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煙臺市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級管理暫行辦法
第一條 為加強我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（不含農(nóng)村敬老院）的規(guī)范化管理，促進養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提高，根據(jù)國家建設(shè)部、民政部《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》（建標﹝1999﹞131號）和民政部《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家、集體、社會團體（組織）和個人投資興辦，經(jīng)由民政部門登記并負責管理、監(jiān)督和指導的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
第三條 總體要求
（一）認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的方針和政策，嚴格執(zhí)行國家、省、市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)范和規(guī)定，積極為我市的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)做貢獻。
（二）全心全意為老人服務(wù)，尊老、敬老、愛老，與老人建立平等、團結(jié)、友愛、和諧的人際關(guān)系。
（三）三年內(nèi)無重大護理責任事故和服務(wù)糾紛。
（四）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)依法按程序進行登記，有完善的機構(gòu)章程和管理規(guī)定。
（五）收費實行明碼實價，有收費價格明細表，收取的伙食費用于托養(yǎng)老人。無濫收費現(xiàn)象。
第四條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理采用等級制，劃分為四個等級。從低到高依次為四級、三級、二級、一級。等級越高，表示養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的檔次、服務(wù)質(zhì)量越高，服務(wù)設(shè)施設(shè)備更加完善。
低于50張床位的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不參加等級評定。
第五條 等級評定以養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和服務(wù)對象滿意程度等為基礎(chǔ)，逐項考核，綜合評判。除有關(guān)規(guī)范性文件要求以外，還必須具備以下基本條件。
（一）工作人員基本要求
1、行為規(guī)范要求。（1）以人為本，尊老敬老。對老人一視同仁，不分民族、年齡、性別、身體狀況、貧富、親疏。（2）服務(wù)第一，愛崗敬業(yè)。有禮貌，誠實、熱情、平易近人。（3）尊重人格、民族、宗教信仰和個人習慣，保護個人隱私。（4）遵紀守法，遵守規(guī)章制度，自律奉獻，保護合同雙方的合法權(quán)益。
2、儀容儀表要求。（1）儀表端莊、精神飽滿，佩帶飾品符合行業(yè)要求。（2）表情自然、和藹、親切，微笑服務(wù)。（3）服裝整潔，著裝規(guī)范，佩帶胸卡上崗。
3、舉止姿態(tài)要求。（1）語言文明，主動服務(wù)，舉止大方、體現(xiàn)文明禮貌的職業(yè)形象。（2）對服務(wù)對象提出的問題，能予以耐心解釋。
4、溝通能力要求。（1）善解人意，能與老人進行有效的溝通。（2）有良好的表達能力。（3）悉心傾聽老人的需求。
（二）工作人員資質(zhì)要求
1、院長。必須是煙臺市民政局核發(fā)的《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》填寫的負責人以及民辦非企業(yè)登記的法定代表人；接受過社會工作類專業(yè)知識的培訓；具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和管理能力。
2、部門負責人。須持有相關(guān)專業(yè)學歷，具有專業(yè)技術(shù)職稱。半自理、不能自理老人的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，每50張床位至少要有一名有醫(yī)護工作經(jīng)歷的護理人員負責照料、服務(wù)工作。
