賀州市民政局關于印發(fā)《賀州市養(yǎng)老服務質量提升示范工程推進工作方案》的通知

賀民函〔2022〕32號

市住建局、自然資源局、財政局，各縣（區(qū)）民政局：

經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)將《賀州市養(yǎng)老服務質量提升示范工程推進工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

賀州市民政局

2022年4月19日

（此件公開發(fā)布）

賀州市養(yǎng)老服務質量提升示范工程推進工作方案

為深入貫徹落實中央和自治區(qū)關于養(yǎng)老服務發(fā)展的決策部署以及《廣西養(yǎng)老服務質量提升“三個一百”示范工程實施方案》（桂民函〔2022〕267號）文件精神，抓點帶面、示范引領，加強養(yǎng)老服務質量建設，加快構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，今年在全市開展養(yǎng)老服務質量提升示范工程推進工作，特制定如下工作方案：

一、總體目標

按照養(yǎng)老服務“專業(yè)化、標準化、品牌化”的發(fā)展思路，今年全市重點培育4個示范性養(yǎng)老機構、3個示范性街道綜合養(yǎng)老服務養(yǎng)老中心（社區(qū)養(yǎng)老服務站）、5個示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設樣板，區(qū)分不同層次、不同類型，探索養(yǎng)老服務的建設標準、服務質量、運營模式，打造一批高質量的示范項目，形成一批可復制、可推廣的賀州經(jīng)驗，引領和帶動全市養(yǎng)老服務體系質量邁上新臺階。

二、項目標準

（一）示范性養(yǎng)老機構

1.示范性養(yǎng)老機構。是指在縣（區(qū)）以上層面建設的養(yǎng)老機構。培育建設標準：①一般應為單獨場所，床位數(shù)100張及以上，護理型床位比例不低于60%；②具備專業(yè)照護能力，以服務失能失智老年人為主；③內設有醫(yī)療機構或與醫(yī)療機構合作開通綠色就醫(yī)通道并安排醫(yī)生定期診療服務；④依據(jù)養(yǎng)老機構等級劃分與評定等標準達到二級及以上；⑤具備居家上門服務或進街道入社區(qū)服務能力，年內開展服務20次以上；⑥接入廣西智慧養(yǎng)老服務平臺。

（二）示范性街道綜合養(yǎng)老服務養(yǎng)老中心（社區(qū)養(yǎng)老服務站）

2.示范性街道綜合養(yǎng)老服務養(yǎng)老中心。是指在街道層面建設的具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構設施。培育建設標準：①一般應為獨立場所，建筑面積不低于750平方米，護理型床位一般不少于30張；②能夠為社區(qū)失能失智老年人提供日托、全托照護服務；③能夠面向社區(qū)和居家老年人提供老年食堂、文化娛樂、基礎康復、老年人常見基礎病診療、老年人能力評估等服務；④能夠上門為老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行、助急、家政服務等服務，年內開展服務300人次以上；⑤接入廣西智慧養(yǎng)老服務平臺。

3.示范性社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站）。是指社區(qū)層面的嵌入式小型多功能養(yǎng)老服務設施。培育建設標準：①建筑面積一般不少于200平方米，短期托養(yǎng)床位總數(shù)3－5張；②能夠面向社區(qū)和居家老年人提供文化娛樂、基礎康復、短期托養(yǎng)等基本服務；③能夠獨立或鏈接資源為社區(qū)和居家老年人提供緊急救援、關愛巡訪、健康管理、助餐、助浴、助潔等基本服務；④接入廣西智慧養(yǎng)老服務平臺。

（三）示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心

4.示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過新建或改（擴）建，具備綜合養(yǎng)老服務能力的養(yǎng)老機構。培育建設標準：①一般應為單獨場所，床位數(shù)50張以上，護理型床位占比60%；②服務能力覆蓋2－3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完全滿足區(qū)域內特困人員集中供需求；③能夠為其他社會老年人提供社會化養(yǎng)老服務；④具備失能老年人生活照護、醫(yī)療護理、康復服務能力；⑤能夠獨立或鏈接資源為農(nóng)村居家老年人提供緊急救援、關愛巡訪、健康管理、助餐、助浴、助潔等基本服務；⑥接入廣西智慧養(yǎng)老服務平臺。

三、實施步驟

（一）籌劃部署階段（4月）。各縣（區(qū)）根據(jù)摸底排查后確定的任務指標，結合實際制定本縣（區(qū)）示范工程工作方案，明確任務、措施、要求。

（二）建設實施階段（5月—10月）。各縣（區(qū)）根據(jù)培育建設對象按照標準展開建設。每月底將示范工程項目進展情況上報市民政局。

（三）驗收總結階段（11月—12月）。11月份，各縣（區(qū)）自行組織驗收總結，查缺補漏，11月20日前將示范工程項目實施情況上報市民政局。12月10日前，市民政局將組織驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領導。示范工程是構建養(yǎng)老服務體系的重要內容，是實現(xiàn)老年人高品質生活的重要舉措。各縣（區(qū)）民政局要高度重視，將其納入年度重要工作內容，精心謀劃，制定方案，認真組織實施。主動向當?shù)攸h委、政府主要和分管領導報告，爭取支持。積極協(xié)調同級住建、自然資源、財政等部門，共同推動示范工程進展，打造具有各地特色的養(yǎng)老服務質量品牌。

（二）強化監(jiān)督考核。市民政局將示范工程完成情況列為2022年賀州市對縣（區(qū)）督查激勵的重要指標。完成質量較好的，優(yōu)先作為養(yǎng)老服務體系建設國務院督查激勵推薦對象報送給自治區(qū)民政廳。自治區(qū)福彩公益金將加大對示范工程的支持力度，對完成質量較好的縣（區(qū)）在扶持項目時給予資金傾斜。各縣（區(qū)）民政局要嚴格按照項目標準和時間進度抓緊實施，積極建立檢查督導、績效評價等制度，壓實工作責任，確保示范工程目標任務圓滿完成。

（三）注重宣傳引導。各縣（區(qū)）民政局要認真做好示范工程的宣傳報道，及時總結工作經(jīng)驗和做法，借助各種宣傳媒介宣傳推廣新舉措、新成效，營造全社會合力推進養(yǎng)老服務的良好氛圍。

附件：賀州市養(yǎng)老服務質量提升示范工程目標任務分工表

附件

賀州市養(yǎng)老服務質量提升示范工程目標任務分工表