各區(qū)民政局,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局:
現(xiàn)將《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
北京市民政局
2022年9月15日
第一條為進一步完善全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站星級評定工作,全面提升服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站管理辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)民政部門備案公告的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站和農(nóng)村幸福晚年驛站 (以下統(tǒng)稱“養(yǎng)老服務(wù)驛站”)。
第三條養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定是指民政部門結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)規(guī)定及標準,組織專業(yè)力量,按照規(guī)定程序,對養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價,確定等級并授予證書、牌匾的活動。
第四條養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定工作堅持自愿參與、全面客觀、公開公正、動態(tài)管理、注重實效的原則。
第五條區(qū)民政部門負責轄區(qū)內(nèi)一至三星級養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、監(jiān)督管理,指導區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定委員會開展工作。市民政部門負責對全市養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定工作進行抽查和監(jiān)督管理,指導市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定委員會開展工作。
第六條養(yǎng)老服務(wù)驛站申請星級評定應(yīng)符合以下基本條件:
(一)依法備案并運營一年以上;
(二)符合《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站設(shè)施設(shè)計和服務(wù)標準(試行)》(京民福發(fā)〔2016〕392號)的相關(guān)要求。
第七條養(yǎng)老服務(wù)驛站有下列情形之一的,其星級評定申請不予受理:
(一)未依法在民政部門備案的;
(二)養(yǎng)老服務(wù)驛站或其法定代表人、實際控制人、主要負責人存在嚴重違法、違紀、違反養(yǎng)老行業(yè)相關(guān)規(guī)定、納入失信被執(zhí)行人等行為記錄的;
(三)三年內(nèi)發(fā)生責任事故的;
(四)存在重大安全風險隱患的;
(五)前次申請評定星級未通過不滿一年的;
(六)三年內(nèi)發(fā)生被終止評定或者撤銷星級情形的;
(七)存在其它不宜予以評定星級情形的。
第八條區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定委員會在區(qū)民政部門的領(lǐng)導下,自行組織星級評定專家開展養(yǎng)老服務(wù)驛站星級評定工作。
第九條提交申請。
(一)養(yǎng)老服務(wù)驛站向區(qū)星級評定委員會辦公室提出參評申請,首次申評星級不得高于一星級。
(二)通過市社會福利服務(wù)管理平臺提交以下申請材料:
1.《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定申請表》(見附件);
2.《養(yǎng)老服務(wù)驛站自評報告》,內(nèi)容包括:組織機構(gòu)設(shè)置情況(部門設(shè)置、管理流程等),工作人員情況(各類人員人數(shù)、資質(zhì)等),服務(wù)情況(服務(wù)項目、特色等),近三年內(nèi)接受有關(guān)部門抽查、檢查、評估的結(jié)果及整改情況,自評得分情況(自評總分,扣分項,扣分原因等)。
第十條受理與評審。
(一)區(qū)星級評定委員會辦公室收到養(yǎng)老服務(wù)驛站提交的完整申請材料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審核并作出是否受理的決定,書面告知申請驛站并以適當方式向社會公開申請參評養(yǎng)老服務(wù)驛站名單。
(二)區(qū)星級評定委員會辦公室應(yīng)在作出受理決定之日起20個工作日內(nèi),組織相關(guān)專家成立評審小組進入養(yǎng)老服務(wù)驛站現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審時間不超過1個工作日。
(三)評審小組根據(jù)現(xiàn)場評審得分情況,按照不高于其申評星級的原則提出星級評定初步建議,并在完成現(xiàn)場評審當日提交區(qū)星級評定委員會辦公室。
(四)區(qū)星級評定委員會辦公室自收到現(xiàn)場評審初步建議10個工作日內(nèi),提請召開區(qū)星級評定委員會全體會議審核,并提出擬評定星級意見。
(五)受理與評審工作具體程序可參照養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作相關(guān)規(guī)則。
第十一條公示及評定結(jié)果確認。
(一)評審結(jié)束后2個工作日內(nèi),區(qū)星級評定委員會辦公室應(yīng)面向社會公示養(yǎng)老服務(wù)驛站星級評定結(jié)果,公示期為5個工作日。
(二)公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),區(qū)星級評定委員會辦公室將評定結(jié)果及公示情況報區(qū)民政部門確認,并將評定結(jié)果錄入市社會福利服務(wù)管理平臺。