3、專業(yè)技術(shù)人員。具有相關(guān)專業(yè)學歷，持有國家衛(wèi)生、勞動、民政部門頒發(fā)的專業(yè)資格證書，具有相應的業(yè)務(wù)知識和技能并能熟練運用。
4、醫(yī)生和護士。在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)室工作的醫(yī)生必須持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書，護士必須持有護士執(zhí)業(yè)證書。
5、養(yǎng)老護理員。應有國家養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書，具有相應的業(yè)務(wù)知識和技能并能熟練運用。
6、其他人員。持有所從事工種的國家職業(yè)資格證書具有相應的業(yè)務(wù)知識和技能并能熟練運用。工作人員需持有健康證。
（三）環(huán)境設(shè)施基本要求
1、環(huán)境。布局合理，在建筑的明顯部位有機構(gòu)名稱,公共區(qū)域設(shè)有明顯標志，導向服務(wù)牌標準正規(guī)、明確清晰，使用規(guī)范漢字，方便識別。
2、建筑規(guī)范。符合建設(shè)部、民政部《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》有關(guān)要求。
3、設(shè)施。符合老人的生理、心理特點，滿足日常需求為目的；堅持成本核算，控制成本效益；操作簡單、便于維修保養(yǎng)。
第六條 四級養(yǎng)老機構(gòu)
（一）基本要求
1、規(guī)模。每處床位數(shù)在50張（含50張）以上。
2、環(huán)境。（1）環(huán)境優(yōu)美，有活動場所；（2）保持機構(gòu)內(nèi)外空氣新鮮和流通。
3、執(zhí)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運行管理符合建設(shè)、民政、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和標準，并取得《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》及消防、衛(wèi)生檢疫等證明。
4、績效。（1）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資產(chǎn)運營情況基本正常，無虧損；（2）床位利用率達到60%以上；（3）入住老人及其親屬滿意率達到80％以上。
（二）設(shè)施設(shè)備
1、老人居室。（1）平均每床使用面積不少于4m2，每天日照時間不少于3小時的房間應占全院總房間數(shù)的40％以上；（3）每個樓層配有獨立衛(wèi)生間；（4）室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適，備有冷暖設(shè)備，冬季室溫不低于16℃，夏季不超過28℃。
2、娛樂健身場所。（1）有老人娛樂活動區(qū)域，環(huán)境優(yōu)雅、舒適；（2）配置彩電及其它娛樂設(shè)備、設(shè)施；（3）有適合老人休閑使用的棋類、牌類等用品；（4）有適合老人閱讀的書籍、報紙、刊物；（5）提供其它有利于老人身心健康的娛樂健身活動。
3、餐廳。（1）環(huán)境優(yōu)雅、舒適；（2）總餐位數(shù)與老人接待能力相適應；（3）可提供2～10人就餐的不同規(guī)格的臺面。
4、廚房。（1）布局合理，有排風排煙設(shè)備；（2）有放置臨時垃圾的設(shè)施并保持其封閉；（3）各種炊具、用具、設(shè)備整潔衛(wèi)生，擺放合理；（4）有充足的冷藏、冷凍和儲藏設(shè)備、設(shè)施，各種食品分類存放；（5）原材料、輔料符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標準；（6）使用符合國家標準的消殺蚊蠅、蟑螂和老鼠等蟲害設(shè)備和藥劑。
5、洗衣。（1）有洗衣機、熨斗；（2）地面采取防滑措施；（3）由社會提供服務(wù)必須簽訂服務(wù)合同，保證質(zhì)量。
6、公共區(qū)域。（1）環(huán)境整潔，接待區(qū)內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)材料介紹；（2）分設(shè)男、女使用的公共衛(wèi)生間和浴室；（3）老年人活動場所的人工照明光線均勻、柔和；（4）建立健全各項消防安全制度，配備必備的消防器材并能夠定期檢查，設(shè)有安全疏散通道、消防車通道并保持暢通，加強用火、用電、用氣安全管理；（5）有公用電話和電話號碼簿。
