第一條為加快養(yǎng)老服務體系建設，規(guī)范養(yǎng)老服務機構收費行為，促進常州市老齡事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門《關于加快實現(xiàn)社會福利化意見的通知》（國辦發(fā)[2000]19號）、省政府轉發(fā)省民政等部門《關于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持意見的通知》（蘇政發(fā)[2002]96號）和市委市政府《關于加快老齡事業(yè)發(fā)展的實施意見》（常發(fā)[2010]37號）等有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于常州市區(qū)行政區(qū)域內、依法取得《社會福利機構設置批準證書》的各類社會養(yǎng)老服務機構。

所稱社會養(yǎng)老服務機構（下簡稱養(yǎng)老機構）是指政府、社會組織或個人舉辦的，設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫(yī)療保健等多項服務設施的老年社會福利院、養(yǎng)老院或老人院、老年公寓、護老院、護養(yǎng)院、敬老院、托老所、老年人服務中心等養(yǎng)老服務機構。

第三條養(yǎng)老機構收費管理實行“統(tǒng)一政策、分級管理”。

市級價格、民政部門負責制訂市區(qū)養(yǎng)老服務機構辦院（園）基本條件評估標準和收費政策，指導各區(qū)價格、民政部門實施養(yǎng)老機構服務收費管理，核定市屬養(yǎng)老機構服務收費標準。

區(qū)級價格、民政部門負責所屬養(yǎng)老機構的收費日常管理，對照市價格、民政部門制定的養(yǎng)老服務機構辦院（園）基本條件評估標準實施評估工作，在指導性收費標準幅度范圍內，核定所屬養(yǎng)老機構收費標準。

養(yǎng)老機構對照養(yǎng)老服務機構辦院（園）基本條件，在自行評估的基礎上，向所在地價格、民政部門提出新定或調整收費標準的申請，經所在地價格、民政部門現(xiàn)場評估審核后，批準規(guī)定的收費標準。

第四條制定養(yǎng)老機構收費標準，應堅持合理補償服務成本、并與社會承受能力相適應的原則，既要促進養(yǎng)老機構可持續(xù)發(fā)展，又要保持價格總水平穩(wěn)定。

第五條養(yǎng)老機構的收費由床位費、護理（服務）費、膳食（伙食）費、醫(yī)療收費、特需服務收費和代辦收費組成。

床位費根據(jù)養(yǎng)老服務機構辦院（園）基本條件評估標準（詳見附表一）評估所得分值，對照床位費指導性收費標準（詳見附表三），確定相應的收費標準。

養(yǎng)老機構為滿足少數(shù)老人或家屬的特殊需要，設置的超過基本條件的床位，其床位費標準可向所在地價格、民政部門申請單獨定價，并報市價格、民政部門備案。

護理（服務）費按照“常州市老年人社會福利機構服務基本要求”（詳見附表二），對照自理、介助、介護三個等級的指導性收費標準（詳見附表四）制定相應的收費標準。

政府舉辦的養(yǎng)老機構，其床位費、護理（服務）費執(zhí)行附表收費標準；社會組織或個人舉辦的養(yǎng)老機構，其床位費、護理（服務）費，在指導性收費標準基礎上，可上浮最高不超過20%。

床位費、護理費計算，一律按月計算，不足半月按半月計算，超過半月不足一月按一月計算。

膳食費（伙食費）由養(yǎng)老機構按實際成本核算并每月結算，按月公布帳目。

養(yǎng)老機構提供醫(yī)療、康復服務時，按省、市規(guī)定的醫(yī)療服務價格執(zhí)行。

養(yǎng)老機構應老年人或家屬要求，提供個性化護理服務、心理慰藉、上門居家養(yǎng)老等特需服務，收費標準由養(yǎng)老機構與老人或家屬協(xié)商確定，并報所在地價格、民政部門備案。

代辦收費，即應老年人要求，養(yǎng)老機構提供代理、代辦類服務，應據(jù)實結算一律不得加收任何費用。

第六條加強養(yǎng)老機構服務收費管理。

1、養(yǎng)老機構提供服務時，應當與老年人或委托人簽訂服務協(xié)議，明確服務內容、收費標準等，不得擅自減少服務內容，結帳時應出具費用明細清單。未按協(xié)議提供服務的，不得收取相關費用。

2、養(yǎng)老機構實施收費前，應按規(guī)定到所在地價格部門辦理《收費許可證》，嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目和標準，不得自立項目、提高標準、擴大范圍或分解、重復收費。

3、保持收費水平相對穩(wěn)定。養(yǎng)老機構床位費、護理（服務）費、特需服務收費標準應保持相對穩(wěn)定，一經確定，原則上三年內不得調整收費標準。同時嚴格控制調價幅度，一般不得高于同期當?shù)鼐樱ㄞr）民收入增長幅度。

4、養(yǎng)老機構收費時應做好收費公示工作，做到基本設施與條件、服務內容與規(guī)范、收費項目與標準等事項全面公開，確保入住老年人的知情權和選擇權，接受社會監(jiān)督。

5、各級價格、民政部門要加強對養(yǎng)老機構服務收費的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。

第七條金壇、溧陽市價格管理部門可參照本管理辦法，結合當?shù)貙嶋H制訂相應的管理辦法。

第八條本辦法由常州市物價局、民政局在各自的職權范圍內負責解釋。

本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。