(三)星級評定結(jié)果確認后3個工作日內(nèi),區(qū)星級評定委員會辦公室應(yīng)將評定結(jié)果書面通知參評養(yǎng)老服務(wù)驛站,并向社會公布。
(四)區(qū)星級評定委員會辦公室應(yīng)每月將新增星級養(yǎng)老服務(wù)驛站名單向市星級評定委員會辦公室報備。
第十二條評定過程中,參評養(yǎng)老服務(wù)驛站有下列情形之一的,應(yīng)終止評定:
(一)存在提供虛假申請資料或偽造有關(guān)檔案記錄等弄虛作假行為的;
(二)存在不配合現(xiàn)場評審、采取不正當手段干擾評定工作或受理后隨意撤回參評申請的;
(三)發(fā)生本辦法第七條第二、三、四、七項規(guī)定情形的。
第十三條異議處理。
(一)養(yǎng)老服務(wù)驛站對區(qū)星級評定委員會辦公室不予受理決定或星級評定結(jié)果有異議的,可自收到不予受理決定通知書之日起5個工作日內(nèi),向區(qū)星級評定委員會辦公室提出書面復(fù)核申請。區(qū)星級評定委員會辦公室應(yīng)在接到書面復(fù)核申請之日起10個工作日內(nèi)向養(yǎng)老服務(wù)驛站反饋處理情況或處理意見。
(二)養(yǎng)老服務(wù)驛站對受理決定復(fù)核申請?zhí)幚硪庖娀蛐羌壴u定結(jié)果復(fù)核申請?zhí)幚硪庖娙杂挟愖h,可自收到復(fù)核申請?zhí)幚硪庖娭掌?個工作日內(nèi)向市星級評定委員會辦公室提出書面申訴,市星級評定委員會辦公室應(yīng)在接到書面申訴之日起10個工作日內(nèi)向養(yǎng)老服務(wù)驛站反饋處理情況或處理意見。
第四章星級管理
第十四條養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級從低到高劃分為三個等級,分別為一星級、二星級、三星級。
第十五條養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定結(jié)果有效期為二年,自星級評定結(jié)果通知書印發(fā)之日起計算。養(yǎng)老服務(wù)驛站可在現(xiàn)星級評定結(jié)果有效期屆滿前六個月提出參評申請。
第十六條養(yǎng)老服務(wù)驛站星級實行逐級晉升。申請晉級的,應(yīng)在獲評現(xiàn)星級滿一年后提出。晉級申請經(jīng)評定未通過的,按其實際服務(wù)質(zhì)量水平保持原星級、降低或撤銷星級。
第十七條市、區(qū)民政部門或星級評定委員會辦公室應(yīng)對獲評星級的養(yǎng)老服務(wù)驛站進行隨機抽查,每年抽查比例不低于10%。
第十八條養(yǎng)老服務(wù)驛站在現(xiàn)星級評定結(jié)果有效期內(nèi),發(fā)生下列情形之一的,市、區(qū)星級評定委員會辦公室應(yīng)對其開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查:
(一)名稱、服務(wù)地址等重要備案信息或運營團隊發(fā)生重大變更的;
(二)法定代表人、實際控制人或主要負責人發(fā)生變更的。
第十九條市、區(qū)民政部門或星級評定委員會辦公室抽查過程中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)驛站存在安全風險隱患、內(nèi)部管理不規(guī)范等服務(wù)質(zhì)量問題且情節(jié)輕微的,應(yīng)責令其限期整改。
第二十條獲評星級的養(yǎng)老服務(wù)驛站,有下列情形之一的,由區(qū)星級評定委員會審定撤銷其星級:
(一)未即時報告重要備案信息及變更情況,或存在服務(wù)質(zhì)量問題,情節(jié)嚴重的;
(二)拒絕接受相關(guān)行政管理部門或星級評定委員會辦公室監(jiān)督檢查的;
(三)發(fā)生本辦法第十九條情形,拒不整改或整改時限、標準不符合要求的;
(四)發(fā)生本辦法第七條第二、三、四、七項規(guī)定情形的。
第二十一條區(qū)星級評定委員會辦公室應(yīng)及時將星級發(fā)生變化的養(yǎng)老服務(wù)驛站名單及相關(guān)情況,向市、區(qū)民政部門報備并對社會公布。
第二十二條市星級評定委員會辦公室應(yīng)加強對各區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題予以糾正處理,違紀違法線索移交相關(guān)部門依紀依法處理。
第二十三條養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定管理工作情況納入各區(qū)民政工作綜合評估內(nèi)容。
第二十四條養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定證書、牌匾樣式、規(guī)格由北京市民政局統(tǒng)一設(shè)計,由區(qū)星級評定委員會辦公室制發(fā)。獲評星級的養(yǎng)老服務(wù)驛站應(yīng)將星級牌匾懸掛在其公共場所顯著位置。
第二十五條區(qū)民政部門承擔養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定工作所需經(jīng)費,任何單位或個人不得以星級評定名義向養(yǎng)老服務(wù)驛站收取任何費用。
第二十六條本辦法由北京市民政局負責解釋。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定申請表
附件
單位名稱(蓋章): _________________________
申請日期:_________________________
承諾書
根據(jù)《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定管理辦法 (試行)》,經(jīng)本驛站自評,現(xiàn)申請參評星級養(yǎng)老服務(wù)驛站。
本驛站嚴格遵守以下承諾:
本驛站提供的所有材料均真實有效,在養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量星級評定過程中做到誠實守信,無弄虛作假行為,并愿意承擔因違反誠信原則造成的一切后果。
法定代表人簽字:
單位(蓋章)
年 月 日