（三）服務(wù)
1、膳食。（1）每周有食譜，有服務(wù)人員為用餐者服務(wù)；（2）半自理和不能自理的老人有專人服務(wù)用餐；（3）尊重不同民族不同老人的飲食習慣。
2、護理。（1）保持房間清潔，無蠅、蚊、鼠、蟑螂、臭蟲等；（2）定期為老人換洗衣服、被褥；（3）保持室內(nèi)空氣流通、清新，無異味。
3、安全。建立健全安全管理制度，加強安全巡邏及門衛(wèi)管理，保障人員安全。
（四）人員管理
1、人員基本配備（最低配置）。工作人員總數(shù)10～20人。其中，領(lǐng)導1～2人；會計1人；照護主管1人；醫(yī)護人員、養(yǎng)老護理員5～13人；工勤人員2～3人。
2、人員培訓。根據(jù)國家和行業(yè)要求，對各類人員進行培訓,有記錄。
3、人員使用。按照國家和行業(yè)規(guī)定使用各類人員，簽訂勞動用工合同并定期進行考核、有記錄。
第七條 三級養(yǎng)老機構(gòu)
（一）基本要求
1、規(guī)模。每處床位數(shù)在100張（含100張）以上。
2、環(huán)境。（1）環(huán)境優(yōu)美，有活動場所；（2）機構(gòu)內(nèi)外空氣質(zhì)量符合規(guī)定，沒有空氣污染源, 保持室內(nèi)外空氣的新鮮和流通，無強噪音影響。
3、執(zhí)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運行管理應符合建筑、民政、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和標準，并取得《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》及消防、衛(wèi)生檢疫等證明。
4、績效。（1）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資產(chǎn)運營情況良好、無虧損；（2）床位利用率達到70%以上；（3）入住老人和其親屬滿意率達到85％以上。
（二）設(shè)施設(shè)備
1、老人居室。（1）平均每床使用面積不少于5m2 ；每天日照時間不少于3小時的房間應占全院總房間數(shù)的50％以上，每個樓層配有2-3個獨立衛(wèi)生間；（2）房間內(nèi)配有電視、桌椅；（3）室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適，備有冷暖設(shè)備，冬季室溫不低于16℃，夏季不超過28℃。
2、娛樂健身場所。（1）有室內(nèi)活動場所，使用面積不小于30m2 ，室外活動場所人均不少于2m2；（2）配置彩電、音響和其它娛樂設(shè)施、設(shè)備；（3）有適合老人休閑使用的棋、牌類等用品；（4）有適合老人閱讀的書籍、報紙、刊物；（5）提供有利于老人的各種娛樂健身活動；（6）有適合老年人健身的運動器械5件以上。
3、餐廳。（1）室內(nèi)布局合理，環(huán)境優(yōu)雅、舒適；（2）室溫適宜，空氣清新；（3）總餐位數(shù)與老人房間接待能力相適應，可提供2～12人就餐的不同規(guī)格的臺面，配有轉(zhuǎn)臺的圓桌保持設(shè)備完好。
5、廚房。（1）整體布局合理，有排煙和排風換氣設(shè)備；（2）有垃圾放置設(shè)施并保持其封閉；（3）各種設(shè)備、炊具、用具整潔衛(wèi)生，功能齊全，杜絕使用有礙健康的制品；（4）有充足的清洗、消毒設(shè)備設(shè)施；（5）有充足的冷藏、冷凍和儲藏設(shè)備、設(shè)施，各種食品分類存放；（6）廚房與餐廳之間有隔熱和隔氣味的措施；（7）原材料、輔料符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標準；（8）使用符合國家標準的消殺蚊蠅、蟑螂和老鼠等蟲害的設(shè)備和藥劑。
6、洗衣設(shè)備。（1）配有洗衣機、熨斗設(shè)備；（2）地面采取防滑措施；（3）由社會提供服務(wù)必須簽訂服務(wù)合同，保證洗衣服務(wù)質(zhì)量。
7、公共區(qū)域。（1）環(huán)境整潔，接待區(qū)內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)介紹材料；（2）分設(shè)男、女公共衛(wèi)生間和浴室，有充足的廁位，設(shè)備完好、潔凈，通風照明良好；（3）老年人活動場所的人工照明光線均勻、柔和，有應急照明燈；（4）建立健全各項消防安全制度，配備必備的消防器材并能夠定期檢查，設(shè)有安全疏散通道、消防車通道并保持暢通，加強用火、用電、用氣安全管理；（5）制定有突發(fā)事件應急方案；（6）有公用電話和電話號碼簿。
