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各區(qū)民政局，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局：
現(xiàn)將《北京市養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
北京市民政局
2022年9月15日
第一條為進一步規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定工作，全面提升養(yǎng)老服務質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（民政部令第66號）和《民政部關于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系的指導意見》（民發(fā)〔2019〕137號）要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法辦理登記，并經(jīng)民政部門備案，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務，床位數(shù)在10張（含）以上的養(yǎng)老機構(gòu)。
第三條養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定是指民政部門結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)相關規(guī)定及標準，組織專業(yè)力量，按照規(guī)定程序，對養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量進行綜合評價，確定等級并授予證書、牌匾的活動。
第四條養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定工作堅持自愿參與、分級實施、全面客觀、公開公正、動態(tài)管理、注重實效的原則。
第五條市、區(qū)民政部門負責養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、監(jiān)督管理。
市民政部門負責對申請四星級及以上的養(yǎng)老機構(gòu)進行評定。區(qū)民政部門負責對申請三星級及以下的養(yǎng)老機構(gòu)進行評定。
第六條養(yǎng)老機構(gòu)申請星級評定應符合以下基本條件：
（一）依法備案并運營一年以上；
（二）符合北京市地方標準《養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級劃分與評定》（db11/t 219）關于申請星級評定的基本要求與條件。
第七條養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的，其星級評定申請不予受理：
（一）未依法在民政部門備案的；
（二）養(yǎng)老機構(gòu)或其法定代表人、實際控制人、主要負責人存在嚴重違法、違紀、違反養(yǎng)老行業(yè)相關規(guī)定、納入失信被執(zhí)行人等行為記錄的；
（三）三年內(nèi)發(fā)生責任事故的；
（四）存在欺老、騙老、虐老等損害老年人合法權益情形的；
（五）存在重大安全風險隱患的；
（六）前次申請評定星級未通過不滿一年的；
（七）三年內(nèi)發(fā)生被終止評定或者撤銷星級情形的；
（八）存在其它不宜予以評定星級情形的。
第八條市、區(qū)民政部門應分別牽頭組建由民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援等部門相關工作人員以及研究機構(gòu)、高等院校、相關行業(yè)專業(yè)技術人員組成的養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定委員會（以下簡稱“星級評定委員會”）。
第九條市、區(qū)星級評定委員會分別在市、區(qū)民政部門的領導下，自行組織星級評定專家開展養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作。星級評定委員會下設辦公室，辦公室設在養(yǎng)老工作部門，負責星級評定日常工作。
星級評定委員會工作規(guī)則由市星級評定委員會統(tǒng)一制定。
第十條星級評定委員會辦公室應建立專門工作制度，明確日常職責任務、工作程序、文件運轉(zhuǎn)、會議管理、印章管理、檔案管理等內(nèi)容。
第十一條各區(qū)星級評定委員會及辦公室組成人員名單、工作制度等，須向市星級評定委員會辦公室報備。
第十二條提交申請。養(yǎng)老機構(gòu)向區(qū)星級評定委員會辦公室提出參評申請，依據(jù)本辦法及相關規(guī)定通過市社會福利服務管理平臺提交申請材料。首次申評星級不得高于二星級。
第十三條受理。區(qū)星級評定委員會辦公室收到養(yǎng)老機構(gòu)提交的完整申請材料后，應在10個工作日內(nèi)完成申請材料審核并作出是否受理的決定，書面告知申請機構(gòu)并以適當方式向社會公開申請參評養(yǎng)老機構(gòu)名單。
申請四星級及以上養(yǎng)老機構(gòu)應由各區(qū)星級評定委員會在決定受理當日報市星級評定委員會辦公室。
第十四條現(xiàn)場評審。
（一）星級評定委員會辦公室應在作出受理決定之日起20個工作日內(nèi)，組織相關專家成立評審小組進入養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審時間不超過2個工作日。
（二）評審小組根據(jù)現(xiàn)場評審得分情況，按照不高于其申評星級的原則提出星級評定初步建議，并在完成現(xiàn)場評審當日提交星級評定委員會辦公室。
第十五條會議評審。星級評定委員會辦公室自收到現(xiàn)場評審初步建議10個工作日內(nèi)，提請并召開星級評定委員會全體會議審核，并提出擬評定星級意見。
第十六條公示。會議評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)，市、區(qū)星級評定委員會辦公室應面向社會公示養(yǎng)老機構(gòu)星級評定結(jié)果，公示期為5個工作日。
