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第一條為加快建立全省統(tǒng)一的養(yǎng)老機構質量標準和評價體系，推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》、《民政部關于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構等級評定體系的指導意見》（民發(fā)〔2019〕137 號）、《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018）等相關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條養(yǎng)老機構等級評定工作堅持自愿申請、分級評定、客觀公正、動態(tài)管理的原則。
第三條本辦法所稱養(yǎng)老機構是指湖南省內依法辦理法人登記，并經民政部門備案（許可有效期內），為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務，床位數在10張以上的機構。
第四條 養(yǎng)老機構評定等級根據養(yǎng)老機構在環(huán)境、設施、設備、運營、管理、服務多方面的綜合能力。從低到高依次為一級（★）、二級（★★）、三級（★★★）、四級（★★★★）和五級（★★★★★）。
第五條 省級民政部門負責制定全省養(yǎng)老機構等級評定管理辦法，指導全省養(yǎng)老機構等級評定工作，并對各級民政部門開展養(yǎng)老機構等級評定工作進行指導監(jiān)督，負責五級養(yǎng)老機構的等級評定工作。
市級民政部門可結合本地特點，遵循全省“一致性、規(guī)范性、協同性”原則制定實施細則，負責市直屬養(yǎng)老機構和轄區(qū)內三級、四級養(yǎng)老機構的等級評定工作。
縣級民政部門按照省、市制定的實施細則，負責轄區(qū)內一級、二級養(yǎng)老機構的等級評定工作。
第六條 養(yǎng)老機構等級評定經費按照審批權限分別由省市縣三級承擔。任何單位和個人不得向養(yǎng)老機構收取評定相關費用。
第七條 依法辦理法人登記備案（許可有效期內）且正式接收老年人一年以上的養(yǎng)老機構，可以對照養(yǎng)老機構等級評定基本要求與條件，申請等級評定；養(yǎng)老機構應當依照《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018）等要求，合理申報評定等級。
第八條 養(yǎng)老機構有下列情形之一的，不予評定等級：
（一）未進行養(yǎng)老機構備案或者養(yǎng)老機構設立許可到期未備案的；
（二）近兩年受到刑事處罰以及因養(yǎng)老服務工作及其他相關重大事項工作，受到有關部門行政強制或行政處罰的;
（三）正在被司法機關、紀檢監(jiān)察部門、或被有關政府部門立案調查的;
（四）已被市場監(jiān)管部門列入異常名錄或嚴重違法失信名單的；
（五）列入養(yǎng)老服務市場失信聯合懲戒對象名單的；
（六）存在非法集資、虐老欺老等損害老年人合法權益行為的；
（七）拒不退回（換）原養(yǎng)老機構等級評定牌匾和證書的；
（八）存在本辦法第二十六條規(guī)定情形，被終止評定或者取消評定等級，不滿兩年的；
（九）其他不符合評定條件的情形。
第九條 省級民政部門組建由相關政府部門、研究機構、行業(yè)組織、高等院校負責人和專家組成的省級養(yǎng)老機構等級評定委員會（以下簡稱“省級評定委員會”），統(tǒng)籌實施全省養(yǎng)老機構等級評定工作。各市級、縣級民政部門設立相應的評定委員會。
省級評定委員會下設辦公室，辦公地點設省民政廳養(yǎng)老服務處或委托機構，負責日常工作。
第十條 省級評定委員會職責和權限：
（一）制訂本省養(yǎng)老機構等級評定工作相關管理制度；
（二）指導地方開展養(yǎng)老機構等級評定和復核工作；
（三）組織實施五級養(yǎng)老機構的等級評定工作；
