為落實老年人優(yōu)待政策，保障老年人合法權(quán)益落到實處，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障條例》、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》以及新修訂的《佛山市老年人優(yōu)待辦法》精神，結(jié)合佛山實際，制定《佛山市老年人優(yōu)待辦法實施細則》（以下簡稱《細則》）。

一、交通出行

（一）優(yōu)待措施

年滿60周歲未滿65周歲的老年人乘坐本市常規(guī)編碼公交和地鐵，憑《佛山市老年人優(yōu)待證》（以下簡稱《優(yōu)待證》），享受半價優(yōu)惠；65周歲以上的老年人憑《優(yōu)待證》免費乘坐本市常規(guī)編碼公交和地鐵；老年人乘坐交通工具享受優(yōu)先購票、進站、檢票、上下車船等待遇，候機室、候車室、候船室設(shè)置老年人專座；推進居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、人行通道，以及建筑公共出入口、公共走道、地面、樓梯扶手、電梯候梯廳及轎廂等設(shè)施和部位的無障礙改造。

（二）部門職責(zé)

市交通運輸、軌道交通部門負責(zé)落實老年人乘坐公共交通工具的優(yōu)惠措施，同時要結(jié)合行業(yè)特點，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和出行服務(wù)等方面為老年人提供便利條件，提升為老服務(wù)能力和水平；住建部門嚴格執(zhí)行《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等建設(shè)標準，兼顧適老性原則，為老年人出行創(chuàng)造便利條件。

二、文化娛樂

（一）優(yōu)待措施

年滿60周歲不滿65周歲的老年人進入市內(nèi)國有及國家投資為主體的收費公園、風(fēng)景區(qū)、文化宮、博物館、科技(學(xué))館、紀念館、圖書館、文化館(站)、展覽館等，享受半價優(yōu)惠。65周歲以上的老年人免費進入上述場所。

（二）部門職責(zé)

各級老齡委成員單位結(jié)合自身職責(zé)廣泛發(fā)動和組織老年人文體活動，豐富老年人精神文化生活；民政部門督促基層群眾性自治組織積極為老年人提供活動場所，組織老年人參加各種活動；科技、文廣旅體部門落實主管行業(yè)單位對老年人優(yōu)惠政策。

三、教育發(fā)展

（一）優(yōu)待措施

保障對老年教育的投入，建立健全老年繼續(xù)教育機制；整合利用城鄉(xiāng)教育文化資源，逐步建立社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)；加強基層老年協(xié)會建設(shè)。

（二）部門職責(zé)

各級政府要將老年教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，加大對老年教育的投入；教育部門要加強對老年教育設(shè)施、師資力量、課程開發(fā)等方面建設(shè)，推動高校及有關(guān)教育機構(gòu)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展遠程教育，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，設(shè)置適合老年人學(xué)習(xí)的課程；各級政府及民政部門要加大對基層老年協(xié)會的扶持力度。

四、養(yǎng)老服務(wù)

（一）優(yōu)待措施

80—89周歲享受本市最低生活保障待遇的高齡老人津貼標準每人每月不低于100元、90—99周歲享受本市最低生活保障待遇的每人每月不低于150元、100周歲以上老年人長壽補貼標準每人每月不低于300元，其它高齡老人津貼標準由各區(qū)結(jié)合各自實際制定和負擔(dān)；轄區(qū)戶籍老人每人每年享受政府出資統(tǒng)保的老年人意外傷害綜合險一份。

（二）部門職責(zé)

民政部門要規(guī)范高齡津貼發(fā)放流程，完善核驗、補發(fā)、停發(fā)等流程，為本市低保對象中的60周歲及以上沒有享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的老年人，增發(fā)救助金，做好低保對象、特困供養(yǎng)人員、低保對象中的老年人參加本市基本醫(yī)療保險工作；住建部門對租住由住建部門管理的公租房的特困老年人按規(guī)定減免租金；衛(wèi)生健康部門負責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)老年人參加意外傷害綜合險工作；人社部門協(xié)同工會督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位落實員工獨生子女護理假權(quán)益。

