福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法（試行）》的通知

各市、縣（區(qū)）民政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局：

現(xiàn)將《福建省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

福建省民政廳

2022年2月18日

（此件主動(dòng)公開）

福建省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為規(guī)范我省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案工作，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等國家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

我省行政區(qū)域內(nèi)為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及為老年人提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”）的備案管理工作適用本辦法。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)包括非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在提供業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的批復(fù)文件后向民政部門辦理登記。如其不具備開展服務(wù)所需的建筑、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等基本資質(zhì)，民政等部門可以拒絕擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位。設(shè)立營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記。

第三條（工作要求）

我省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理工作按照深化“放管服”改革的要求，堅(jiān)持流程簡(jiǎn)化優(yōu)化、服務(wù)便捷高效、管理依法合規(guī)、政策銜接有效，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)公平規(guī)范有序發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第四條（職責(zé)分工）

民政部門主管養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案工作。省、市級(jí)民政部門可將本級(jí)備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)委托縣級(jí)民政部門管理。

第五條（名稱規(guī)范）

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)按照國家和我省有關(guān)規(guī)定規(guī)范命名。非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱由行政區(qū)劃或地名、字號(hào)、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式依次組成。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主營業(yè)務(wù)為“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)”的，其名稱一般應(yīng)使用“養(yǎng)老院”“養(yǎng)護(hù)院”“老年公寓”等字樣;養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主營業(yè)務(wù)為“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”“居家養(yǎng)老服務(wù)”的，其名稱一般應(yīng)使用“居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心”“居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料站”“幸福院”“長(zhǎng)者照護(hù)”“日間照護(hù)”“居家照護(hù)”等字樣。

第六條（業(yè)務(wù)/經(jīng)營范圍）

非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)在登記時(shí)表述為“居家養(yǎng)老服務(wù)”“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)”中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)。營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營范圍按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。

第七條（變更與注銷）

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立后，登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

法人或其他組織增加業(yè)務(wù)（經(jīng)營）范圍從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不再從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在法律法規(guī)規(guī)定或章程規(guī)定的情形下終止，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第二章 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案

第八條（備案辦理）

營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以內(nèi)向服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)民政部門提出。非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)同級(jí)的民政部門提出?；I建或運(yùn)營前，可以向擬備案的民政部門報(bào)備籌備情況，民政部門按照《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件告知書》（見附件1）等要求指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展籌備工作。

營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)民政部門備案。非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在其登記管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，均應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)同級(jí)的民政部門備案。

備案可以到民政部門行政服務(wù)中心窗口辦理，也可以登陸“福建省網(wǎng)上辦事大廳”辦理。

第九條（備案承諾）

備案申請(qǐng)人應(yīng)按照《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件告知書》列明的建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備等方面的法律法規(guī)及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提交《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案承諾書》（見附件2）。承諾履約情況記入信用記錄，對(duì)違反承諾的實(shí)施懲戒。

第十條（備案材料）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)提交備案申請(qǐng)書（見附件3）、營業(yè)執(zhí)照或登記證書、備案承諾書等材料，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。

備案申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況，包括名稱、地址、法人登記機(jī)構(gòu)及法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）信息等;

（二）服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬;

（三）業(yè)務(wù)（經(jīng)營）范圍；

（四）床位數(shù)量;

（五）服務(wù)設(shè)施面積;

（六）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

（七）聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

第十一條（備案回執(zhí)）

民政部門對(duì)備案材料齊全、規(guī)范，在行政服務(wù)中心窗口辦理的，立即出具備案回執(zhí)（見附件4）；通過網(wǎng)上辦事大廳辦理的，應(yīng)當(dāng)于1個(gè)工作日內(nèi)出具備案回執(zhí)。對(duì)備案材料不齊全不規(guī)范的，民政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。

民政部門出具備案回執(zhí)時(shí)，一并出具《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件告知書》，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽領(lǐng)后，應(yīng)告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求及本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單。

