各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）民政局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，根據(jù)民政部相關(guān)部署，現(xiàn)將民政部印發(fā)的新版防控指南轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整我省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控措施通知如下：

一、壓實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)。地方各級民政部門要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，充分認(rèn)識科學(xué)精準(zhǔn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作的重要性和緊迫性，結(jié)合當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，對照《地方民政部門做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作指南（第二版）》《江蘇省民政部門應(yīng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定逐項(xiàng)抓好落實(shí)，高效統(tǒng)籌疫情防控和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，最大程度保護(hù)老年人生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的影響。

二、分級分類精準(zhǔn)防控。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）出現(xiàn)本土疫情的，應(yīng)當(dāng)立即啟動實(shí)施《新冠肺炎疫情地區(qū)及發(fā)生感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南（第五版）》。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）調(diào)整為常態(tài)化防控的，由縣（市、區(qū)）民政部門報(bào)請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制同意，可以實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南（第四版）》。考慮到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特殊性，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)疫情或聚集性疫情時，設(shè)區(qū)市民政部門可以根據(jù)疫情形勢和風(fēng)險(xiǎn)程度綜合研判，提出全市區(qū)域聯(lián)動防控的意見建議，報(bào)請同級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意后實(shí)施，做到整體部署、精準(zhǔn)防控。

三、嚴(yán)格人員出入管理。常態(tài)化防控下，探視、來訪咨詢、志愿服務(wù)、社會實(shí)踐等活動實(shí)行預(yù)約管理，控制流量。臨時進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須持有健康綠碼、7日內(nèi)未在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留的行程碼以及48小時內(nèi)核酸檢測陰性記錄，并在指定區(qū)域和路線活動。封閉管理期間，原則上暫停人員進(jìn)入，上門緊急維修檢測、醫(yī)療服務(wù)等特殊原因需臨時進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須持有健康綠碼、7日內(nèi)未在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留的行程碼、24小時內(nèi)核酸檢測陰性記錄，并按照二級以上防護(hù)要求做好防護(hù)，由專人陪同在指定區(qū)域和路線活動。封閉管理期間，因特殊情況確需輪崗或新入職的工作人員，以及因外出就醫(yī)等特殊原因需返院和特殊情況需新入院的老年人，必須經(jīng)過7日集中健康監(jiān)測后，提供“三天兩檢”（兩次檢測間隔超過24小時）核酸檢測陰性記錄，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障專用車輛閉環(huán)接入院。

四、強(qiáng)化重點(diǎn)人員監(jiān)測。常態(tài)化防控下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在外居住工作人員、高頻外出就醫(yī)老年人、居家上門服務(wù)工作人員需每周進(jìn)行1次核酸檢測（或根據(jù)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員要求確定頻次）。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）出現(xiàn)1例及以上本土感染者后，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)及時組織轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成一次全員核酸檢測，后續(xù)可根據(jù)檢測結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)按照每天至少20%的抽樣比例或按照轄區(qū)檢測要求開展核酸檢測，直至轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控。機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)感染病例的，應(yīng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、疾控、民政部門指導(dǎo)下對全體老年人及工作人員連續(xù)開展單人單管核酸檢測排查和隔離觀察。

五、有序加強(qiáng)疫苗接種。各地民政部要積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫苗接種組織動員。對沒有全程接種疫苗的工作人員應(yīng)調(diào)離直接接觸和服務(wù)老年人的工作崗位。在當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署下，有序推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人疫苗接種，提高老年人疫苗接種率。

附件：1.地方民政部門做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作指南（第二版）【PDF】

附件：2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南（第四版）【PDF】

附件：3.新冠肺炎疫情地區(qū)及發(fā)生感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南（第五版）【PDF】

江蘇省民政廳

2022年7月19日