全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),市縣兩級(jí)民政部門認(rèn)真按照《民政部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目的通知》(民辦函〔2021〕64號(hào))要求,積極作為、履職盡責(zé),有力有序推動(dòng)全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目試點(diǎn)工作。
市政府印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》(綿府辦函〔2022〕3 號(hào)),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,明確資金分配、建設(shè)內(nèi)容、辦理流程以及項(xiàng)目清單。市民政局結(jié)合我市實(shí)際,擬定《綿陽(yáng)市老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置清單》、《家庭養(yǎng)老床位智能化改造設(shè)備清單》和《基本服務(wù)內(nèi)容清單》三張清單,明確相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)表、實(shí)施表、驗(yàn)收表進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,切實(shí)將試點(diǎn)工作做深做細(xì)。同時(shí),由市局牽頭統(tǒng)一建設(shè)全市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)信息監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息數(shù)據(jù)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、補(bǔ)貼精準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化、供需對(duì)接智慧化。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),制定統(tǒng)一評(píng)估細(xì)則,精準(zhǔn)確定服務(wù)對(duì)象,把握項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地高度重視、積極行動(dòng),層層壓實(shí)工作任務(wù),有序推動(dòng)試點(diǎn)工作。涪城區(qū)民政局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目相關(guān)文件精神,明確工作任務(wù);安州區(qū)民政局制定出臺(tái)《綿陽(yáng)市安州區(qū)開(kāi)展全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,為工作開(kāi)展提供政策保障。二是注重宣傳引導(dǎo)。通過(guò)線上線下多種形式、多渠道開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目宣傳工作,積極營(yíng)造有利于項(xiàng)目實(shí)施的良好氛圍。鹽亭縣民政局利用政務(wù)信息平臺(tái)加強(qiáng)政策宣傳,深入到老年人人口集中的休閑廣場(chǎng)和老年人家中面對(duì)面講解宣傳政策,做到家戶喻曉;游仙區(qū)民政局通過(guò)“融媒體”、“游仙民政”信息平臺(tái)以及各鎮(zhèn)(街道)的宣傳欄,動(dòng)員各村(社區(qū))人員走訪入戶,宣講試點(diǎn)項(xiàng)目政策,提升群眾知曉率。三是全面開(kāi)展篩查評(píng)估。各地按照人口集中、交通便利、便于服務(wù)的原則,研究確定42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)照試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象條件全面鋪開(kāi)篩查評(píng)估工作。北川縣民政局突出一個(gè)“早”字,及時(shí)研究確定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一時(shí)間啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)篩查,收集老人基本信息,完成全國(guó)金民系統(tǒng)信息錄入;游仙區(qū)民政局挨家挨戶評(píng)估擬定服務(wù)對(duì)象情況,建立服務(wù)需求清單,精準(zhǔn)制定系列的個(gè)性化服務(wù)方案,為項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是注重資金保障。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2021年中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金的通知》(綿財(cái)社〔2021〕111號(hào)),中央補(bǔ)助資金共計(jì)2723萬(wàn)元,目前已全部下達(dá),有力保障試點(diǎn)項(xiàng)目有序銜接、梯次跟進(jìn)。
各地不斷總結(jié)階段經(jīng)驗(yàn),完善方式方法,細(xì)化工作措施,積極化解矛盾困難。針對(duì)資金撥付進(jìn)度緩慢、招投標(biāo)周期較長(zhǎng)的問(wèn)題,安州區(qū)民政局提前布局,按照“公開(kāi)、公平、公正”“好中選優(yōu)、優(yōu)中選精”的原則,完成家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)兩個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定工作;針對(duì)評(píng)估通過(guò)率較低的問(wèn)題,江油市民政局通過(guò)召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、加大摸排力度,及時(shí)完成服務(wù)對(duì)象增補(bǔ);梓潼縣民政局采取村摸排、局抽查的方式,由村社人員組成入戶摸排小組,分隊(duì)、分片區(qū)入戶摸排,局機(jī)關(guān)職工按照入戶人數(shù)不低于總數(shù)的30%,深入一線核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,替換服務(wù)對(duì)象。預(yù)計(jì)本月底全市將全面完成招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定和老人評(píng)估工作。