第一章  總則

第一條為加強(qiáng)扶持、培育養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)管理，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，根據(jù)《福建省民政廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理辦法的通知》（閩民養(yǎng)老〔2019〕87號）和《中共福州市委 福州市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》（榕委發(fā)〔2017〕14號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu),包括公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和有收住老年人的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二章 收費(fèi)管理

第三條 本辦法所稱養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)是指依法設(shè)立并辦理登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老年人提供集中居住和照料服務(wù)所收取的費(fèi)用。養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)分為床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)和其他服務(wù)收費(fèi)。

(一)床位費(fèi)是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)住宿服務(wù)所收取的費(fèi)用。床位費(fèi)服務(wù)成本包括：管理人員、后勤人員工資性支出，包括工資、津貼、補(bǔ)貼、福利、獎勵費(fèi)和社會保障支出;公用費(fèi)支出，包括固定資產(chǎn)折舊、租賃費(fèi)、維修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、能源費(fèi)等日常運(yùn)行支出費(fèi)用，以及收住老年人生活、保健和文化娛樂活動等必需品費(fèi)用;其他正常運(yùn)行費(fèi)用支出。

(二)護(hù)理費(fèi)是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住的老年人提供護(hù)理服務(wù)所收取的費(fèi)用。護(hù)理費(fèi)服務(wù)成本包括：護(hù)理員及醫(yī)護(hù)類等專業(yè)技術(shù)人員的工資性支出，包括工資、津貼、補(bǔ)貼、福利、獎勵費(fèi)和社會保障支出，護(hù)理器械和護(hù)理耗材購置費(fèi)、護(hù)理員及醫(yī)護(hù)類等專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用等。

(三)伙食費(fèi)是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供營養(yǎng)餐食服務(wù)所收取的費(fèi)用。

(四)其他服務(wù)收費(fèi)是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療、代辦和特需服務(wù)等有償服務(wù)所收取的費(fèi)用。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的，必需持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，其收費(fèi)按照相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理政策執(zhí)行。

代辦服務(wù)和特需服務(wù)收費(fèi)是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為滿足入住老年人不同層次的服務(wù)需求，提供個性化服務(wù)而收取的費(fèi)用。

第四條 建立以市場形成價(jià)格為主的養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制，養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分類管理;收費(fèi)類別分為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)、公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和公建公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)。

(一)依法設(shè)立的法人、其它組織、個人投資建設(shè)和運(yùn)營的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

(二)政府及其部門投資建設(shè)，但經(jīng)營權(quán)采用招投標(biāo)、委托運(yùn)營等競爭性方式確定運(yùn)營方的公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)收費(fèi)，由運(yùn)營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。

(三)政府及其部門投資并運(yùn)營的公建公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的基本床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理;伙食費(fèi)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際發(fā)生的成本，按照非營利性原則據(jù)實(shí)收取，并保持相對穩(wěn)定。政府及其部門參與投資建設(shè)并運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

第五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)收取的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，原則上按月收取。代辦服務(wù)和特需服務(wù)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則，收費(fèi)按合同約定執(zhí)行。

第六條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施服務(wù)并收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與入住老年人或其委托人簽訂書面合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同期內(nèi)退養(yǎng)和爭議解決方式等條款規(guī)定，并每月提供費(fèi)用清單和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算帳目（出具發(fā)票或收據(jù)）。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得違背老年人意愿強(qiáng)制服務(wù)，強(qiáng)制收費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未按合同約定提供服務(wù)的，不得收取相關(guān)費(fèi)用。

第七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮?；咀饔?，優(yōu)先保障特困供養(yǎng)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。對自理的特困供養(yǎng)人員，每人每月收取費(fèi)用不超過800元，對不能自理的特困供養(yǎng)人員，每人每月收取費(fèi)用不超過500元，不得收取包括床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)、包間費(fèi)用、特殊護(hù)理、雜支費(fèi)等其它費(fèi)用。

第三章  服務(wù)對象請銷假管理

第八條 所有入住老人（含集中供養(yǎng)人員）外出必須落實(shí)請銷假制度，以書面形式向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項(xiàng)，并告知請假人其親屬或監(jiān)護(hù)人。請假人歸院后要向批假人銷假，并及時在《請假外出登記表》上完善相關(guān)信息。

第九條所有入住老人請假3天（含3天）以上的，需于出院和入院當(dāng)天向民政局報(bào)備，外出超過30天（含30天）以上的（外出就醫(yī)的除外），按出院程序辦理相關(guān)手續(xù)，并在外出當(dāng)天向區(qū)民政局報(bào)備，再次入院后需重新辦理入院手續(xù)。

第十條如出現(xiàn)虛報(bào)在院人員、冒領(lǐng)補(bǔ)貼等違反規(guī)定的情況，按照《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理辦法的通知》等文件進(jìn)行處罰。

本辦法解釋權(quán)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)，自2022年3月1日起執(zhí)行。