湘潭市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法（試行）

潭民發(fā)〔2015〕39號(hào)

文章來(lái)源：湘潭市民政局發(fā)布日期：2022-12-10 15:32:49

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標(biāo)簽：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理

第一章總則

第一條 為適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)《湘潭市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（潭政發(fā)〔2015〕10號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于對(duì)城市區(qū)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性床位建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市參照本辦法自行制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二章資金申報(bào)和審批

第三條 申請(qǐng)補(bǔ)貼的條件：

（一）建設(shè)補(bǔ)貼：嚴(yán)格遵照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）文件，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T依法批準(zhǔn)設(shè)置、驗(yàn)收合格、取得設(shè)立許可證書，具備養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦非企業(yè)單位資格的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：嚴(yán)格執(zhí)行《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（民政部令第49號(hào)）文件，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T依法批準(zhǔn)設(shè)置、驗(yàn)收合格、取得設(shè)立許可證書，并通過(guò)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦非企業(yè)單位年度檢查的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益得到保障，滿意率達(dá)到90%以上。

第四條 補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）建設(shè)補(bǔ)貼：2015年8月1日以后，城市區(qū)新建的擁有30張床位以上的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，新建床位驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,財(cái)政一次性給予每張床位4000元的建設(shè)補(bǔ)貼，其中市財(cái)政給予每張床位3000元的建設(shè)補(bǔ)貼，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在區(qū)財(cái)政給予每張床位1000元的建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)新建床位的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)補(bǔ)貼，市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。城市區(qū)改建后擁有30張床位以上、擴(kuò)建增加10張床位以上的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，改建、擴(kuò)建床位驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,財(cái)政一次性給予每張床位2000元的建設(shè)補(bǔ)貼，市財(cái)政給予每張床位1500元的建設(shè)補(bǔ)貼，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在區(qū)財(cái)政給予每張床位500元的建設(shè)補(bǔ)貼。

2015年8月1日以前，城市區(qū)已建的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按改擴(kuò)建的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼。

新建床位是指新開辦的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)新建房屋所設(shè)置的床位；改建床位是指非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在原有房屋基礎(chǔ)上進(jìn)行改造新增加的床位；擴(kuò)建床位是指已經(jīng)執(zhí)業(yè)的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為擴(kuò)大規(guī)模，通過(guò)興建房屋而增加的床位。

（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：城市區(qū)擁有30張床位以上并正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，收住本市戶籍社會(huì)寄養(yǎng)老人（老人為湘潭市戶籍或者其子女為湘潭市戶籍），按住滿一個(gè)月的實(shí)際入住老人數(shù)，給予每床每月100元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，市、區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。

第五條 申請(qǐng)。符合條件的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照審批權(quán)限向市、區(qū)民政部門申請(qǐng)并提交資料。

（一）建設(shè)補(bǔ)貼：《湘潭市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性床位建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（詳見附件1）；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證書復(fù)印件;民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件;機(jī)構(gòu)建設(shè)情況等相關(guān)資料。

（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：

1、《湘潭市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（詳見附件2）；

2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證書復(fù)印件（須年檢合格）; 民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件（須年檢合格）;

3、入住老人的基本資料（含老人及贍養(yǎng)人姓名、聯(lián)系方式等）、老人出入統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和繳費(fèi)憑證；

4、服務(wù)滿意率調(diào)查報(bào)告。包括調(diào)查范圍、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、實(shí)施人員、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查公示情況。由縣（市、區(qū)）民政局委托第三方開展調(diào)查，保存好調(diào)查的相關(guān)憑據(jù)，如調(diào)查問(wèn)卷（詳見附件3）、調(diào)查記錄等。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)予以公示，接受服務(wù)對(duì)象及送養(yǎng)人評(píng)議。

第六條 補(bǔ)貼的審批與撥付：

（一）建設(shè)補(bǔ)貼：每年10月31日前，區(qū)民政、財(cái)政部門完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的初審，11月30日前市民政、財(cái)政部門完成驗(yàn)收審批，12月31日前市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政一次性撥付到位。

（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：每年12月31日前，區(qū)民政、財(cái)政部門完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的初審，次年1月31日前，市民政、財(cái)政部門完成驗(yàn)收審批，并將運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金撥付到位。

第三章監(jiān)督與管理

第七條 補(bǔ)貼資金堅(jiān)持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、社會(huì)公開、逐級(jí)審核的程序，體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。

第八條市、區(qū)兩級(jí)民政、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金的管理，定期對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、使用情況進(jìn)行監(jiān)督核查。

第九條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)補(bǔ)貼、接受審查、評(píng)審時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證，如有弄虛作假、騙取資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其補(bǔ)貼資格，對(duì)已經(jīng)撥付的補(bǔ)貼資金予以全部追回，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第十條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)違反食品、衛(wèi)生、消防等相關(guān)行業(yè)規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)整改的；或發(fā)生重大責(zé)任事故和服務(wù)糾紛的，一經(jīng)查實(shí)，取消其補(bǔ)貼資格，對(duì)已經(jīng)撥付的補(bǔ)貼資金予以全部追回。

第十一條 對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自改變非營(yíng)利性質(zhì)，或利用機(jī)構(gòu)房產(chǎn)從事核準(zhǔn)服務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對(duì)已經(jīng)撥付的補(bǔ)貼資金予以全部追回，并終止其享受補(bǔ)貼的資格；違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。