1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見

發(fā)文號：國辦發(fā)〔2019〕5號

發(fā)文時間：2019.03.29

措施名稱：擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

扶持對象：養(yǎng)老服務(wù)人才

實(shí)施部門：人力資源社會保障部教育部財政部民政部市場監(jiān)管總局

建立完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定和教育培訓(xùn)制度。2019年9月底前，制定實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員的崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)，使其掌握養(yǎng)老服務(wù)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。鼓勵各類院校特別是職業(yè)院校（含技工學(xué)校）設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，在普通高校開設(shè)健康服務(wù)與管理、中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)等相關(guān)專業(yè)。推進(jìn)職業(yè)院校（含技工學(xué)校）養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。按規(guī)定落實(shí)學(xué)生資助政策。

大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)。結(jié)合政府購買基層公共管理和社會服務(wù)，在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）開發(fā)一批為老服務(wù)崗位，優(yōu)先吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人口和高校畢業(yè)生就業(yè)。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。加強(qiáng)從事養(yǎng)老服務(wù)的建檔立卡貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)其在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)，吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持政策。對符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策，對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位，適當(dāng)提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

建立養(yǎng)老服務(wù)褒揚(yáng)機(jī)制。研究設(shè)立全國養(yǎng)老服務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評比達(dá)標(biāo)表彰項目。組織開展國家養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽，對獲獎選手按規(guī)定授予“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號，并晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級。開展養(yǎng)老護(hù)理員關(guān)愛活動，加強(qiáng)對養(yǎng)老護(hù)理員先進(jìn)事跡與奉獻(xiàn)精神的社會宣傳，讓養(yǎng)老護(hù)理員的勞動創(chuàng)造和社會價值在全社會得到尊重。

2、關(guān)于印發(fā)《四川省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》的通知

發(fā)文號：川府發(fā)〔2017〕55號

發(fā)文時間：2017.10.26

措施名稱：強(qiáng)化隊伍建設(shè)

扶持對象：養(yǎng)老服務(wù)人才

實(shí)施部門：民政廳人力資源和社會保障廳教育廳財政廳

加強(qiáng)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)工作力量，充實(shí)干部隊伍，提高履職能力。完善涉老專業(yè)教育體系建設(shè)政策措施，積極鼓勵高等院校和中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，加快培養(yǎng)老年服務(wù)管理、老年醫(yī)學(xué)、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、老年教育、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢和社會工作、經(jīng)營管理、康復(fù)輔具配置等專業(yè)人才，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每100名老年人應(yīng)配備1名老年社會工作者。依托院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)和管理實(shí)訓(xùn)基地，支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快省級養(yǎng)老實(shí)訓(xùn)示范基地建設(shè)。

加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)和技能等級認(rèn)定工作，建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評價和技能等級評價制度，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)開發(fā)公益性崗位，拓寬養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間。提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的社會關(guān)懷。探索將養(yǎng)老護(hù)理員納入公益性崗位，對符合條件的按規(guī)定給予公益性崗位補(bǔ)貼。探索建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員年老后優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的制度。到2020年，養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，養(yǎng)老護(hù)理員每年參加技能培訓(xùn)的比例不少于30%，累計培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員40萬人次。積極引入專業(yè)社工人才，開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，加快培育志愿者隊伍，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納困難群體就業(yè)，形成專業(yè)人員引領(lǐng)志愿者的聯(lián)動工作機(jī)制。

3、關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見

發(fā)文號：川辦發(fā)〔2018〕5號

發(fā)文時間：2018.01.12

措施名稱：加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)

扶持對象：養(yǎng)老服務(wù)人才

實(shí)施部門：民政廳人力資源和社會保障廳教育廳財政廳

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，推動普通高校和職業(yè)院校加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，支持專業(yè)課程（教材）研發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等項目。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進(jìn)訂單培養(yǎng)，開展現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)，積極支持養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)中高職銜接。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，把養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)范圍，對參加養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且培訓(xùn)合格的勞動者，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵從業(yè)人員參加技能等級認(rèn)定，完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬待遇掛鉤機(jī)制。健全人才職業(yè)體系，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè)，鼓勵家政服務(wù)人員、醫(yī)院護(hù)工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵退休醫(yī)務(wù)工作者、低齡老年人參與為老服務(wù)，倡導(dǎo)“互助養(yǎng)老模式”。開展養(yǎng)老人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，打通養(yǎng)老服務(wù)人才晉級渠道。對在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核政策。全面提升養(yǎng)老護(hù)理隊伍職業(yè)道德素養(yǎng)。

4、關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見

發(fā)文號：成辦發(fā)〔2018〕50號

發(fā)文時間：2018.12.28

措施名稱：加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)

扶持對象：養(yǎng)老服務(wù)人才

實(shí)施部門：市人力資源社會保障局市教育局市財政局市民政局

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。支持市屬高等院校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)院）主動適應(yīng)人口老齡化需要，開設(shè)老年人服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)。增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困戶、低保和低保邊緣家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、征地拆遷家屬勞動力就業(yè)，對簽訂一年以上勞動合同并參加社會保險的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)一次性獎勵，并按規(guī)定落實(shí)崗位和社保補(bǔ)貼。對入職本市同一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連續(xù)從事護(hù)理崗位每滿三年的護(hù)理人員，擇優(yōu)給予一次性3000元的獎勵資金。

支持培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理、管理人員，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)高技能人才，舉辦職業(yè)技能競賽活動，建設(shè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)點(diǎn)和示范性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。將符合條件的失能老年人家庭成員納入免費(fèi)養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)范圍。對獲得部、省、市級護(hù)理員職業(yè)技能競賽三等獎以上的護(hù)理員給予5000-25000元不等的一次性獎勵。探索開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)水平能力評價。