（三）服務(wù)
1、膳食。（1）根據(jù)老人需求和季節(jié)變化及時更換食譜，有服務(wù)人員為用餐者服務(wù)；（2）半自理和不能自理的老人有專人服務(wù)用餐；（3）尊重不同民族不同老人的飲食習慣。
2、護理。（1）保持房間清潔，無蠅、蚊、鼠、蟑螂、臭蟲等；（2）定期為老人換洗衣服、被褥；（3）保持室內(nèi)空氣流通、清新，無異味；（4）能夠督促老人定期洗澡、理發(fā)、修剪指甲；（5）24小時值班，實行程序化個案護理。
3、康復。（1）每月組織一次健康教育、自我護理知識學習；（2）定期對場所消毒。
4、心理。能夠定期開展有益于老人身心健康的文體活動，豐富老人生活。
5、安全。建立健全安全管理制度，能夠定期巡邏，加強門衛(wèi)管理，保障人員安全。
（四）人員管理
1、人員基本配備（最低配置）。工作人員總數(shù)20～30人。其中，領(lǐng)導1～2人；會計2人；照護主管1人；醫(yī)護人員和養(yǎng)老護理員12～18人；工勤人員3～6人。
2、人員培訓。根據(jù)國家和行業(yè)要求，對各類人員進行培訓,有記錄；
合同并定期進行考核、有記錄。
第八條 二級養(yǎng)老機構(gòu)
（一）基本要求
1、規(guī)模。每處床位數(shù)在200張（含200張）以上。
2、環(huán)境。（1）建筑結(jié)構(gòu)良好，布局合理，在建筑物的明顯部位有機構(gòu)名稱和徽章標志；（2）環(huán)境優(yōu)美，有園林式活動場所；（3）周圍環(huán)境沒有空氣污染源,保持室內(nèi)外空氣新鮮和流通；（4）周圍沒有強噪音源。
3、執(zhí)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運行管理符合建筑、民政、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和標準，取得《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》及消防、衛(wèi)生檢疫等證明。
4、績效。（1）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資產(chǎn)運營良好、無虧損；（2）床位利用率達到80%以上；（3）入住老人及其親屬滿意率達到90%以上；（4）發(fā)揮輻射作用，面向社區(qū)開展為老服務(wù)。
（二）設(shè)施設(shè)備
1、老人居室。（1）平均每床使用面積不少于6m2，每天日照時間不少于3小時的房間應占全院總房間數(shù)的60%以上；（2）房間內(nèi)配有電視、電話、桌椅、衣柜；（3）有室內(nèi)衛(wèi)生間；（4）室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適，有冷暖設(shè)備，冬季室溫不低于16℃，夏季不超過28℃。
2、娛樂健身場所。（1）室內(nèi)老年人娛樂健身區(qū)域環(huán)境優(yōu)雅、舒適，有空調(diào)設(shè)備；（2）每一老人居住樓層有活動場所，使用面積不小于40m2 ，室外活動場所人均不少于3m2；（3）配置彩電、音響和其它娛樂設(shè)施、設(shè)備；（4）有適合老人休閑使用的棋、牌類等用品；（5）有適合老人閱讀的書籍、報紙、刊物；（6）提供其它有利于老人身心健康的多種健身活動；（7）適合老年人使用的室內(nèi)外運動健身器械在5件以上。
3、康復活動場所。（1）康復活動場所的面積不少于30m2；（2）有適合老年人預防性康復和治療性康復的設(shè)施設(shè)備。
4、餐廳。（1）室內(nèi)布局合理，有花卉和裝飾品；環(huán)境優(yōu)雅、舒適；（2）總餐位數(shù)與老人房間接待能力相適應，有宴會廳；（3）有可提供2～14人就餐的不同規(guī)格的臺面，配有轉(zhuǎn)臺的圓桌保持設(shè)備完好；（4）室溫適宜，空氣清新。
5、廚房。（1）整體布局合理，有充足的排煙和排風換氣設(shè)備；（2）墻面鋪有瓷磚，地面采用防滑材料，有吊頂；（3）有垃圾分類的設(shè)施并保持其封閉；（4）廚房各種設(shè)備、炊具、用具整潔衛(wèi)生，功能齊全，擺放合理，至少有 50 %為不銹鋼制品，沒有有礙健康的制品；（5）有充足的清洗、消毒設(shè)備設(shè)施；（6）有充足的冷藏、冷凍和儲藏設(shè)備；（7）廚房與餐廳之間有隔音、隔熱和隔氣味的措施；（8）原材料、輔料符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標準。