第十二條（備案變更）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬、養(yǎng)老床位數(shù)量、服務(wù)設(shè)施面積、業(yè)務(wù)（經(jīng)營）范圍等備案內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)于辦理完成登記變更手續(xù)或情況發(fā)生變動(dòng)10個(gè)工作日內(nèi)向原備案民政部門辦理變更備案（見附件5－7）。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在原備案民政部門轄區(qū)內(nèi)變更服務(wù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原備案民政部門辦理變更服務(wù)場(chǎng)所備案。營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更的服務(wù)場(chǎng)所不在原備案民政部門轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向變更后的服務(wù)場(chǎng)所所在地縣級(jí)民政部門辦理備案。非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更的服務(wù)場(chǎng)所不在原備案民政部門轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理登記注銷手續(xù)，并向擬申請(qǐng)變更的民政部門辦理成立登記和備案手續(xù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期已獲得設(shè)立許可且在有效期內(nèi)的，仍然有效，如許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向服務(wù)場(chǎng)所所在地的民政部門辦理備案手續(xù)，原《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》應(yīng)予交回作廢。有效期屆滿后，按程序辦理備案。

第十三條（醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案要求）

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行登記備案，簡(jiǎn)化手續(xù)。

具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不另行設(shè)立新的法人、另行法人登記的，應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以內(nèi)，參照第八條規(guī)定向縣級(jí)以上民政部門辦理備案。

社會(huì)力量舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向其登記的縣級(jí)以上民政部門辦理章程核準(zhǔn)、修改業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)修改后的章程在登記證書的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)增加“養(yǎng)老服務(wù)”等職能表述。

社會(huì)力量舉辦的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)部設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向其登記的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)變更登記，在經(jīng)營范圍內(nèi)增加“養(yǎng)老服務(wù)”等表述。

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向各級(jí)編辦提出主要職責(zé)調(diào)整和變更登記申請(qǐng)，在事業(yè)單位主要職責(zé)及法人證書“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”中增加“養(yǎng)老服務(wù)”等職能。

第三章 居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案

第十四條（社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案）

本辦法實(shí)施后，新增的提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)、床位數(shù)在10張以上的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和“家園模式”照料中心的備案管理，按照本辦法“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案”要求執(zhí)行。存量的同類機(jī)構(gòu)，符合條件的，按“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案”要求執(zhí)行；未達(dá)條件的，按居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要求辦理備案。

未進(jìn)行獨(dú)立法人登記、直接由第三方運(yùn)營管理的老年人日間照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所（包括居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等），由運(yùn)營方辦理備案。

第十五條（居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案）

取得登記證書、業(yè)務(wù)范圍含“居家養(yǎng)老服務(wù)”的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及取得營業(yè)執(zhí)照的營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過上門等方式開展居家養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其開展服務(wù)后10個(gè)工作日以內(nèi)向服務(wù)所在地的縣級(jí)民政部門辦理備案。在《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)書》中，如沒有服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬、床位數(shù)量、服務(wù)設(shè)施面積等相關(guān)內(nèi)容信息的，可填無。

第十六條（社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所）

由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村（居）集體自治組織等提供場(chǎng)地并自行管理（未委托第三方運(yùn)營）、尚不具備登記養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)條件的老年人日間照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所及社區(qū)老年助餐服務(wù)場(chǎng)所，可不納入備案范圍，縣級(jí)民政部門應(yīng)組織及時(shí)將相關(guān)信息錄入省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)，掌握相關(guān)情況，并為其提供工作指導(dǎo)。

第四章 服務(wù)與監(jiān)督

第十七條（便民服務(wù)）

各地民政部門可以通過行政服務(wù)中心窗口告知、網(wǎng)上辦事大廳指南、電話等方式對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供備案指導(dǎo)，告知備案時(shí)需要提交的材料、流程及網(wǎng)上下載渠道等，指導(dǎo)其按照要求做好備案工作。備案需要的材料文本由民政部門統(tǒng)一格式，并在官網(wǎng)公開，供下載使用。

辦理登記、備案等手續(xù)過程中，通過告知承諾、電子證照應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)、行政協(xié)助等方式，凡是能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實(shí)體證照。

