次網(wǎng)友評論： 0 條第一條 為建立完善貧困家庭失能人員集中供養(yǎng)救助辦法，進一步做好貧困家庭失能人員集中供養(yǎng)工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5 號）、《國家民政部 財政部 國家衛(wèi)生健康委員會 國務(wù)院扶貧辦 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于在脫貧攻堅中做好貧困重度殘疾人照護服務(wù)工作的通知》（民發(fā)〔2019〕33 號）、《重慶市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第 326 號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱失能人員，是指“自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走和洗澡”六項日常生活自理能力指標(biāo)，一項或多項不能自主完成的人員。
因病臥床不起達 6 個月以上和縣殘聯(lián)認定的肢體、智力、精神、視力等四類一、二級重度持證殘疾人，按失能人員認定。
第三條 縣民政局主管貧困家庭失能人員集中供養(yǎng)工作，縣財政局、縣衛(wèi)生健康委、縣人力社保局、醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等單位協(xié)調(diào)配合，共同做好失能人員集中供養(yǎng)工作。
第四條 政府兜底供養(yǎng)對象為具有奉節(jié)縣戶籍的特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村建檔立卡貧困家庭中的失能人員。嚴重精神疾病和傳染性疾病患者不得入住集中供養(yǎng)機構(gòu)。
第五條 在滿足特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村建檔立卡貧困戶三類貧困家庭失能人員集中供養(yǎng)需求的前提下，為其他低收入家庭（低保標(biāo)準(zhǔn) 2 倍以內(nèi)）失能人員、經(jīng)濟困難失能失智老年人、計劃生育特殊家庭老年人，按現(xiàn)行集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提供有償服務(wù)。
第六條 集中供養(yǎng)期間，特困供養(yǎng)人員將本人所領(lǐng)取的基本生活費交供養(yǎng)機構(gòu)統(tǒng)籌管理使用；城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村建檔立卡貧困戶，按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)收取基本生活費。
第七條 集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月 1200 元執(zhí)行，包括供養(yǎng)人員生活費、服務(wù)管理人員報酬、機構(gòu)日常運行費用等。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展適時調(diào)整，扣除供養(yǎng)人員交納的基本生活等費用后，差額部分縣財政統(tǒng)籌保障。供養(yǎng)機構(gòu)的維修、采購等費用，通過“一事一議”，縣財政統(tǒng)籌資金解決。
第八條 特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)期間患病住院個人實際承擔(dān)的自付醫(yī)療費用，由定點醫(yī)療機構(gòu)全額結(jié)算墊付，政府兜底保障；城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村建檔立卡貧困對象自付醫(yī)療費用由本人或家庭自行承擔(dān)。因醫(yī)療費用支出過大且家庭無力承擔(dān)的，可依照程序申請臨時救助。供養(yǎng)人員死亡，由其監(jiān)護人或所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦
事處）負責(zé)后事處理。實行火化的，按規(guī)定減免基本喪葬費用。
第九條 貧困家庭失能人員申請集中供養(yǎng)救助，由本人或監(jiān)護人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自接到申請之日起 7 個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行調(diào)查核實，提出初審意見，報縣民政局審核審批，并提交下列材料：
（一）申請人居民身份證、戶口簿復(fù)印件，屬殘疾對象的應(yīng)提供殘疾人有效證件復(fù)印件；
（二）特困人員、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村建檔立卡貧困戶等身份認定材料；
（三）經(jīng)濟困難失能失智老年人、計劃生育特殊家庭老年人等低收入家庭鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查認定材料；
（四）《奉節(jié)縣貧困家庭失能人員集中供養(yǎng)申請審批表》。
第十一條 縣民政局負責(zé)貧困家庭失能人員集中供養(yǎng)救助審核審批，審核審批情況及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
第十二條縣委編辦負責(zé)失能供養(yǎng)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記。
第十三條 縣人力社保局要加強失能供養(yǎng)機構(gòu)公益性崗位開發(fā)，將符合公益性崗位安置條件的服務(wù)管理人員納入公益性崗位安置，公益性崗位安置服務(wù)管理人員原則上不少于 50 人。
第十四條 縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等單位要探索建立由長期護理保險、商業(yè)性護理保險、護理補貼、護理救助等相互銜接、互為補充的長期護理保險制度，多渠道降低運行成本，擴大受益人群。
第十五條 縣衛(wèi)生健康委要加強失能供養(yǎng)機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)，支持指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)在失能供養(yǎng)機構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或者護理站，簽定合作協(xié)議，提供防疫、診療、體檢和健康檔案管理等日常醫(yī)療服務(wù)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)集中供養(yǎng)失能人員的申請受理、調(diào)查核實、入住送接等工作。村（居）民委員會協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門做好貧困家庭失能人員集中供養(yǎng)相關(guān)工作。
第十七條 集中供養(yǎng)機構(gòu)要加強日常管理，建立供養(yǎng)人員基本信息、病殘康復(fù)、家庭收入變化等檔案資料，實行“一人一檔”管理；供養(yǎng)機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、入住人、監(jiān)護人簽定“四方協(xié)議”，明確相關(guān)責(zé)任人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第十八條供養(yǎng)機構(gòu)服務(wù)管理人員由政府購買服務(wù)（符合公益性崗位安置條件的優(yōu)先），統(tǒng)一實行勞
務(wù)派遣，服務(wù)管理人員與供養(yǎng)對象比例按不高于 1：5 配置。
第十九條 失能人員集中供養(yǎng)實行動態(tài)管理，如本人或家庭情況出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)終止兜底供養(yǎng)。
（一）身體康復(fù)，恢復(fù)生活自理能力的；
（二）不再符合特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村建檔立卡貧困戶資格條件的；
（三）法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人恢復(fù)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)能力的；
（四）其他可認定不符合集中供養(yǎng)救助情形的。
對不再符合兜底供養(yǎng)條件但仍需入住的，經(jīng)本人（監(jiān)護人）申請，供養(yǎng)機構(gòu)可為其提供有償服務(wù)。
第二十條 縣民政局、縣財政局、縣審計局等部門應(yīng)加強對貧困家庭失能人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，對違紀違規(guī)籌集、分配、使用救助供養(yǎng)資金和物資的，及時移交紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)查處。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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