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行業(yè)新聞

淮北基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2022年版)

文章來(lái)源:淮北市民政局 發(fā)布日期:2022-11-07 21:56:41
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1、財(cái)政補(bǔ)貼政策

? 政策措施:對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予一次性建設(shè)補(bǔ)助、日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)助和政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)助,其中運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼由市、縣按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)確定.對(duì)于承接政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和企業(yè)、社會(huì)組織,按其承接的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),給予相應(yīng)的購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助.為失能失智老年人服務(wù)的,按照其輕、中、重度失能失智程度,運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮50%,100%,200%以上。

? 扶持對(duì)象:民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政〔2015〕61號(hào))

? 主管部門:淮北市人民政府

2、公共服務(wù)設(shè)施

? 政策措施:在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施.對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶按20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),由屬地縣級(jí)人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。

? 扶持對(duì)象:健康養(yǎng)老領(lǐng)域重大項(xiàng)目

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政〔2015〕61號(hào))

? 主管部門:淮北市人民政府

3、財(cái)政補(bǔ)貼政策

? 政策措施:各地要統(tǒng)籌整合資金,加大財(cái)政性資金支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。各級(jí)福利彩票公益金的50%以上要用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

? 扶持對(duì)象:健康養(yǎng)老領(lǐng)域重大項(xiàng)目

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政〔2015〕61號(hào))

? 主管部門:淮北市人民政府

4、土地供應(yīng)政策

? 政策措施:各縣區(qū)應(yīng)分類明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施用地、其他養(yǎng)老設(shè)施用地.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施需單獨(dú)安排用地的,市、縣應(yīng)納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃;涉及新增建設(shè)用地且符合土地利用總體規(guī)劃的,各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排土地利用指標(biāo).經(jīng)民政部門認(rèn)定的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可采取劃撥方式供地;營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)以租賃、出讓等有償方式供地.鼓勵(lì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以租賃方式使用國(guó)有建設(shè)用地。在農(nóng)村興辦的福利性和非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,依法獲批后可以使用農(nóng)村集體建設(shè)用地。支持企業(yè)利用存量用地建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

? 扶持對(duì)象:健康養(yǎng)老領(lǐng)域重大項(xiàng)目

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政〔2015〕61號(hào))

? 主管部門:淮北市人民政府

5、稅費(fèi)優(yōu)惠政策

? 政策措施:對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)按規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅;福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征其自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅.企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向福利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng),符合相關(guān)規(guī)定的,準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按規(guī)定比例扣除。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行;有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)減半收取,有線數(shù)字電視、電表、水表建安價(jià)格(含安裝材料)按成本價(jià)收取.對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)(含政府性墓金,下同),對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)收入免繳行政事業(yè)性收費(fèi)。

? 扶持對(duì)象:健康養(yǎng)老領(lǐng)域重大項(xiàng)目

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政〔2015〕61號(hào))

? 主管部門:淮北市人民政府

6、人才培養(yǎng)政策

? 政策措施:支持市內(nèi)高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程.依托大專院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,建立養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)基地。對(duì)符合條件的參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼.對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核政策.鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位和社工崗位,對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)困難群體和大專院校對(duì)口畢業(yè)生,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

? 扶持對(duì)象:健康養(yǎng)老領(lǐng)域重大項(xiàng)目

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政〔2015〕61號(hào))

? 主管部門:淮北市人民政府

7、人才培養(yǎng)政策

? 政策措施:加強(qiáng)高等院校和職業(yè)學(xué)校與養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和互動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)(組織》就業(yè).支持養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)《組織〕申報(bào)設(shè)立高校畢業(yè)生和社會(huì)服務(wù)人才見(jiàn)習(xí)(實(shí)訓(xùn))基地,將養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員納入社會(huì)服務(wù)人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)范圍.鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建專業(yè)護(hù)工隊(duì)伍,進(jìn)一步加大培訓(xùn)管理力度,努力提供更高水平的簽約護(hù)理服務(wù).對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室(護(hù)理站)就業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更、職稱評(píng)定等相關(guān)政策。

? 扶持對(duì)象:健康養(yǎng)老領(lǐng)域重大項(xiàng)目

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政辦〔2016〕34號(hào))