第十七條評定結(jié)果確認。公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)，星級評定委員會辦公室將評定結(jié)果及公示情況報民政部門確認，并將評定結(jié)果錄入市社會福利服務管理平臺。
第十八條評定結(jié)果公布。星級評定結(jié)果確認后3個工作日內(nèi)，星級評定委員會辦公室應將評定結(jié)果書面通知參評機構(gòu)，并向社會公布。
第十九條報備。區(qū)星級評定委員會辦公室應每月將新增星級養(yǎng)老機構(gòu)名單向市星級評定委員會辦公室報備。
第二十條評定過程中，參評養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的，應終止評定：
（一）存在提供虛假申請資料或偽造有關檔案記錄等弄虛作假行為的；
（二）存在不配合現(xiàn)場評審、采取不正當手段干擾評定工作或受理后隨意撤回參評申請的；
（三）發(fā)生本辦法第七條第二、三、四、五、八項規(guī)定情形的。
第二十一條異議處理。
（一）養(yǎng)老機構(gòu)對區(qū)星級評定委員會辦公室不予受理決定有異議的，可自收到不予受理決定通知書之日起5個工作日內(nèi)，向區(qū)星級評定委員會辦公室提出書面復核申請。區(qū)星級評定委員會辦公室應在接到書面復核申請之日起10個工作日內(nèi)向養(yǎng)老機構(gòu)反饋處理情況或處理意見。
（二）養(yǎng)老機構(gòu)對星級評定結(jié)果有異議的，可自收到評定結(jié)果書面通知之日起5個工作日內(nèi)，向星級評定委員會辦公室提出書面復核申請。星級評定委員會應在收到書面復核申請之日起10個工作日內(nèi)向養(yǎng)老機構(gòu)反饋處理情況或處理意見。
（三）養(yǎng)老機構(gòu)對受理決定復核申請?zhí)幚硪庖娀蛐羌壴u定結(jié)果復核申請?zhí)幚硪庖娙杂挟愖h，可自收到復核申請?zhí)幚硪庖娭掌?個工作日內(nèi)向市星級評定委員會辦公室提出書面申訴，市星級評定委員會辦公室應在接到書面申訴之日起10個工作日內(nèi)向養(yǎng)老機構(gòu)反饋處理情況或處理意見。
第二十二條養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級從低到高劃分為五個等級，分別為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。
第二十三條養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定結(jié)果有效期為三年，自星級評定結(jié)果通知書印發(fā)之日起計算。養(yǎng)老機構(gòu)可在現(xiàn)星級評定結(jié)果有效期屆滿前六個月提出參評申請。
第二十四條養(yǎng)老機構(gòu)星級實行逐級晉升。申請晉級的，應在獲評現(xiàn)星級滿一年后提出。晉級申請經(jīng)評定未通過的，按其實際服務質(zhì)量水平保持原星級、降低或撤銷星級。
第二十五條市、區(qū)民政部門或星級評定委員會辦公室應對獲評星級的養(yǎng)老機構(gòu)進行隨機抽查，每年抽查比例不低于10%。
第二十六條養(yǎng)老機構(gòu)在現(xiàn)星級評定結(jié)果有效期內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，市、區(qū)星級評定委員會辦公室應對其開展服務質(zhì)量監(jiān)督檢查：
（一）名稱、服務地址等重要備案信息或運營團隊主體發(fā)生重大變更的；
（二）法定代表人、實際控制人或主要負責人發(fā)生變更的。
第二十七條市、區(qū)民政部門或星級評定委員會辦公室抽查過程中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在安全風險隱患、內(nèi)部管理不規(guī)范等服務質(zhì)量問題且情節(jié)輕微的，應責令其限期整改。
第二十八條獲評星級的養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的，由星級評定委員會審定撤銷其星級：
（一）未按重大事項報告有關規(guī)定即時報告重要備案信息及變更情況，或存在服務質(zhì)量問題，情節(jié)嚴重的；
（二）拒絕接受相關行政管理部門或星級評定委員會辦公室監(jiān)督檢查的；
（三）發(fā)生本辦法第二十七條情形，拒不整改或整改時限、標準不符合要求的；
（四）發(fā)生本辦法第七條第二、三、四、五、八項規(guī)定情形的。
第二十九條星級評定委員會辦公室應及時將星級發(fā)生變化的養(yǎng)老機構(gòu)名單及相關情況，向民政部門報備并對社會公布。
第三十條市星級評定委員會辦公室應加強對各區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題予以糾正處理，違紀違法線索移交相關部門依紀依法處理。
第三十一條養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定管理工作情況納入各區(qū)民政工作綜合評估內(nèi)容。
第三十二條養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定證書、牌匾樣式、規(guī)格由北京市民政局統(tǒng)一設計，由星級評定委員會辦公室制發(fā)。獲評星級的養(yǎng)老機構(gòu)應將星級牌匾懸掛在其公共場所顯著位置。
第三十三條市、區(qū)民政部門分別承擔養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定工作所需經(jīng)費，任何單位或個人不得以星級評定名義向養(yǎng)老機構(gòu)收取任何費用。
第三十四條本辦法由北京市民政局負責解釋。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。《北京市民政局關于做好養(yǎng)老服務機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定工作的通知》（京民養(yǎng)老發(fā)〔2019〕113號）及《關于做好養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量星級評定工作的補充通知》同時廢止。
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