奉節(jié)是個好地方,好山好水好風(fēng)光,有詩有橙有遠(yuǎn)方。奉節(jié),古稱夔州,今譽(yù)詩城,于公元前314年建縣。唐貞觀23年,為旌表諸葛亮“臨大節(jié)而不可奪”的品質(zhì),改名奉節(jié)。全縣幅員面積4098平方公里,轄33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),總?cè)丝?07萬。奉節(jié)好在“山”清。便將萬管玲瓏筆,難寫瞿塘兩岸山。奉節(jié)的山集雄、奇、險、峻為一體,三峽之巔奇?zhèn)验?,瞿塘峽名冠九州,白帝城馳名中外,天坑地縫舉世無雙,三峽原鄉(xiāng)意韻深遠(yuǎn),杜甫盛贊“赤甲白鹽俱刺天,閭閻繚繞接山巔。”奉節(jié)好在“水”秀。有“無邊落木蕭蕭下,不盡長江滾滾來”的盛大,有“楊柳青青江水平,聞郎江上唱歌聲”的婉約,有“眾水會涪萬,瞿塘爭一門”的激蕩。境內(nèi)“一江五河二十二溪”因勢而動,與山、石、瀑、洞、林合而為一。奉節(jié)好在“風(fēng)光”美麗之地。若言風(fēng)景異,三峽此為魁。中國最美在長江,長江最美在三峽。在奉節(jié),聽滾滾長江涌奔大海,生生不息,瞿塘峽的浪花蕩滌過往歷史塵埃;看巍巍夔門雄鎮(zhèn)三峽,亙古不變,白帝城的舞臺演繹千古英雄故事。夔州十二景跨越千年,長盛不衰。奉節(jié)“詩”承千年。夔門一推開,詩從天上來??v覽夔州歷史,天下詩人皆入蜀,行到三峽必有詩。天下第一快詩《早發(fā)白帝城》、天下第一律詩《登高》、天下第一情詩《竹枝詞·楊柳青青江水平》、天下第一景詩《康熙·六言詩》,鑄就“中華詩城”美譽(yù)。奉節(jié)“橙”待古今。好山好水出好橙,自然必然純天然。漢代,奉節(jié)的柑橘便是享譽(yù)天下的貢品。杜甫詩云:園甘長成時,三寸如黃金。如今,奉節(jié)臍橙被譽(yù)為“中華名果”,成為“甜蜜事業(yè)”。奉節(jié)“遠(yuǎn)方”在于美麗經(jīng)濟(jì)。奉節(jié)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,學(xué)好用好“兩山論”,走深走實(shí)“兩化路”,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了棄“煤”啟“美”,開啟了美麗經(jīng)濟(jì)。
(一)政策依據(jù)
1.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(渝府辦發(fā)〔2017〕162號)
2.重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法(重慶市人民政府令第326號)
3.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案的通知(渝府辦發(fā)〔2019〕129號)
(二)主要措施
1.設(shè)立營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行“先照后證”登記制度,在區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)工商行政管理部門辦理企業(yè)法人登記后,向區(qū)縣民政部門申請?jiān)S可。放寬經(jīng)營場所登記條件,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在住所外設(shè)立經(jīng)營場所,經(jīng)營場所與住所屬同一區(qū)縣工商部門登記管轄區(qū)域的,經(jīng)營場所可以申請備案,不再辦理分支機(jī)構(gòu)登記。在民政部門登記的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可依法在其登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2.鼓勵外國投資者設(shè)立非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其設(shè)立的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與國內(nèi)投資者設(shè)立的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。外商投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更辦理備案手續(xù),適用鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。投資養(yǎng)老服務(wù)的外商投資企業(yè)按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策和進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅政策。非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)赝顿Y者享受同等政策待遇。
3.投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目審批流程整合為項(xiàng)目審批(或項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案)、用地審批、規(guī)劃報(bào)建、施工許可4個階段。申請?jiān)O(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類社會組織,符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請登記,不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
4.建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置審批綠色通道,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生部門申請?jiān)O(shè)置和執(zhí)業(yè)登記,衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)在受理設(shè)置申請后10個工作日內(nèi)批復(fù)。
5.凡利用建筑面積1000平方米以下的獨(dú)棟建筑或者建筑物內(nèi)的部分樓層改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的,在符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,可不再要求出具近期動遷計(jì)劃說明、臨時改變建筑使用功能說明、環(huán)評審批文件或備案回執(zhí)。
6.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,實(shí)行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。根據(jù)診療需要和能力條件,適度放寬醫(yī)療科室和藥品目錄限制,具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過變更登記事項(xiàng)或經(jīng)營范圍開展養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,其建設(shè)、消防等條件可依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已具備的資質(zhì)直接備案。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,取消行政審批,實(shí)行備案管理。
奉節(jié)縣市場監(jiān)督管理局。
奉節(jié)縣民政局。