(nóng)民工“雙低”（低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員，其“雙低”繳費(fèi)年限允許按同期職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳個(gè)人繳費(fèi)部分差額。補(bǔ)繳后，繳費(fèi)年限按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限計(jì)算，個(gè)人賬戶補(bǔ)繳額記入相對(duì)應(yīng)月份。未補(bǔ)繳的，保留其“雙低”繳費(fèi)年限的個(gè)人賬戶，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按0.678 的系數(shù)將“雙低”繳費(fèi)年限折算為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

（四十）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員曾參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限可計(jì)算為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)段已建立個(gè)人賬戶的，按規(guī)定計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金；未建立個(gè)人賬戶的，計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金。

（四十一）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和待遇領(lǐng)取地的確定按國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定執(zhí)行。

（四十二）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員在本省范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地流動(dòng)的，應(yīng)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人賬戶檔案和儲(chǔ)存額，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。

（四十三）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員離開原參保統(tǒng)籌地的，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地。

（四十四）參保人員已按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的，不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

五、參保登記與基金管理

（四十五）用人單位應(yīng)自成立之日起30日內(nèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理參保登記手續(xù)，登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷登記。

工商、民政和編制管理部門應(yīng)及時(shí)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)用人單位的成立、終止等情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)人員的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。

（四十六）用人單位、個(gè)體工商戶應(yīng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工（雇工）向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理參保登記。

申請(qǐng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)向戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理參保登記。

（四十七）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門負(fù)責(zé)征收。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。

（四十八）用人單位應(yīng)按時(shí)足額繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由參保人員按年繳納。

（四十九）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源包括單位和個(gè)人繳納，財(cái)政補(bǔ)貼，基金的存款利息，公民、法人及其他組織的捐贈(zèng)和其他收入。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

（五十）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶管理，專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占或挪用。

六、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦

（五十一）各統(tǒng)籌地設(shè)立社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，經(jīng)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和編制管理部門批準(zhǔn)，可在本統(tǒng)籌地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)生的基本運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定予以保障。

（五十二）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（五十三）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查獲取社會(huì)保險(xiǎn)工作所需的數(shù)據(jù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)、如實(shí)提供。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為參保單位和個(gè)人建立檔案，完整、準(zhǔn)確地記錄參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員、繳費(fèi)等數(shù)據(jù)，妥善保管登記、申報(bào)的原始憑證和支付結(jié)算的會(huì)計(jì)憑證。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障登記制度，實(shí)施養(yǎng)老保障動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi)，以及享受待遇等個(gè)人權(quán)益記錄，定期將個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送本人。

用人單位和個(gè)人可免費(fèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受待遇記錄，要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。

七、其他

（五十四）符合參保條件的人員，在同一時(shí)期內(nèi)只能參加一種養(yǎng)老保險(xiǎn)，待遇不得重疊享受。

（五十五）原相關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行，國(guó)家、省、市對(duì)本辦法所涉內(nèi)容有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

（五十六）各統(tǒng)籌地應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則，并經(jīng)同級(jí)人民政府核準(zhǔn)后實(shí)施。

（五十七）本辦法自2014年1月1日起施行，由市人力社保局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。