各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法和社會事業(yè)（管理）局、市社會福利院：

為推行養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度，促進養(yǎng)老機構(gòu)提升管理能力和服務(wù)水平，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定管理辦法（試行）》（蘇民規(guī)〔2020〕3號）、《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定評分細則（第一版）》（蘇民養(yǎng)老〔2021〕20號）等文件精神，現(xiàn)就開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作通知如下：

一、評定對象

已在相關(guān)部門依法辦理登記并在屬地民政部門備案，且滿足《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018)要求的等級評定的基本要求和條件的養(yǎng)老機構(gòu)，方可申請參加評定；經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)置，同時通過民政部門養(yǎng)老機構(gòu)備案的老年護理院，同上要求。

二、評定機構(gòu)

養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作由市民政局牽頭組織，成立養(yǎng)老機構(gòu)等級評定委員會。采取購買服務(wù)的形式，委托第三方社會機構(gòu)開展現(xiàn)場評定工作。養(yǎng)老機構(gòu)等級評定委員會對第三方機構(gòu)的現(xiàn)場評定結(jié)果進行審核和認定。

三、評定標(biāo)準(zhǔn)

按照《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)實施指南（試行），養(yǎng)老機構(gòu)評定分為5個等級，從低到高依次為一級至五級。評定總分為1000分，評定得分不低于360分且每一分項得分不低于該項總分40%的，為一級養(yǎng)老機構(gòu)；評定得分不低于450 分且每一分項得分不低于該項總分50%的，為二級養(yǎng)老機構(gòu)；評定得分不低于570分且每一分項得分不低于該項總分60%的，為三級養(yǎng)老機構(gòu)；評定得分不低于780分且每一分項得分不低于該項總分80%的，為四級養(yǎng)老機構(gòu)；評定得分不低于900分且每一分項得分不低于該項總分90%的，為五級養(yǎng)老機構(gòu)。養(yǎng)老機構(gòu)評定的等級有效期為三年。有效期滿后，原評定等級自動失效。

四、評定條件

申請等級評定的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）經(jīng)民政部門備案或原辦理的養(yǎng)老機構(gòu)許可證在有效期限內(nèi)；

（二）持續(xù)運營一年以上并符合《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018)申請等級評定基本要求與條件的養(yǎng)老機構(gòu)。

養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的，評定機構(gòu)不予等級評定：

（一）未依法辦理登記手續(xù)；

（二）養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可未在有效期內(nèi)或未進行備案的；

（三）上年度受到有關(guān)部門行政處罰、行政強制或者行政處罰、行政強制尚未執(zhí)行完畢的；

（四）被政府有關(guān)部門或者司法機關(guān)立案調(diào)查并處于調(diào)查期間的；

（五）被列入養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單的；

（六）前次申請評定等級未通過，距離前次申請時間不滿一年的；

（七）存在相關(guān)違紀(jì)違法行為的；

（八）其他不符合評定條件的。

養(yǎng)老機構(gòu)評定的等級有效期滿前三個月，養(yǎng)老機構(gòu)可以申請重新評定，評定程序與首次評定相同。養(yǎng)老機構(gòu)在獲得評定等級一年后，符合更高標(biāo)準(zhǔn)的，可向?qū)俚孛裾块T提出晉升申請。養(yǎng)老機構(gòu)評定晉級通過后，由民政部門發(fā)放相應(yīng)等級的牌匾和證書。未通過晉級評定的，繼續(xù)保留原先等級。養(yǎng)老機構(gòu)在等級有效期內(nèi)有且僅有一次晉級機會且應(yīng)該逐級晉升。養(yǎng)老機構(gòu)晉升等級后的有效期為三年，在有效期內(nèi)不得再次晉升。

五、評定流程及權(quán)限

（一）機構(gòu)自評。各養(yǎng)老機構(gòu)對照《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定評分細則》進行自評，并填寫《養(yǎng)老機構(gòu)等級評定申請書》、《養(yǎng)老機構(gòu)信用承諾書》和自評報告。

（二）提交自評材料。各養(yǎng)老機構(gòu)務(wù)必于2021年7月31日前向市民政局提交自評材料。自評材料包括《養(yǎng)老機構(gòu)等級評定申請書》、《養(yǎng)老機構(gòu)信用承諾書》、自評報告、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證或備案回執(zhí)、養(yǎng)老機構(gòu)入住人員花名冊、財務(wù)流水、社保繳納憑證等相關(guān)佐證材料。養(yǎng)老機構(gòu)等級評定申報的相關(guān)信息須與全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息一致。

