各設區(qū)市民政局,贛江新區(qū)社會發(fā)展局:
為貫徹落實省委省政府和民政部關于養(yǎng)老服務和標準化工作部署,進一步加快標準化在養(yǎng)老服務領域的普及應用和深度融合,推動、保障養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省民政廳、省市場監(jiān)管局《關于推進新時代民政標準化工作的實施意見》(贛民字〔2022〕57號)有關精神,省民政廳決定開展養(yǎng)老服務標準化建設試點示范單位創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將有關要求通知如下:
(一)申報單位基本要求
1.依法辦理法人登記并在民政部門備案的養(yǎng)老服務機構,能夠獨立承擔法律責任,連續(xù)開展養(yǎng)老服務3年以上。
2.養(yǎng)老機構等級評定達到三級以上(鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、嵌入式養(yǎng)老機構等級評定須達到二級以上)。
3.具備一定的標準化工作基礎,主要負責人具有較強的標準化意識,設置標準化管理內(nèi)設機構及專兼職標準化人員;
4.當?shù)攸h委、政府和民政等相關部門重視標準化工作,能夠為試點示范創(chuàng)建提供政策、資金及其他支持;
5.三年內(nèi)未發(fā)生重大服務質(zhì)量、安全、環(huán)境保護等事故,未受到相關部門的通報、行政處分,未被媒體曝光造成嚴重社會影響。
(二)分類要求
1.試點單位。養(yǎng)老服務標準化試點單位要圍繞養(yǎng)老服務重點、難點、熱點問題開展試點建設,選取養(yǎng)老服務某個方面,也可以選擇某一項或若干項養(yǎng)老服務領域標準探索標準化應用新模式、新路徑,規(guī)范管理服務活動。
2.示范單位。養(yǎng)老服務標準化示范單位要全面貫徹實施已出臺的養(yǎng)老服務領域有關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,綜合體現(xiàn)養(yǎng)老服務標準化工作成果,在成果展示、實踐驗證、創(chuàng)新研究、宣傳培訓和示范推廣等方面發(fā)揮示范引領作用,建立全周期標準化實施體系。申報示范單位的,須承擔過省部級以上養(yǎng)老服務標準化試點示范項目并通過驗收,或曾主導或參與養(yǎng)老服務國家標準、行業(yè)標準、地方標準制修訂工作,申報材料中需提供相關證明。
(一)宣傳發(fā)動(2022年10月21日前)。請各設區(qū)市民政局及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)相關單位,廣泛宣傳標準化試點目的、意義、做法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構等積極申報省級標準化試點示范項目,營造濃厚的標準化氛圍。
(二)項目篩選(2022年10月28日前)。各設區(qū)市民政局應選擇具有一定標準化工作基礎和良好發(fā)展?jié)摿Φ捻椖可陥?,要突出地區(qū)、行業(yè)特色和單位特點。申報時應注重考察所選項目實施標準化后的預期效益。曾主導或參與國際、國家和行業(yè)標準制修訂的項目單位,列入市級標準化試點示范項目、地方黨委政府重點項目、黨政創(chuàng)新社會治理措施優(yōu)先申報。
(三)項目上報(2022年11月4日前)。2022年11月4日前,設區(qū)市民政局、各相關單位根據(jù)本通知要求,將本地區(qū)省級民政標準化試點示范項目申報表報送省民政廳養(yǎng)老服務處。其中景德鎮(zhèn)、新余、萍鄉(xiāng)、鷹潭市擇優(yōu)推薦上報不少于1個養(yǎng)老服務機構,其他設區(qū)市擇優(yōu)推薦不少2個養(yǎng)老服務機構作為備選單位。
(四)項目預選(2022年11月11日前)。省民政廳養(yǎng)老服務處、省養(yǎng)老服務中心根據(jù)材料的完整性、規(guī)范性、符合性,對上報材料進行預選,不符合要求的退回項目申報單位。
(五)專家評估(2022年11月18日前)。省民政廳組織專家對預選通過的申報材料進行集中評審打分,并出具項目評估建議。
(六)項目確定(2022年11月25日前)。省民政廳根據(jù)專家打分和項目評估建議,結合各地標準化工作開展實際情況,在征求相關處室意見的基礎上,確定養(yǎng)老服務標準化試點示范項目,下達立項通知。項目申報單位自立項通知下發(fā)之日起,兩年內(nèi)完成試點示范創(chuàng)建任務并申請驗收。
(一)認真做好申報工作。各設區(qū)市民政局要牢固樹立標準化思維,在廣泛發(fā)動的基礎上做好申報組織工作,加大養(yǎng)老服務標準化工作宣傳力度。要認真做好相關材料的前期把關工作,指導申報單位規(guī)范填寫項目申報書,明確試點對象、范圍和試點目的。要對申報單位實際情況進行現(xiàn)場查看,并對提供材料的真實性進行核查。
(二)嚴格掌握申報標準。要突出試點的標準化屬性,把試點項目上報與試點完成率、試點完成質(zhì)量、試點發(fā)揮效果等掛鉤,真正把亟需開展標準化試點的領域中重視標準化工作的單位篩選上報。要根據(jù)開展試點單位與示范單位創(chuàng)建的不同定位,合理推薦試點示范單位,發(fā)揮創(chuàng)建工作實效。
(三)切實提升工作實效。各單位要做到開放申報試點,堅持客觀、公開、公平、公正的原則,把社會需要的、政府關注的、百姓關心的標準化試點示范項目予以上報。要確保標準化試點示范項目的公益屬性,為養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提供可復制的標準化經(jīng)驗。
(四)加強工作指導支持。各地對列入省級養(yǎng)老服務標準化試點示范創(chuàng)建的單位,要從經(jīng)費保障、工作指導等方面加大支持力度。省民政廳將列入試點示范養(yǎng)老服務機構作為省級養(yǎng)老服務標準化工作重點聯(lián)系單位,在地方標準研制、創(chuàng)建經(jīng)費、人員培訓、工作指導等方面給予適當支持,對試點示范取得的經(jīng)驗進行總結并在全省推廣。
聯(lián)系人:省養(yǎng)老服務中心胡煒0791-86278016
廳養(yǎng)老服務處肖宇0791-86253828
附件:江西省養(yǎng)老服務標準化試點示范單位創(chuàng)建申請書
江西省民政廳
2022年10月18日
附件