近日，許昌市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（許辦〔2022〕4號）(以下簡稱《實(shí)施意見》)。“十四五”時(shí)期，我市處于戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、蓄勢躍升的突破期、調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的凸顯期，出臺(tái)《實(shí)施意見》，以深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦基礎(chǔ)性、兜底性、普惠性，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，將指導(dǎo)全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為廣大老年人安享美好幸福晚年提供政策保障。

《實(shí)施意見》提出，到2022年年底，每個(gè)街道有1處綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，每處總建筑面積原則上控制在5000平方米內(nèi)，長期托養(yǎng)床位原則上為50張至100張；每個(gè)社區(qū)有1處養(yǎng)老服務(wù)場所；每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院），鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）全部完成提升改造。“十四五”期間，街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為居家養(yǎng)老提供有力支撐，家庭養(yǎng)老床位加快建設(shè)，城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)能力全面提升；鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，村級幸福院延伸家庭養(yǎng)老服務(wù)功能，縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成；養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)更加合理，養(yǎng)老服務(wù)水平達(dá)到或超過全省平均水平。

《實(shí)施意見》要求，要緊緊抓住應(yīng)對人口老齡化重要機(jī)遇期和關(guān)鍵窗口期，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。提出三大項(xiàng)任務(wù)，即構(gòu)建全設(shè)施供給體系，堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，規(guī)范設(shè)計(jì)建設(shè)，開展適老化改造，加強(qiáng)設(shè)施管理；構(gòu)建多層次服務(wù)體系，完善養(yǎng)老健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富老年人精神文化生活，壯大養(yǎng)老特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多種養(yǎng)老服務(wù)模式，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，消除“數(shù)字鴻溝”；構(gòu)建多要素支撐體系，加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)金融支持，提供人才支撐，加強(qiáng)綜合監(jiān)管。

《實(shí)施意見》還明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)格考評獎(jiǎng)懲等保障措施。