6、洗衣設(shè)備。（1）有洗衣房，布局合理，潔凈分開；（2）配有洗衣機、甩干機、熨斗并有消毒設(shè)備；（3）地面采取防滑措施；（4）由社會提供服務(wù)必須簽訂服務(wù)合同，保證洗衣服務(wù)質(zhì)量。
7、公共區(qū)域。（1）環(huán)境高雅、整潔、舒適，接待區(qū)域內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)介紹材料并有適合老年人交流、聊天的場所；（2）各層分設(shè)男、女公共衛(wèi)生間和浴室，有充足廁位和無障礙廁位；設(shè)備齊全、完好、潔凈，通風照明良好，溫度適宜，布局合理；（3）老人活動場所的人工照明光線均勻、柔和，有應急照明設(shè)備；（4）建立健全各項消防安全制度，配備必備的消防器材并能夠定期檢查，設(shè)有安全疏散通道和消防車通道，設(shè)有指示標志、保持暢通，加強用火、用電、用氣安全管理，有消防自動報警系統(tǒng)。
（三）服務(wù)
1、膳食。（1）根據(jù)老人需求和季節(jié)變化及時更換食譜或?qū)嵭羞x餐制，有服務(wù)人員為用餐者服務(wù)；（2）半自理和不能自理的老人有專人服務(wù)用餐；（3）尊重不同民族不同老人的飲食習慣。
2、護理。（1）保持房間清潔，無蠅、蚊、鼠、蟑螂、臭蟲等；（2）定期為老人換洗衣服、被褥；（3）幫助老人整理床鋪；（4）保持室內(nèi)空氣流通、清新，無異味；（5）能夠督促老人定期洗澡、理發(fā)、修剪指甲；（6）視天氣情況每天帶老人到戶外活動；（7）24小時值班，實行程序化個案護理。
3、康復。（1）每月組織一次健康教育、自我護理知識學習；（2）定期對居住、娛樂等場所消毒；（3）每周組織老人開展1次康復活動。
4、心理。（1）每個季度根據(jù)老人健康情況開展一次有益于身心健康的文娛、體育活動，豐富老人的生活；（2）每天與老人談話10分鐘，并做好記錄，及時掌握老人的情緒變化。
5、安全。建立健全安全管理制度，配有安保人員，實行 24小時值班制，加強巡邏及門衛(wèi)管理。
（四）人員管理
1、人員基本配備（最低配置）。工作人員總數(shù)30～40人。其中，領(lǐng)導2～3人；會計2～3人；部門主管2～3人；醫(yī)護人員和養(yǎng)老護理員19～26人；有兼職的營養(yǎng)師、康復、心理指導人員。
2、人員培訓。根據(jù)國家和行業(yè)要求，對各類人員進行培訓,有記錄。
3、人員使用。按照國家和行業(yè)規(guī)定各類人員，簽訂勞動用工合同并定期進行考核、有記錄。
第九條 一級養(yǎng)老機構(gòu)
（一）基本要求
1、規(guī)模?？偞参粩?shù)達到400張（含400張）以上。
2、環(huán)境。（1）建筑結(jié)構(gòu)良好，內(nèi)、外裝修采用較高檔、環(huán)保建筑材料，特色突出，布局科學、合理，在建筑物的明顯部位有機構(gòu)名稱和徽章；（2）建筑色彩符合老人生理特征；（3）場所內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，有園林式活動場所；（4）周圍環(huán)境空氣質(zhì)量符合標準要求，沒有空氣污染源，保持室內(nèi)外空氣的新鮮和流通；（5）周圍沒有強噪音源。
3、執(zhí)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建筑、附屬設(shè)施和運行管理符合建筑、民政、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和標準，取得《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》及消防、衛(wèi)生檢疫等證明。
4、績效。（1）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資產(chǎn)運營良好，用于發(fā)展的資金占總收入的5%～10%；（2）床位利用率達到85%以上；（3）入住老人及其親屬滿意率達到95%以上；（4）發(fā)揮輻射作用，對一定區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)起到專業(yè)技術(shù)指導作用和示范帶動作用或面向社區(qū)開展為老服務(wù)。
（二）設(shè)施設(shè)備
1、老人居室。（1）平均每床使用面積不少于10m2，每天日照時間不少于3小時的房間應占全院總房間數(shù)的80%以上；（2）每間房間內(nèi)床位不多于兩張（特護房除外），并配有電視、電話、桌椅、衣柜；（3）室內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅、舒適，有冷暖設(shè)備，冬季室溫不低于16℃，夏季不超過28℃；（4）有室內(nèi)衛(wèi)生間，配置符合要求；（5）老人使用的床和家具符合老年人設(shè)施基礎(chǔ)參數(shù)要求，介助、介護老人床頭有呼叫設(shè)備。
