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濟(jì)衛(wèi)發(fā)〔2022〕6號(hào)
各區(qū)縣（功能區(qū)）衛(wèi)生健康局、財(cái)政局：
現(xiàn)將《濟(jì)南市老年人高齡津貼發(fā)放管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會(huì) 濟(jì)南市財(cái)政局
2022年2月24日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
第一條為規(guī)范我市老年人高齡津貼發(fā)放管理，完善我市高齡老人津貼制度，弘揚(yáng)尊老、敬老傳統(tǒng)美德，建設(shè)康養(yǎng)濟(jì)南，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條高齡津貼發(fā)放工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。本市行政區(qū)域內(nèi)80周歲及以上老年人高齡津貼發(fā)放管理適用本細(xì)則。
第三條老年人高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及物價(jià)等因素進(jìn)行調(diào)整。
第四條市衛(wèi)生健康委主管本市老年人高齡津貼發(fā)放管理工作。區(qū)縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)本轄區(qū)高齡津貼的復(fù)核、批準(zhǔn)、備案工作。街道（鎮(zhèn)）老齡工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)高齡津貼的數(shù)據(jù)采集、審核上報(bào)及發(fā)放。村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)高齡津貼的申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌集撥付工作；公安、民政、人力資源社會(huì)保障、大數(shù)據(jù)等部門負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、比對(duì)等工作；審計(jì)、監(jiān)察部門做好高齡津貼資金的審計(jì)監(jiān)督工作。
第五條享受高齡津貼的條件。
（一）具有本市戶籍；
（二）年滿80—89周歲且無(wú)離休金、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人；年滿90周歲及以上的老年人。
第六條高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：80—89周歲（無(wú)離休金、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的）每人每月100元；90—99周歲每人每月200元；100周歲及以上每人每月500元。
第七條老年人高齡津貼資金由省、市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，納入財(cái)政年度預(yù)算。
第八條符合本細(xì)則第五條規(guī)定的老年人,由本人或其代理人向戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng),并如實(shí)提供能夠證明申請(qǐng)人身份、年齡及住址的有效證件。如是代理人提出申請(qǐng)，需提供可以證明與申請(qǐng)人關(guān)系的有效證件，并簽字確認(rèn)。
第九條申報(bào)高齡津貼所需材料。
（一）申請(qǐng)登記表；
（二）身份證原件及復(fù)印件；
（三）戶口簿原件及復(fù)印件（首頁(yè)、索引頁(yè)、申請(qǐng)人所在頁(yè)）；
（四）在指定銀行開(kāi)辦的申請(qǐng)人賬戶原件及復(fù)印件。
以上材料共一式三份，申請(qǐng)人、村（居）民委員會(huì)、街道（鎮(zhèn)）各存一份。
第十條村（居）民委員會(huì)接到申請(qǐng)后,進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將申請(qǐng)人名單張榜公示7天無(wú)異議后,報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核; 街道（鎮(zhèn)）審核后,報(bào)區(qū)縣衛(wèi)生健康局，經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)后復(fù)核、批準(zhǔn)、備案。對(duì)不符合條件的,由村（居）民委員會(huì)通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十一條高齡津貼享受時(shí)間的認(rèn)定：高齡老人戶籍一直在本市的，從其符合條件的當(dāng)月起享受；戶籍由外地遷入本市且符合條件的，從其戶籍遷入本市的下月起開(kāi)始享受。
第十二條高齡津貼由各區(qū)縣衛(wèi)生健康局、街道（鎮(zhèn)）根據(jù)審核后的享受待遇人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，采取“一人一折（卡）”方式委托金融機(jī)構(gòu)按季度實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
第十三條符合條件的老年人未能按時(shí)領(lǐng)取高齡津貼的，需由本人提出書面補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)，所在區(qū)縣衛(wèi)生健康局查明原因，經(jīng)審核后給予補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)時(shí)間不超過(guò)3年。
第十四條高齡津貼停發(fā)條件：享受高齡津貼的老年人戶籍遷出本市的；死亡；其它需要停發(fā)的情況。
第十五條高齡津貼停發(fā)時(shí)間的認(rèn)定：高齡老人戶籍遷出本市或者死亡的，從次月起停發(fā)；其它情況根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定。
第十六條享受高齡津貼老年人的法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在老年人死亡一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向其戶籍所在村（居）民委員會(huì)申請(qǐng)停發(fā)津貼，未按時(shí)申請(qǐng)停止發(fā)放的，追繳超發(fā)津貼。
第十七條享受高齡津貼的老年人戶籍在本市內(nèi)跨區(qū)遷移的，遷出區(qū)從其遷出次月起停止發(fā)放高齡津貼，遷入?yún)^(qū)主動(dòng)與遷出區(qū)對(duì)接情況，確認(rèn)遷出區(qū)停發(fā)后，從次月起續(xù)接發(fā)放，并建立個(gè)人發(fā)放檔案。
第十八條村（居）民委員會(huì)要隨時(shí)關(guān)注申請(qǐng)人戶籍遷移以及死亡情況，及時(shí)填寫停發(fā)登記表報(bào)上級(jí)審核、復(fù)核、備案。
第十九條各級(jí)衛(wèi)生健康、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、大數(shù)據(jù)等相關(guān)部門要建立數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)進(jìn)行審核認(rèn)證，發(fā)現(xiàn)不符合發(fā)放條件的要及時(shí)辦理停發(fā)手續(xù)。
第二十條各級(jí)各部門要嚴(yán)格按程序做好老年人高齡津貼發(fā)放管理工作,并建立健全動(dòng)態(tài)管理、檔案管理等制度。
第二十一條街道（鎮(zhèn)）要于每季度末月15日前向區(qū)縣衛(wèi)生健康局報(bào)送當(dāng)季度高齡津貼資金審批表，并附發(fā)放明細(xì)（電子版），據(jù)此申請(qǐng)高齡津貼資金。各區(qū)縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)于每季度末月月底前發(fā)放結(jié)束后向市衛(wèi)生健康委報(bào)送上一季度高齡津貼發(fā)放匯總表。
第二十二條市、區(qū)縣衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)高齡津貼發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行一次，適時(shí)通報(bào)工作情況和檢查結(jié)果，對(duì)在檢查中查實(shí)的虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用和失職瀆職行為，就及時(shí)指出并立即整改。問(wèn)題嚴(yán)重、涉及違紀(jì)違法的，由監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依規(guī)依法處理。
第二十三條老年人高齡津貼要?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)發(fā)放使用情況依法進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
第二十四條對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定,采取虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造等手段,騙取老年人高齡津貼的,除全額追回所發(fā)津貼外,將視情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十五條對(duì)于違規(guī)發(fā)放的高齡津貼，由街道（鎮(zhèn)）在60日內(nèi)追繳完畢，歸入以后高齡津貼發(fā)放款項(xiàng)。
第二十六條申請(qǐng)人對(duì)不予享受或者停發(fā)老年人高齡津貼決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
第二十七條各級(jí)各部門應(yīng)通過(guò)新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊(cè)、明白紙等手段，向社會(huì)宣傳高齡津貼發(fā)放規(guī)定及辦理流程；并暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，及時(shí)處理舉報(bào)和信訪投訴。
第二十八條加強(qiáng)檔案管理，所有與高齡津貼相關(guān)的申請(qǐng)、審批、說(shuō)明等紙質(zhì)材料要加蓋公章后歸檔保存；加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，高齡津貼發(fā)放的電子數(shù)據(jù)要嚴(yán)格遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》和《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，安全妥善保存。
第二十九條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
第三十條本細(xì)則由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
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