目前，我市已進(jìn)入了人口老齡化快速發(fā)展階段，根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，我市老齡化率高于全國(guó)0.18個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)和家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出，迫切需要健全養(yǎng)老服務(wù)保障政策法規(guī)體系。

2021年9月，市民政局向市政府申報(bào)了《焦作市養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）立法項(xiàng)目。市委、市政府十分重視，對(duì)立法項(xiàng)目進(jìn)行了研究審議，市人大常委會(huì)將《焦作市養(yǎng)老服務(wù)條例》列入了2022年度立法工作計(jì)劃。

市民政局高度重視立法工作，多次召開專題會(huì)議研究部署，專門成立立法工作專班，積極推進(jìn)《條例》出臺(tái)。

一是梳理相關(guān)法律。逐件逐條梳理了2015年以來(lái)各級(jí)出臺(tái)的養(yǎng)老領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，借鑒參考外省、市出臺(tái)的養(yǎng)老服務(wù)條例，緊密結(jié)合我市實(shí)際，形成了征求意見(jiàn)稿。

二是廣泛聽取意見(jiàn)。今年1月份以來(lái)，先后通過(guò)召開調(diào)研座談會(huì)、專家論證會(huì)、專題研究會(huì)以及發(fā)放意見(jiàn)征求稿等多種形式，廣泛征求有關(guān)市直單位、縣級(jí)民政部門、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，截至目前累計(jì)征集意見(jiàn)建議45條，采納28條。

三是嚴(yán)守立法程序。對(duì)條例內(nèi)容和制定程序等事項(xiàng)進(jìn)行了合法性審查、對(duì)制度廉潔性和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，確保立法工作符合程序要求。

《焦作市養(yǎng)老服務(wù)條例》涉及養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面，出臺(tái)后將助力我市養(yǎng)老服務(wù)增量、增能、增效，為更好實(shí)現(xiàn)“把老年人安頓好、照顧好，讓老年人安度晚年”的目標(biāo)要求奠定堅(jiān)實(shí)法律基石。