2、娛樂健身場所。（1）老人室內(nèi)娛樂活動的區(qū)域環(huán)境優(yōu)雅、舒適,有空調(diào)；（2）每一老人居住樓層有活動場所，使用面積不小于80m2,室外活動場所人均不少于6m2；（3）配置有彩電、音響、寬帶和其它娛樂設(shè)備、設(shè)施；（4）有供老人使用的棋、牌室及用品；（5）有老人閱讀室和供老人閱讀的書籍、報紙、刊物；（6）提供其它有利于老人身心健康的娛樂健身活動；（7）有老人健身房和適合老人健身的室內(nèi)外運動器械10件以上；（8）有多功能廳，具備舉辦大型娛樂活動和會議的設(shè)備、設(shè)施。
3、康復活動場所。（1）康復活動場所的面積不少于100m2；（2）有適合老人進行預防性康復和治療性康復的設(shè)施設(shè)備5件以上；（3）有不少于50 m2的醫(yī)療室。
4、餐廳。（1）室內(nèi)布局合理，有花卉和藝術(shù)品，格調(diào)高雅，獨具風格；（2）總餐位數(shù)與老人房間接待能力相適應，每個餐位面積不小于1m2；有大宴會廳（或多功能兼用的宴會廳）、小宴會廳和相應的備餐室；（3）可提供2～14人就餐的不同規(guī)格的臺面，配有轉(zhuǎn)臺的圓桌保持設(shè)備完好；（4）有中央空調(diào)或分離式空調(diào)器，室溫適宜，空氣清新。
5、廚房。（1）整體布局合理，有充足通暢的排煙和排風換氣設(shè)備,有空調(diào)設(shè)備；（2）墻面滿鋪瓷磚，用防滑材料滿鋪地面，有吊頂；（3）有垃圾分類的設(shè)施并保持其封閉；（4）各種設(shè)備、炊具、用具整潔衛(wèi)生，功能齊全，擺放合理，使用不銹鋼制品，沒有有礙健康的制品；（5）有單獨的面點間、粗加工間等，布局合理；（6）有獨立的洗碗間，位置合理，并有充足的清洗、消毒設(shè)備設(shè)施；（7）有充足的冷凍冷藏和儲藏設(shè)備、設(shè)施，各種食品分類存放；（8）廚房與餐廳之間有隔音、隔熱和隔氣味的措施；（9）原材料、輔料符合衛(wèi)生要求和質(zhì)量標準；（10）使用符合國家標準的消殺蚊蠅、蟑螂和老鼠等蟲害的設(shè)備和藥劑。
6、洗衣設(shè)備。（1）洗衣房的建筑面積不少于50m2；（2）布局合理，潔凈分開；（3）配有洗衣機、烘干機、燙平機并有消毒設(shè)備；（4）洗衣房內(nèi)的地面采取防滑措施；（5）由社會提供服務(wù)必須簽訂有服務(wù)合同，保證洗衣服務(wù)質(zhì)量。
7、公共區(qū)域。（1）設(shè)有與接待能力相適應的停車場，并有殘疾人專用車位，無障礙通道；（2）環(huán)境整潔、舒適，接待區(qū)域內(nèi)配備有桌椅、紙筆、相關(guān)介紹材料并有適合老年人交流、聊天的場所；（3）各層分設(shè)男、女公共衛(wèi)生間和浴室，有充足廁位和無障礙廁位，設(shè)備齊全、完好、潔凈，通風照明良好，溫度適宜，布局合理；（4）一切老人活動場所人工照明光線均勻、柔和，有應急照明設(shè)備和低位照明燈；（5）建立健全各項消防安全制度，配備必備的消防器材并能夠定期檢查，設(shè)有安全疏散通道、消防車通道，并設(shè)有指示標志、保持暢通，加強用火、用電、用氣安全管理；（6）制定有突發(fā)事件應急方案并定期演練；（7）有消防自動報警系統(tǒng)；（8）有無障礙電梯。
（三）服務(wù)
1、膳食。（1）有適合老人的風味特色菜點，根據(jù)老人需求和季節(jié)變化及時更換老人食譜或?qū)嵭羞x餐制，有服務(wù)人員為用餐者服務(wù)；（2）半自理和不能自理的老人有專人服務(wù)用餐；（3）尊重不同民族不同老人的飲食習慣。
2、護理。（1）保持房間清潔，無蠅、蚊、鼠、蟑螂、臭蟲等；（2）定期為老人換洗衣服、被褥；（3）幫助老人整理床鋪；（4）保持室內(nèi)空氣流通、清新，無異味；（5）能夠督促老人定期洗澡、理發(fā)、修剪指甲；（6）視天氣情況每天帶老人到戶外活動；（7）24小時值班，實行程序化個案護理。
3、康復。（1）每月組織老人進行一次健康教育、自我護理知識學習；（2）定期對場所消毒；（3）每周組織老人開展2次康復活動。
4、心理。（1）每個季度根據(jù)老人健康情況開展一次有益于身心健康的文娛、體育活動，豐富老人的生活；（2）每天與老人談話10分鐘，并做好記錄，及時掌握老人的情緒變化；（3）經(jīng)常組織老人進行情感交流，營造和諧的大家庭色彩。
5、安全。（1）建立健全安全管理制度，配有安保人員，實行24小時值班，加強巡邏及門衛(wèi)管理；（2）安裝有電子監(jiān)控設(shè)施。