第十八條（信息共享）

加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同對(duì)接，社會(huì)組織登記審批科（股）要及時(shí)將業(yè)務(wù)范圍包括“養(yǎng)老服務(wù)”等相關(guān)字段的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記變更信息，進(jìn)行分類歸集，定期推送至養(yǎng)老服務(wù)科（股），及時(shí)完善省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)。各地民政部門要積極與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)系對(duì)接，收集營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記信息。

第十九條（備案信息公開及移除）

各地應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案信息，通過官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開，便于社會(huì)查詢、監(jiān)督。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完成備案手續(xù)后，應(yīng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督信息公示牌》（見附件8），并懸掛于顯著位置。公示牌需載明養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息、法人登記信息、備案范圍、管理要求、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾，以及監(jiān)督單位和投訴電話。

非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷登記、被撤銷登記，以及業(yè)務(wù)（經(jīng)營）范圍變更登記終止養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)的，登記部門（科室、股）應(yīng)及時(shí)將信息推送民政部門養(yǎng)老服務(wù)科（股），養(yǎng)老服務(wù)科（股）應(yīng)及時(shí)將其備案信息移除。民政部門應(yīng)通過省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)及時(shí)獲取營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷登記、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷登記信息，并按規(guī)定辦理備案信息移除。

第二十條（現(xiàn)場(chǎng)檢查）

民政部門應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)或備案變更手續(xù)之日起20天內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并核實(shí)備案信息，填寫《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)實(shí)地回訪日志》（見附件9）。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)告知養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)填報(bào)錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)更正；對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或承諾事項(xiàng)未落實(shí)到位的，及時(shí)告知登記管理機(jī)關(guān)，由登記管理機(jī)關(guān)依法處以警告、吊銷（撤銷）登記證書等行政處罰，并取消或追回所享受的優(yōu)惠政策；情節(jié)嚴(yán)重的，會(huì)同有關(guān)部門，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人列入行業(yè)黑名單。

對(duì)未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起20個(gè)工作日以內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并督促及時(shí)備案。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)后未辦理備案的，不予享受優(yōu)惠政策，列入行業(yè)信用監(jiān)管范圍，經(jīng)督促后仍不辦理備案的，按有關(guān)規(guī)定處理。

各地民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

第二十一條（優(yōu)惠扶持）

已經(jīng)備案并符合基本要求的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費(fèi)減免和建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

第五章 附 則

第二十二條（參照條款）

其他事業(yè)單位養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其備案管理工作，參照本辦法中非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行。

第二十三條（實(shí)施日期）

本辦法自2022年3月1日起實(shí)行，有效期二年。

附件：1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件告知書

2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案承諾書

3.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)書

4.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)

5.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更備案事項(xiàng)申請(qǐng)書

6.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更備案回執(zhí)

7.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更備案承諾書

8.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督信息公示牌

9.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)實(shí)地回訪日志

10.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案流程圖

附件1

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件告知書

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的要求向民政部門備案，接受民政等部門的監(jiān)督管理，并按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理規(guī)定等開展服務(wù)活動(dòng)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件如下：

1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)，以及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第35號(hào)）、《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第36號(hào)）、《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50867—2013）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理要求，依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和備案手續(xù)，并取得驗(yàn)收意見書或者備案證明文件。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。

2.養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合如下現(xiàn)行的國家和本省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的要求：《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《福建省老年人權(quán)益保障條例》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB 38600－2019）《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》（GB/T 35796-2017）《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)規(guī)范》（DB35/T 1367-2013）《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人分級(jí)護(hù)理服務(wù)規(guī)范》（DB35/T 1702-2017）《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)規(guī)范》（DB35/T 1809-2018）等。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和專技人員、養(yǎng)老護(hù)理員等配備，應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，符合相關(guān)規(guī)定要求，并按崗位要求持證上崗，開展培訓(xùn)、考核和評(píng)價(jià)。

4.開展餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)，并符合相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)設(shè)餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)有食品經(jīng)營許可證。

5.開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章。符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)護(hù)理站基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2014〕57號(hào)）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕30號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療執(zhí)業(yè)備案證明。

