第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才從事養(yǎng)老服務(wù)工作，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系的決定》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指在本市范圍內(nèi)依法完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案（或持有效《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼發(fā)放和監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼包括入職補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員同時符合入職補(bǔ)貼與崗位補(bǔ)貼申請條件的，可以同時申請享受入職補(bǔ)貼與崗位補(bǔ)貼。

第四條 市民政部門、市財政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼政策的制定、統(tǒng)籌、指導(dǎo)及監(jiān)督工作。各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼申請發(fā)放管理工作，將補(bǔ)貼資金納入?yún)^(qū)本級部門預(yù)算，優(yōu)先從福利彩票公益金中列支。財政部門負(fù)責(zé)支持做好轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼的經(jīng)費保障工作，其中市屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員所需補(bǔ)貼資金由市級預(yù)算保障安排。

第二章 補(bǔ)貼對象

第五條 高等教育院校、中等職業(yè)教育院校畢業(yè)生，在畢業(yè)三年以內(nèi)進(jìn)入我市依法許可設(shè)立或登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事一線專業(yè)技術(shù)崗位和養(yǎng)老護(hù)理技能崗位工作滿三年，且持國家認(rèn)可崗位相關(guān)職業(yè)證書的，享受一次性入職補(bǔ)貼。其中，專業(yè)技術(shù)崗位包括醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員（醫(yī)師、藥師、護(hù)士、技師）及老年社會工作者等。

在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作滿一年的持證養(yǎng)老護(hù)理技能崗位人員，享受崗位補(bǔ)貼。

第六條 專業(yè)技術(shù)崗位人員申請入職補(bǔ)貼應(yīng)持有下列國家認(rèn)可的職業(yè)證書。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持崗位相關(guān)執(zhí)業(yè)證書（醫(yī)師、護(hù)士）或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書（藥師、技師）；

（二）老年社會工作者應(yīng)持由人力資源社會保障部、民政部共同印發(fā)的社會工作者職業(yè)資格證書或社會工作者職業(yè)水平證書。

第七條 養(yǎng)老護(hù)理技能崗位人員申請入職補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼應(yīng)持有下列國家認(rèn)可的職業(yè)證書。

（一）2017年9月前取得的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書或由省、市人力資源保障部門認(rèn)定的職業(yè)技能等級認(rèn)定社會培訓(xùn)評價組織、職業(yè)技能等級認(rèn)定企業(yè)發(fā)放的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級證書。

（二）由教育部門認(rèn)定的培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu)發(fā)放的老年照護(hù)職業(yè)技能等級證書、失智老年人照護(hù)職業(yè)技能等級證書、老年康體指導(dǎo)職業(yè)技能等級證書。

（三）由市人力資源保障部門發(fā)放的養(yǎng)老護(hù)理類專項職業(yè)能力證書。

（四）護(hù)士（護(hù)理專業(yè)）初級及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書。

第八條我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)事業(yè)單位在編人員、政府購買社會工作服務(wù)人員及已享受社工行業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼的人員，不納入補(bǔ)貼對象范圍。

第三章 入職補(bǔ)貼

第九條 申請人申請入職補(bǔ)貼，應(yīng)同時具備以下條件：

（一）在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿三年，未達(dá)到法定退休年齡，申報期間仍從事相關(guān)崗位工作，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同并依法繳納社會保險費；

（二）持有國家認(rèn)可的高等教育院校、中等職業(yè)教育院校畢業(yè)證書和國家認(rèn)可的與所從事崗位相關(guān)的職業(yè)證書。

第十條 入職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）專業(yè)技術(shù)崗位：?？疲ǜ呗殻W(xué)歷補(bǔ)貼8000元、本科學(xué)歷補(bǔ)貼10000元、研究生以及上學(xué)歷補(bǔ)貼15000元；

（二）養(yǎng)老護(hù)理技能崗位：中專學(xué)歷補(bǔ)貼8000元、?？疲ǜ呗殻W(xué)歷補(bǔ)貼10000元、高等院校本科及以上學(xué)歷補(bǔ)貼15000元。

第十一條 申請入職補(bǔ)貼應(yīng)提交以下材料：

（一）《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請表》（附件1-1）；

（二）身份證；

（三）畢業(yè)證書或畢業(yè)證明書、由本人出具的書面告知承諾；

（四）勞動合同、在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)繳費滿三年的社會保險費繳費清單。屬于勞務(wù)派遣的，提供勞務(wù)派遣合同或勞務(wù)派遣協(xié)議及同期的社保繳費清單。社保繳費清單應(yīng)含基本養(yǎng)老保險，且不含補(bǔ)繳時段；

（五）崗位相關(guān)職業(yè)證書；

（六）本人金融社?？ㄙ~號。

第十二條 入職補(bǔ)貼僅能申請一次，并在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入職滿三年后一次性發(fā)放補(bǔ)貼。

已領(lǐng)取入職補(bǔ)貼的申請人在職期間提升學(xué)歷并取得相應(yīng)畢業(yè)證書的，可按新獲取學(xué)歷申請入職補(bǔ)貼差額。未領(lǐng)取入職補(bǔ)貼的，可按新學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)申請入職補(bǔ)貼。