（四）人員管理
1、人員基本配備（最低配置）。工作人員50人以上。其中，行政管理人員占10%左右；有心理、康復人員和營養(yǎng)師（可兼職），占10%左右；醫(yī)護人員和護理員占70%以上；工勤人員占10%左右。
2、人員培訓。根據(jù)國家和行業(yè)要求，對各類人員進行培訓,有記錄。
3、人員使用。按照國家和行業(yè)規(guī)定使用各類人員，持證上崗，簽訂勞動用工合同并定期進行考核、有記錄。
第十條 嚴格遵守《中華人民共和國合同法》，機構(gòu)與托養(yǎng)老人之間有規(guī)范的服務(wù)協(xié)議書或合同書。
第十一條 定期為托養(yǎng)老人進行體檢，建立健全查房制度。做好對常見病的預防和護理，杜絕重大責任事故的發(fā)生。II°褥瘡發(fā)生率為零，I°褥瘡發(fā)生率低于1%。對長期臥床的老年人做好口腔護理。
第十二條 嚴格實行分級護理操作規(guī)程。個案護理明確到位，各種護理表格的書寫和護理記錄合格率均在85%以上。
第十三條 具有煙臺戶籍的老人占80%以上。
第十四條 成立煙臺市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評審領(lǐng)導小組，負責全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定工作。評審領(lǐng)導小組由市局分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室人員組成，辦公室設(shè)在市局福利科，負責等級評定工作。
第十五條 等級評定實行自愿申請的原則，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)依據(jù)本辦法和標準在自我評定后，經(jīng)所在區(qū)（市）民政局審查推薦，向市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評審領(lǐng)導小組申報，三級以上的由各區(qū)（市）民政局申報，經(jīng)市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評審領(lǐng)導小組考核評定，由市民政局頒發(fā)相應等級標志牌匾。四級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)由所在區(qū)（市）民政局考核評定，報市民政局備案，并由市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評審領(lǐng)導小組頒發(fā)牌匾。
等級標志牌匾由市民政局統(tǒng)一制作、統(tǒng)一命名。
第十六條 被評定為一級的為高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；二級、三級的為中檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；四級的為低檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
第十七條 各等級標志的有效期為三年（自評定通過之日起計算）。到期必須重新申請、評定。在有效期內(nèi)（滿一年）可申請高一等級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的評定。經(jīng)考核評定后頒發(fā)相應的等級標志牌匾，同時收回原來頒發(fā)的等級標志牌匾。
第十八條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定依據(jù)登記證書年度驗審結(jié)果進行。年審合格并符合評定等級的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，均在網(wǎng)上予以公布。年審不合格的不予評定等級，并予以告誡整改，限期內(nèi)整改不合格的，降一等級或取消等級資格。在已評定等級和相應等級標志使用期間，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與等級標準不符或給服務(wù)對象帶來直接或間接的利益損害行為時，可根據(jù)情節(jié)進行如下處理：書面警告、通報批評、降低評定等級標志,直至取消相應等級資格。等級資格取消后，滿兩年方可重新申請。各等級有效期滿而不繼續(xù)申請者，不得繼續(xù)使用等級標志。
第十九條 本辦法自2010年10月1日起實施。
第二十條 本辦法由煙臺市民政局負責解釋。
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