（四）負責指導開展省內養(yǎng)老機構等級評定復核及糾紛爭議裁定工作；
（五）對市州、縣市區(qū)違反規(guī)定評定的結果提出糾正意見；
（六）歸集市縣民政部門開展的養(yǎng)老機構等級評定信息并公開；
（七）組織實施全省養(yǎng)老機構等級評定的抽查復核工作，對三、四級的每年抽查復核比例不低于當年獲評等級機構總數的10%；
（八）建立和管理省級評定專家?guī)?，對評定專家開展培訓工作；
（九）制作和核發(fā)五級養(yǎng)老機構的證書、牌匾；
（十）其他相關工作。
第十一條由評定委員會中專家組成評定專家?guī)欤看卧u定須從評定專家?guī)熘须S機抽取不少于五人組成評定專家組，其中從事養(yǎng)老機構管理的實務專家不少于三人。評定機構較多的情況下，可組成若干評定專家組。
第十二條 評定委員會中專家任期二年，應當具備下列資格和條件：
（一）具有良好的政治素質和業(yè)務能力，熟悉養(yǎng)老機構管理、養(yǎng)老機構等級評定相關法律法規(guī)、方針政策和標準規(guī)范；
（二）在養(yǎng)老服務領域具有突出業(yè)績、有一定理論研究水平和較為豐富的實踐經驗；
（三）具有維護評定工作客觀、公平、公正、廉潔的職業(yè)道德與操守，無不良行為記錄；
（四）身體健康，能夠勝任和愿意為養(yǎng)老機構等級評定工作提供相關專業(yè)服務。
第十三條各級評定委員會成員（含評定專家）有下列情形之一的，應當回避：
（一）與申請評定的養(yǎng)老機構有利害關系的；
（二）曾在申請評定的養(yǎng)老機構任職，離職不滿 3 年的；
（三）與申請評定的養(yǎng)老機構有其他可能影響評定結果公正關系的。
評定委員會成員（含評定專家）向評定委員會提出回避申請，評定委員會辦公室應當及時作出是否回避的決定。在評定過程中，養(yǎng)老機構或社會組織、法人等對評定委員會成員（含評定專家）提出應回避請求時，評定委員會辦公室應調查并及時做出是否回避的決定。
第十四條 養(yǎng)老機構等級評定工作，從《湖南省養(yǎng)老機構等級評定管理辦法》頒布之年起，每年集中受理評定一次。
第十五條 養(yǎng)老機構結合自評情況向相應評定委員會辦公室提出等級評定申請并提交申請材料；也可通過各級政務服務窗口提交等級評定申請并提交申請材料，政務服務窗口受理后，通過線上傳送到湖南省養(yǎng)老綜合管理與服務平臺進行辦理。申請材料包括以下內容：
（一）湖南省養(yǎng)老機構等級評定申請表；
（二）湖南省養(yǎng)老機構等級評定自評報告；
（三）評定標準自評評分表；
（四）申請等級評定機構承諾書；
（五）評定規(guī)定應當提交的其他相關材料。
養(yǎng)老機構應當對提交材料的真實性、有效性負責。評定期間，評定專家有權要求養(yǎng)老機構補充提供必要的材料，養(yǎng)老機構應當予以配合。
第十六條 各級評定委員會辦公室受理并對申請材料進行初審，并公布符合參評條件的養(yǎng)老機構名單，公示期為十個工作日，公示期滿后，將在十個工作日內組織評定專家組開展等級評定。
第十七條評定專家組等級評定包括現場評價、書面評價和社會評價；評定專家組按照《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018）等要求開展評價，并提出評定意見，書面報送評定委員會。
現場評價的主要內容包括養(yǎng)老機構等級評定標準符合情況，養(yǎng)老機構開展各項服務工作的情況等。
書面評價的內容和項目主要包括養(yǎng)老機構根據要求提交的等級評定申請材料。
社會評價的主要內容包括養(yǎng)老機構參與行風評議情況，入住老年人及其家屬滿意度調查結果等。
第十八條 評定委員會對評定專家組評定意見進行復核，確定擬定等級，并向社會公示，公示期為十個工作日。
第十九條 參評的養(yǎng)老機構對評定結果有異議的，可以在公示期內向評定委員會提出重新核定書面申請。評定委員會應當充分聽取評定專家的評定情況介紹和申請重新核定養(yǎng)老機構的陳述，必要時可以重新組織人員進行評定，并在十五日內將結果以書面形式通知申請重新評定的養(yǎng)老機構。