（三）組織現(xiàn)場考評和評定等級。

養(yǎng)老機構(gòu)等級評定每三年組織一次。申請一級、二級的養(yǎng)老機構(gòu)由泰興市民政局組織現(xiàn)場考評和評定等級。申請三級、四級的養(yǎng)老機構(gòu)由泰州市民政局組織現(xiàn)場考評和評定等級。申請五級的養(yǎng)老機構(gòu)由泰州市局進行初審，并按照評定權(quán)限報省民政廳評定等級。泰州評定未通過的養(yǎng)老機構(gòu)，可在8月底前向本市民政局養(yǎng)老服務(wù)科申報二級或一級。

六、監(jiān)督管理

評定等級牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。

養(yǎng)老機構(gòu)在評定過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)終止評定：

（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

（二）提供虛假評定資料，有偽造、涂改有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為，并被查證屬實的；

（三）有信訪反映存在重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，并經(jīng)查證屬實的；

（四）存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險，被責(zé)令限期改正的；

（五）違反評定紀(jì)律，采取不規(guī)范行為干擾評定專家工作，影響評定工作公平公正開展的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

已取得評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)存在下列情形之一的，由民政部門按照權(quán)限作出降低評定等級的處理，情節(jié)嚴(yán)重的取消評定等級，并收回牌匾和證書：

（一）等級評定中提供虛假情況和資料，或者與評定人員串通作弊，致使評定情況失實的；

（二）違反評定紀(jì)律，采取不規(guī)范行為干擾評定專家工作，影響評定工作公平公正開展的；

（三）發(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風(fēng)險隱患的；

（四）存在欺老虐老行為造成嚴(yán)重社會影響的；

（五）涉嫌非法集資，損害老年人合法權(quán)益的；

（六）存在嚴(yán)重失信行為，被實施聯(lián)合懲戒或者被列入養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理的；

（七）涂改、偽造、出租、出借評定等級證書，或者偽造、出租、出借評定等級牌匾的；

（八）養(yǎng)老機構(gòu)未按規(guī)定參加年檢、年報的；

（九）受政府有關(guān)部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的；

（十）存在相關(guān)違紀(jì)違法行為的。

申請評定的養(yǎng)老機構(gòu)對評定結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向相關(guān)民政部門提出書面復(fù)核申請。民政部門對復(fù)核申請和原始證明材料審核認定后受理復(fù)核申請。

在等級有效期內(nèi)，評定委員會每年對本級評定的養(yǎng)老機構(gòu)按照不低于20%的比例抽查復(fù)審。復(fù)審后不符合原評定等級標(biāo)準(zhǔn)的，由評定委員會作出評定決議，并取消相應(yīng)等級評定結(jié)果。被降低評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)在一年內(nèi)不得提出等級晉升的評定申請，被取消評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)在三年內(nèi)不得提出等級評定申請。

被取消評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)須在收到通知書之日起十五日內(nèi)將原評定等級證書、牌匾退回民政部門；被降低評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)須在收到通知書之日起十五日內(nèi)將評定等級證書、牌匾退回民政部門，換發(fā)相應(yīng)的等級證書、牌匾。拒不退回（換）的，由民政部門公告作廢。

七、結(jié)果運用

根據(jù)《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定管理辦法（試行）》（蘇民規(guī)〔2020〕3號）及泰州市政府《關(guān)于印發(fā)加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實施意見的通知》（泰政發(fā)〔2020〕59號）要求，營利性、非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)同等享受財政扶持政策，獎補資金與機構(gòu)等級評定結(jié)果掛鉤。運營一年以上且通過等級評定的新增民辦養(yǎng)老機構(gòu)，按照核定床位給予一次性建設(shè)補貼：以自有產(chǎn)權(quán)用房舉辦的，護理型床位每張補貼15000元，普通型床位每張補貼6000元；以租賃用房舉辦且租期5年以上的，護理型床位每張補貼7500元，普通型床位每張補貼3000元。對入住各類公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的老人，按照機構(gòu)等級給予運營補貼：運營補貼基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，二級、三級、四級、五級養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼分別按照基準(zhǔn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍、1.2倍、1.5倍、2倍確定，二級以下養(yǎng)老機構(gòu)不享受運營補貼。

附件：1.養(yǎng)老機構(gòu)等級評定申請書

2.養(yǎng)老機構(gòu)信用承諾書

3.自評報告

4.江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定評分細則

附件：1、2、3、4.docx

泰興市民政局

2022年8月8日