第一章 總則

第一條  為進一步引導(dǎo)和扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，規(guī)范民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營管理，根據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（民政部令第66號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府發(fā)〔2021〕16號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法（以下簡稱“本辦法”）。

第二條 本辦法所稱的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)財政扶持補助資金是指市本級財政安排，用于扶持我市民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的專項資金。

第三條  本辦法適用于本市法定手續(xù)齊全，由企事業(yè)單位、社會團體、個人或其他社會力量利用非財政資金舉辦，為老年人群體提供集中居住、照料服務(wù)和醫(yī)療康復(fù)的養(yǎng)老機構(gòu)。財政扶持補助資金主要用于養(yǎng)老機構(gòu)的運營補助。

非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)與營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)享受同等補貼標準。

第四條  財政應(yīng)安排專項資金，鼓勵社會資金進入社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，積極支持引導(dǎo)民辦養(yǎng)老機構(gòu)健康快速發(fā)展。

第五條  財政扶持補助資金?？顚Ｓ茫坏脺魯D占，挪作他用，專項用于民辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)運營管理及有益于改善入住老人生活質(zhì)量的項目。

第二章 申請程序

第六條  申請運營補助應(yīng)當符合以下條件：

（一）在市民政局備案的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；

（二）接收的養(yǎng)老對象需具有本市戶籍、年滿60周歲以上的老人，且入住1個月以上；

（三）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)取得《餐飲服務(wù)許可證》，從事食品生產(chǎn)加工的員工取得《健康檢查證明》；

（四）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營1年以上，補助年度內(nèi)無嚴重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛，通過市民政局的年度檢查；

（五）有專業(yè)的財務(wù)人員，制定完善的財務(wù)制度，按期向民政局報送財務(wù)報表；

（六）服務(wù)對象滿意率達90%以上；

（七）入住老人建立完善的檔案資料，包括：入住協(xié)議、老人身份證與戶口簿復(fù)印件、老人標準照片、入院健康檢查資料、送養(yǎng)人（監(jiān)護人）資料及聯(lián)系方式；

（八）能夠按照市民政局要求開展工作；

（九）如屬租賃房屋的，租賃期限在5年以上。

第七條 每年12月份，民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)向市民政局提交運營補助申請，具體包括以下內(nèi)容：

（一）《樟樹市民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補助審批表》（詳表見附件2）一式三份；

（二）本辦法第六條所列條件的證明文件的原件和復(fù)印件一式兩份。

第八條  市民政局應(yīng)當會同市財政局，采取書面審查、實地抽查、公示等形式做好審核工作。

第三章 補助標準

第九條  民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補助標準如下：

養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)未獲得等級評定，按實際接收的老年人每人每月補助80元；養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獲得宜春市1-2級評定，按實際接收的自理老年人每人每月補助90元、半失能老年人每人每月補助110元、失能老年人每人每月補助140元；養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獲得江西省3級以上評定，按實際接收的自理老年人每人每月補助100元、半失能老年人每人每月補助140元、失能老年人每人每月補助200元。

第四章 監(jiān)督管理

第十條  養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所得補助資金優(yōu)先用于機構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、購買養(yǎng)老機構(gòu)意外責(zé)任保險、改善服務(wù)、提高護理人員待遇、提高老人生活質(zhì)量。

第十一條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依照國家規(guī)定，建立健全財務(wù)會計制度和補助資金的使用制度，為補助資金設(shè)立單獨核算科目，加強對補助資金的管理，自覺接受財政、民政和審計等部門的監(jiān)督檢查。

第十二條  養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在申請補助、接受核查時，必須提供真實、有效、完備的數(shù)據(jù)、資料和憑證，如有弄虛作假、騙取補助的行為，一經(jīng)查實，取消其受補助資格，并向社會公示；對已經(jīng)撥付的補助金予以追繳，并依法追究其法律責(zé)任。

第十三條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)擅自改變使用性質(zhì)、利用機構(gòu)房產(chǎn)從事核準服務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營活動、挪用補助資金、從事非法集資活動，以及不符合國家、省、宜春市、本市有關(guān)要求，取消其受補助的資格，并向社會公示；對已經(jīng)撥付的補助金予以追繳，并依法追究其法律責(zé)任。

第十四條 任何單位、個人不得截留、轉(zhuǎn)移、挪用補助資金。

第十五條  市民政、財政部門每年應(yīng)對補助資金的使用情況進行專項監(jiān)督檢查。對違反使用規(guī)定，要立即提出整改意見，緩撥、停撥補助資金，追繳已撥補助資金，并依法追究其法律責(zé)任。

第五章 附則

第十六條  本辦法由樟樹市民政局、樟樹市財政局負責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自2022年1月1日起施行。2015年12月11日印發(fā)的《樟樹市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)財政扶持補助資金使用管理暫行辦法的通知》（樟府辦發(fā)〔2015〕94號）自行廢止。

附表：樟樹市民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補助申請表