第二十條公民、法人和其他組織對養(yǎng)老機構的評定工作有異議的，可以向評定委員會辦公室實名舉報。評定委員會辦公室應當組織人員認真核實，對情況屬實的提出處理意見。處理意見應當及時告知舉報人，并通知有關養(yǎng)老機構。
第二十一條 各級民政部門按照審批權限審定養(yǎng)老機構等級，發(fā)布公告，向養(yǎng)老機構送達等級評定結果通知書，并頒發(fā)等級證書和牌匾。
第二十二條 市州、縣市區(qū)民政部門應當將養(yǎng)老機構等級評定結果在公告發(fā)布期滿后十五日內向省級民政部門報備。
第二十三條 各級民政部門要建立健全評定工作檔案管理制度，對評定過程中的材料妥善保管、留檔備查。養(yǎng)老機構等級評定工作資料，不得用作等級評定工作以外的其他用途。
第二十四條 等級證書和牌匾式樣由省級民政部門統(tǒng)一制定，獲得評定等級的養(yǎng)老機構應當將評定等級牌匾懸掛在服務場所或辦公場所的顯著位置。
第二十五條 養(yǎng)老機構評定等級有效期二年。評定等級有效期屆滿前一個月，應申請重新評定；前一次等級評定一年后，可以申請升級評定。上述兩項申請的評定程序與首次評定相同。評定等級有效期內未再申請參加評定的養(yǎng)老機構，需每年年底向同級評定委員會辦公室報送相應等級佐證資料。評定等級有效期滿后未再申請參加評定的養(yǎng)老機構，原評定等級自動失效，養(yǎng)老機構應當交回證書和牌匾。
第二十六條 養(yǎng)老機構在評定過程中或者取得評定等級后，存在下列情形之一的，由作出評定等級結果的評定委員會作出終止評定或者取消評定等級的處理：
（一）等級評定中提供虛假情況和資料，有偽造、涂改有關檔案資料等弄虛作假行為，致使評定結果失實的；
（二）采取不正當手段，干擾評定工作，影響評定結果的；
（三）發(fā)生重大安全責任事故被責令停業(yè)整頓的；
（四）存在欺老虐老行為且造成嚴重社會影響的；
（五）存在非法集資等損害老年人合法權益行為的；
（六）近兩年受到刑事處罰以及因養(yǎng)老服務工作及其他相關重大事項工作，受到有關部門行政強制或行政處罰的；
（七）被登記機關列入異常名錄或嚴重違法失信名單或被實施聯合懲戒的；
（八）其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
第二十七條各級評定委員會每年對本級及下級評定的養(yǎng)老機構按照不低于10%的比例抽查復評。復評后不符合原評定等級標準的，由評定委員會作出評定決議，并降低或取消相應等級評定結果。
第二十八條 被降低評定等級的養(yǎng)老機構在兩年內不得提出等級晉升的評定申請，被取消評定等級的養(yǎng)老機構在兩年內不得提出等級評定申請。
第二十九條 各級民政部門應當按照評定權限以書面形式將降低或者取消評定等級的決定告知該養(yǎng)老機構，并向社會公告。
第三十條 被取消評定等級、降低評定等級的養(yǎng)老機構須在收到取消或降低評定等級通知書之日起十五日內，將原評定等級證書、牌匾退回民政部門;拒不退回的，由民政部門公告作廢。
第三十一條 各級民政部門應當加強對養(yǎng)老機構等級評定工作的監(jiān)督管理，暢通監(jiān)督舉報渠道，確保評定工作的公平公正。
第三十二條 各級民政部門應當加強對評定等級養(yǎng)老機構的日常監(jiān)管，督促養(yǎng)老機構提高管理服務水平。
第三十三條 評定委員會成員不得借評定名義和身份開展與評定無關的活動，不得以評定為名插手養(yǎng)老機構運營牟取非法利益。
第三十四條任何單位和個人對評定委員會成員在實施養(yǎng)老機構等級評定中違反有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，可以向民政部門實名舉報。民政部門收到舉報應當調查處理，及時將處理情況告知舉報者，并為舉報者保密。
第三十五條 評定委員會成員未履行職責、違反評定規(guī)定、影響評定結論的，民政部門應當及時糾正；造成嚴重后果的，應當取消相關責任人員參與評定工作的資格；涉嫌違紀違法的，移交相關部門依紀依法處理。
第三十六條本辦法自 2020 年11月4日起施行。