五、敬老優(yōu)待

（一）優(yōu)待措施

窗口服務(wù)單位應(yīng)當為老年人專設(shè)服務(wù)窗口或者設(shè)置老年人優(yōu)先標志，對老年人應(yīng)當主動提供引導(dǎo)、咨詢服務(wù)，為其優(yōu)先辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；鼓勵商場、餐飲、旅游、文化等服務(wù)單位根據(jù)自身的服務(wù)特點，為老年人提供各種優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在營業(yè)場所設(shè)置明顯的優(yōu)待標志、標識。

（二）部門職責(zé)

窗口服務(wù)單位主管部門應(yīng)督促行業(yè)落實敬老優(yōu)待措施，設(shè)置老年人優(yōu)待服務(wù)標示牌，明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容，履行優(yōu)待服務(wù)責(zé)任；市場監(jiān)管部門、商務(wù)部門、文廣旅體等部門應(yīng)鼓勵所轄行業(yè)單位積極參與敬老優(yōu)待活動，為老年人提供便利。

六、醫(yī)療服務(wù)

（一）優(yōu)待措施

全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)不斷優(yōu)化老年人醫(yī)療服務(wù)流程，為老年人就醫(yī)提供便利和優(yōu)待服務(wù)。為行政區(qū)域內(nèi)65周歲以上老年人建立健康檔案；對于基層醫(yī)療機構(gòu)上轉(zhuǎn)至上級醫(yī)院就診的老年患者，開通預(yù)約就診、檢查住院等診療服務(wù)。支持全市有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置康復(fù)、護理、安寧療護病床和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位，優(yōu)先為老年人開展家庭病床、家庭醫(yī)生和“家門口”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

（二）部門職責(zé)

各級政府積極推動全市“家門口”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的開展，創(chuàng)造條件優(yōu)先為經(jīng)濟困難的高齡、失能、失智老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合普惠安居、照護服務(wù)。支持有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置康復(fù)、護理、安寧療護病床和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位，優(yōu)先為老年人開展家庭病床、家庭醫(yī)生和“家門口”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開通基層醫(yī)療機構(gòu)和上級醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診、急診急救綠色通道，為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)；落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，強化老年人的健康管理；支持有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

七、權(quán)益保障

（一）優(yōu)待措施

做好老年人的法律服務(wù)工作，指導(dǎo)律師、公證部門按法定程序向老年人提供法律服務(wù)，維護老年人的合法權(quán)益；做好老年人的法律援助工作，按有關(guān)規(guī)定和程序，向需要法律援助但無力支付法律費用的老年人提供法律援助。老年人首次辦理遺囑公證的，年滿80周歲的老年人免收公證費用。

（二）部門職責(zé)

各級人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應(yīng)當向主張合法權(quán)益有困難的老年人提供幫助；司法行政機關(guān)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先辦理涉及維護老年人權(quán)益的法律事項，符合法律援助條件的要及時給予法律援助；公證機關(guān)免費為扶養(yǎng)、助養(yǎng)、贍養(yǎng)老年人協(xié)議的辦理公證；市場監(jiān)管部門加強對以老年人消費為主產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；依法查處虛假宣傳、欺詐銷售食品、保健食品等違法行為，營造良好的老年消費環(huán)境。

八、組織保障

（一）市、區(qū)老齡工作委員會組成部門應(yīng)當每年向同級老齡工作委員會辦公室報送老年優(yōu)待工作開展情況，下級老齡工作委員會辦公室應(yīng)當每年向上級老齡工作委員會辦公室報告老年優(yōu)待工作開展情況。

（二）市人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生健康、交通運輸、文體旅游等涉老優(yōu)待工作較多的部門和單位，應(yīng)按照本規(guī)定要求，結(jié)合本單位工作職能，研究制定實施細則，并做好相關(guān)老年人優(yōu)待的落實工作。

（三）國家機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾組織、社會團體、個人等，不得以任何理由和借口取消老年人應(yīng)享受的各項優(yōu)待。

九、其它

本《細則》由佛山市老齡工作委員會負責(zé)解釋?！斗鹕绞忻裾株P(guān)于印發(fā)佛山市老年人優(yōu)待辦法實施細則的通知》（佛民辦〔2014〕36號）同時廢止。