6.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合如下價(jià)格相關(guān)法律規(guī)章和規(guī)范性文件的要求：《中華人民共和國價(jià)格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（閩發(fā)改服價(jià)〔2019〕771號(hào)）等。

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。使用特種設(shè)備的，應(yīng)有特種設(shè)備使用登記證,并在定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)。

附件2

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案承諾書

本單位承諾如實(shí)填報(bào) 的備案信息，并將按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送后續(xù)重大事項(xiàng)變更信息。

承諾已了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承諾開展的養(yǎng)老服務(wù)符合《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件告知書》載明的要求。

承諾按照誠實(shí)信用、安全規(guī)范、以人為本的原則和相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展養(yǎng)老服務(wù)，在本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中杜絕欺老虐老、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、非法集資、詐騙、非法宗教等損害老年人合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的行為。

承諾主動(dòng)接受并配合民政部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

承諾養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的，于辦理完成變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。

承諾不屬實(shí)，或者違反上述承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

備案單位（蓋章）：

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽字：

年 月 日

附件3

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)書

民政局：

經(jīng)我單位研究決定，設(shè)置一所養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，該養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案信息如下：

1.名稱：

2.地址（機(jī)構(gòu)所在地）：

3.法人登記機(jī)關(guān)：

4.法人登記號(hào)碼：

5.法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）： 身份證號(hào)碼：

6.服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬：

7.業(yè)務(wù)（經(jīng)營）范圍：

8.養(yǎng)老床位： 張，其中護(hù)理型養(yǎng)老床位 張

9.服務(wù)設(shè)施：建筑面積平方米

占地面積平方米

10. 包括個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分別為：

（1）名稱（地址）；（2）名稱（地址）……

11. 聯(lián)系人： 聯(lián)系方式：

附件：1.……

2.……

請(qǐng)予以備案。

備案單位（蓋章）：

年 月 日

附件4

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)

： 編號(hào)：

年 月 日?qǐng)?bào)我局的《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)書》收悉并已備案。

備案項(xiàng)目如下：

名稱：

地址：

業(yè)務(wù)（經(jīng)營）范圍：

民政局（章）

年月日

注：編號(hào)格式統(tǒng)一為：行政區(qū)劃代碼+年度+001

附件5

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更備案事項(xiàng)申請(qǐng)書

民政局：

經(jīng)我單位研究，決定變更養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)如下：

1.原變更為 ；

2.原變更為 ；

……

請(qǐng)予辦理變更備案。

變更備案單位（蓋章）：

年 月 日

附件6

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更備案回執(zhí)

： 編號(hào)：

年 月 日?qǐng)?bào)我局的《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更備案事項(xiàng)申請(qǐng)書》收悉并已備案。

變更備案項(xiàng)目如下：

1.原變更為 ；

2.原變更為 ；

……

民政局（章）

年月日

注：編號(hào)格式統(tǒng)一為：行政區(qū)劃代碼+年度+B+001

附件7

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更備案承諾書

本單位承諾如實(shí)填報(bào) 的變更備案信息，并將按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送后續(xù)重大事項(xiàng)變更信息。

承諾已了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承諾開展的養(yǎng)老服務(wù)符合《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件告知書》載明的要求。

承諾按照誠實(shí)信用、安全規(guī)范、以人為本的原則和相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展養(yǎng)老服務(wù)，在本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中杜絕欺老虐老、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、非法集資、詐騙、非法宗教等損害老年人合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的行為。

承諾主動(dòng)接受并配合民政部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

承諾養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)或備案內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)的，于辦理完成變更手續(xù)或變動(dòng)后10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。

承諾不屬實(shí)，或者違反上述承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

備案單位（蓋章）：

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽字：

年 月 日

附件8

附件9

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)實(shí)地回訪日志

第頁共頁

回訪時(shí)間：年月日 時(shí)至 年月日 時(shí)

回訪地點(diǎn)：

回 訪 人：  、

被回訪單位：

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）：

回訪情況：經(jīng)核， （機(jī)構(gòu)名稱）床位共張。

（可續(xù)頁）

（被回訪人每頁注明“以上閱過無誤”，并簽字）

附件10

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案流程圖