? 主管部門:淮北市人民政府

8、財(cái)政補(bǔ)貼政策

? 政策措施:全面落實(shí)80周歲以上老年人高齡津貼制度。對(duì)納入最低生活保障、建檔立卡貧困對(duì)象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼.經(jīng)評(píng)估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于護(hù)理支出.支出責(zé)任以市、縣(區(qū))為主,補(bǔ)貼形式以政府購(gòu)買服務(wù)為主,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全的農(nóng)村地區(qū)可以惠農(nóng)“一卡通”方式支付,2020年底前補(bǔ)貼覆蓋面達(dá)到50%以上

? 扶持對(duì)象:健康養(yǎng)老領(lǐng)域重大項(xiàng)目

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2018-2020年)行動(dòng)計(jì)劃的通知(淮政辦密〔2018〕112號(hào))

? 主管部門:民政、財(cái)政部門

9、財(cái)政補(bǔ)貼政策

? 政策措施:在全市培訓(xùn)中級(jí)管理人員、護(hù)理師資人員和中級(jí)社工師,養(yǎng)老護(hù)理員、居家養(yǎng)老從業(yè)人員、初級(jí)社工師和照護(hù)老年人的家庭成員。鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、高年資護(hù)士、退休醫(yī)務(wù)工作者、社會(huì)工作者參與提供養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與淮北師范大學(xué)、淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院及省內(nèi)外其它高等院校開(kāi)展合作,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、考察交流、異地實(shí)習(xí)等進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)人才教育培養(yǎng)。

? 扶持對(duì)象:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2018-2020年)行動(dòng)計(jì)劃的通知(淮政辦密〔2018〕112號(hào))

? 主管部門:民政、財(cái)政部門

10、財(cái)政補(bǔ)貼政策

? 政策措施:優(yōu)化財(cái)政供給方式,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金對(duì)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)給予重點(diǎn)傾斜。創(chuàng)新財(cái)政性資金補(bǔ)貼方式.逐步實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)床頭”與“補(bǔ)人頭”相銜接,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估結(jié)果相銜接,機(jī)構(gòu)服務(wù)補(bǔ)貼與居家服務(wù)補(bǔ)貼相銜接。

? 扶持對(duì)象:居家養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老

? 政策依據(jù):《淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2018-2020年)行動(dòng)計(jì)劃的通知(淮政辦密〔2018〕112號(hào))

? 主管部門:民政、財(cái)政部門

11、政策支付

? 政策措施:居家養(yǎng)老設(shè)施逐步完善,城市居家養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心覆蓋率達(dá)100%;推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。通過(guò)招標(biāo)或委托,將城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站交由社會(huì)機(jī)構(gòu)(企業(yè))運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(企業(yè))實(shí)行整片區(qū)運(yùn)營(yíng),支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組、連鎖經(jīng)營(yíng)、承接政府購(gòu)買服務(wù)等方式做大做強(qiáng),每個(gè)縣區(qū)至少培育一家連鎖3個(gè)以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站領(lǐng)軍企業(yè)或社會(huì)組織,加快形成專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的知名品牌,使社會(huì)力量成為提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主體。

? 扶持對(duì)象:各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

? 政策依據(jù):《淮北市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2018—2020年)》(淮政辦秘〔2018〕191號(hào))

? 主管部門:淮北市人民政府

12、財(cái)政補(bǔ)貼政策

? 政策措施:政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施面向市轄區(qū)困難老年人,主要包括以下對(duì)象:1.城市低保中的“三無(wú)”老年人;2.計(jì)劃生育特殊家庭(獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾或死亡、且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭夫妻)老年人;3.三屬(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)中的老年人;4.在鄉(xiāng)復(fù)員軍人;5.80周歲以上低保老年人。符合以上條件的困難老年人政府購(gòu)買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月100元執(zhí)行,其中的失能老年人標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元,不得重復(fù)享受。

? 扶持對(duì)象:非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

? 政策依據(jù):《淮北市市轄區(qū)政府購(gòu)買困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》(淮民福(2019)6號(hào))

? 主管部門:民政、財(cái)政部門

13、財(cái)政補(bǔ)貼政策

? 政策措施:按照自愿改造的原則,在市轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展特殊困難老年人適老化改造,以改善部分老年人的居住條件,最大限度減少老年人居家安全隱患,按每戶不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

? 扶持對(duì)象:營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

? 政策依據(jù):《淮北市市轄區(qū)困難老年人家庭適老化改造工作實(shí)施方案》(淮民福(2019)5號(hào))

? 主管部門:民政、財(cái)政部門

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