近日,國家衛(wèi)生健康委會同教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、退役軍人事務(wù)部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、國家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯(lián)等15部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?,F(xiàn)解讀如下:
健康是保障老年人獨立自主和參與社會的基礎(chǔ),推進(jìn)健康老齡化是積極應(yīng)對人口老齡化的長久之計。黨的十九大作出實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署,黨的十九屆五中全會明確提出實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,促進(jìn)健康老齡化是協(xié)同推進(jìn)兩個國家戰(zhàn)略的必然要求。2021年10月13日,習(xí)近平總書記對老齡工作作出重要指示,要求“把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程”,“加快健全社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系”。2021年10月14日,全國老齡工作會議召開,對推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。2021年11月18日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》印發(fā)。2021年12月30日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》。上述重要指導(dǎo)性文件都對推進(jìn)健康老齡化工作提出了具體要求。“十四五”時期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是積極應(yīng)對人口老齡化的重要窗口期,促進(jìn)健康老齡化將進(jìn)入新發(fā)展階段。為貫徹落實中央關(guān)于老齡工作的決策部署,協(xié)同推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,不斷滿足老年人健康需求,穩(wěn)步提升老年人健康水平,制定本《規(guī)劃》。
一是規(guī)劃背景??偨Y(jié)“十三五”時期促進(jìn)健康老齡化的主要成就,分析“十四五”時期面臨的形勢和挑戰(zhàn),闡述“十四五”時期促進(jìn)健康老齡化的發(fā)展機遇。
二是總體要求。明確“十四五”期間促進(jìn)健康老齡化的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。明確到2025年,老年健康服務(wù)資源配置更加合理,綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善,老年人健康需求得到更好滿足,老年人健康水平不斷提升,健康預(yù)期壽命不斷延長?!兑?guī)劃》提出7項工作指標(biāo)。
三是主要任務(wù)?!兑?guī)劃》提出9項任務(wù),一是強化健康教育,提高老年人主動健康能力;二是完善身心健康并重的預(yù)防保健服務(wù)體系;三是以連續(xù)性服務(wù)為重點,提升老年醫(yī)療服務(wù)水平;四是健全居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)的失能老年人照護(hù)服務(wù)體系;五是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展;六是發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù);七是加強老年健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè);八是提升老年健康服務(wù)能力;九是促進(jìn)健康老齡化的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是保障措施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度、完善保障體系、強化督導(dǎo)考核等。
下一步,國家衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門,推進(jìn)任務(wù)落實和督導(dǎo)評估,保障《規(guī)劃》順利實施。