政策實施期間，申請人跨區(qū)入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)至少在新入職機(jī)構(gòu)所在區(qū)工作滿1年后，方可申請入職補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由新入職機(jī)構(gòu)所在區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放。申請人從我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)離職超過6個月的，應(yīng)重新工作滿1年后，方可申領(lǐng)入職補(bǔ)貼。入職補(bǔ)貼審批發(fā)放期間，申請人從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)離職的，入職補(bǔ)貼不予發(fā)放。

第四章 崗位補(bǔ)貼

第十三條 申請人同時具備以下條件的，可以申請崗位補(bǔ)貼：

（一）在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)從事一線養(yǎng)老護(hù)理技能崗位（從事一線護(hù)理工作的護(hù)理服務(wù)管理人員視同一線養(yǎng)老護(hù)理技能崗位）連續(xù)工作滿一年，未達(dá)到法定退休年齡，申報期間仍從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同且正常繳納社會保險費；

（二）持有國家認(rèn)可的養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)職業(yè)證書。

第十四條崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）持初級（五級）養(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書、養(yǎng)老護(hù)理類專項職業(yè)能力證書，每月補(bǔ)貼100元；

（二）持中級（四級）養(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼200元；

（三）持高級（三級）養(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼300元；

（四）持技師（二級）或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼500元；

（五）持高級技師（一級）或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼800元。

第十五條 申請崗位補(bǔ)貼應(yīng)提交以下材料：

（一）《養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼申請表》（附件1-2）；

（二）身份證；

（三）養(yǎng)老護(hù)理技能崗位相關(guān)職業(yè)證書；

（四）勞動合同、連續(xù)一年在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會保險費繳費清單。屬于勞務(wù)派遣的，提供勞務(wù)派遣合同或勞務(wù)派遣協(xié)議及同期的社保繳費清單。社保繳費清單須含基本養(yǎng)老保險，且不含補(bǔ)繳時段；

（五）本人金融社?？ㄙ~號。

第十六條連續(xù)從事養(yǎng)老服務(wù)滿一年并符合條件的可以申請崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼從服務(wù)滿第一年后的第一個月開始計算。

（一）崗位補(bǔ)貼按季度申請，每季度申請并發(fā)放上一季度的補(bǔ)貼。第一次申請時需提交第十五條要求所有申請材料，之后每次只需提交申請表，崗位晉級的需重新申請，后續(xù)按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。補(bǔ)貼依申請發(fā)放，因故未申請的，未申請時段不予補(bǔ)發(fā)；

（二）政策實施期間，申請人跨區(qū)入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)至少在新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿三個月，從下個季度起，方可申請入職補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放。

第五章 補(bǔ)貼申請和發(fā)放程序

第十七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼申請：

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員通過所屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請各項補(bǔ)貼，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)所在區(qū)的民政部門提交申請材料（市屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向市級民政部門申請）。入職補(bǔ)貼應(yīng)在每年1月1日至1月20日、7月1日-7月20日提交申請，崗位補(bǔ)貼應(yīng)在每季度首月10日前提交上一季度的補(bǔ)貼申請。

第十八條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼審核：

市、區(qū)民政部門根據(jù)管理權(quán)限受理，并在10個工作日內(nèi)對轄區(qū)提交的申請進(jìn)行審核，審核通過的，進(jìn)入公示環(huán)節(jié)；審核不通過的，不予補(bǔ)貼并說明理由。

第十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼公示：

市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站對擬補(bǔ)貼的對象和金額等信息公示7天。公示有異議的，民政部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理。經(jīng)過調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的，不予補(bǔ)貼并告知申請人；公示無異議的，或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。

第二十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼發(fā)放：

市、區(qū)民政部門應(yīng)于公示通過后將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請人金融社?？?。入職補(bǔ)貼于每年4月30日、10月31日前完成發(fā)放。崗位補(bǔ)貼應(yīng)在本季度完成上季度的補(bǔ)貼發(fā)放。

第二十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼報備：

區(qū)民政部門應(yīng)于每季度最后一周將本轄區(qū)內(nèi)上季度所有補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放信息上報至市民政局備案。

第六章 監(jiān)督管理

第二十二條 申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)提供真實、有效的資料和憑證。申請人弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的，一經(jīng)查實，取消其補(bǔ)貼資格，其2年內(nèi)不得申請補(bǔ)貼，對已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)貼資金予以追繳。申請人拒不退回補(bǔ)貼資金的，將依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)助養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提供虛假證明的，一經(jīng)查實，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追回補(bǔ)貼資金，并取消該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依據(jù)本市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取當(dāng)年度運營補(bǔ)貼的資格。

第二十四條 市、區(qū)民政部門每年應(yīng)定期通過政府網(wǎng)站對外公布入職補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼發(fā)放情況，接受社會監(jiān)督，并對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼發(fā)放情況定期核查，及時根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員變化情況調(diào)整或終止補(bǔ)貼的發(fā)放。市民政局每年對各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼申請信息和發(fā)放情況進(jìn)行抽檢。

第七章 附 則

第二十五條 本辦法有效期滿后，市民政局會同相關(guān)部門組織辦法實施情況評估，根據(jù)評估情況調(diào)整補(bǔ)貼政策。

第二十六條 本辦法由市民政局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼的管理，各區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定實施細(xì)則。深汕特別合作區(qū)可參照執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自 年 月 日起施行，有效期3年。

附件:1-1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請表

1-2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼申請表