(一)城鄉(xiāng)“三級中心”(社區(qū)康養(yǎng)中心)建設(shè)
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)三級中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)規(guī)范(試行)》執(zhí)行。社區(qū)養(yǎng)老中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《六安市人民政府辦公室關(guān)于開展社區(qū)居家養(yǎng)老康養(yǎng)中心建設(shè)工作的通知》執(zhí)行。
2、項(xiàng)目管理。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制等相關(guān)要求。
3、實(shí)施步驟。縣級民政部門根據(jù)自身實(shí)際情況,排定項(xiàng)目實(shí)施年度和建設(shè)規(guī)劃,商同級財(cái)政部門同意后,并督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格遵守和履行工程建設(shè)相關(guān)要求和程序。
(二)城鄉(xiāng)“三級中心”(社區(qū)康養(yǎng)中心)運(yùn)營補(bǔ)貼
補(bǔ)助范圍:符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)規(guī)范(試行)》的縣級養(yǎng)老指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)。符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)康養(yǎng)中心。
補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn):按照設(shè)施規(guī)模、服務(wù)人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等,通過政府購買服務(wù)方式給予日常運(yùn)營補(bǔ)貼;縣級政府依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、社區(qū)康養(yǎng)中心向社會組織、企業(yè)購買社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)的,給予政府購買服務(wù)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級民政部門會同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定,并向社會公布補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施程序:三級中心(社區(qū)康養(yǎng)中心)的運(yùn)營機(jī)構(gòu)向縣級民政部門提交申請,縣級民政部門審核后商財(cái)政部門確定后實(shí)施。
(三)健全老年人補(bǔ)貼制度
補(bǔ)助范圍:對80周歲以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障、建檔立卡貧困對象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于護(hù)理支出。
補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn):高齡津貼,按月發(fā)放至個(gè)人;養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,按月發(fā)放至個(gè)人。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級民政部門會同財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定,并向社會公布補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施程序:高齡津貼由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)審核后報(bào)縣級人民政府民政部門審批。養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)審核后報(bào)縣級人民政府民政部門審批:養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼原則上以政府購買服務(wù)形式提供,我縣以惠農(nóng)“一卡通”方式發(fā)放到個(gè)人。
(四)社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、運(yùn)營公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助
補(bǔ)助范圍:由企事業(yè)單位、集體組織、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人等社會力量,以獨(dú)資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制后成立的法人機(jī)構(gòu)),具備獨(dú)立法人資格,并依法在民政部門進(jìn)行備案登記的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
補(bǔ)助方式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一次性建設(shè)補(bǔ)貼。對符合條件的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照實(shí)際新增床位數(shù)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3000元/張(一次性建設(shè)補(bǔ)助不包括公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制后成立的法人機(jī)構(gòu)、老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年住宅、老年社區(qū)等),由縣級財(cái)政補(bǔ)助2000元/張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助1000元/張;對符合條件的改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu),補(bǔ)助2000元/張,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政各補(bǔ)助1000元/張;對符合條件的租房運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),分5年每張床位給予每年300元補(bǔ)助。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按市政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(六政〔2016〕61號)執(zhí)行。
日常運(yùn)營補(bǔ)貼:已建成并投入運(yùn)營的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制后成立的法人機(jī)構(gòu)),根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)確定,為失能失智老年人服務(wù)的,按照收住對象輕、中、重度失能失智程度,運(yùn)營補(bǔ)貼分別上浮50%、100%和200%以上。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按市政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(六政〔2016〕61號)執(zhí)行。
貸款貼息補(bǔ)助:社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的,按照不低于同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的60%給予貸款貼息補(bǔ)助。
對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書》的,給予一定補(bǔ)助。
實(shí)施步驟:縣級民政部門會同財(cái)政部門制定經(jīng)費(fèi)申報(bào)、審批、撥付、使用、管理和監(jiān)督辦法,符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照辦法進(jìn)行申領(lǐng)。
(五)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)參保補(bǔ)貼
補(bǔ)助范圍:購買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
補(bǔ)助方式:保費(fèi)、賠付標(biāo)準(zhǔn)按照招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行。縣級民政部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,制定綜合責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案,對參保機(jī)構(gòu)給予參保補(bǔ)貼。
實(shí)施步驟:縣級民政部門會同財(cái)政部門制定經(jīng)費(fèi)申報(bào)、審批、撥付、使用、管理和監(jiān)督辦法,符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照辦法進(jìn)行申領(lǐng)。
(六)推進(jìn)養(yǎng)老智慧化建設(shè)
補(bǔ)助范圍:對通過驗(yàn)收的省級示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目及符合《安徽省智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式建設(shè)規(guī)范》要求的養(yǎng)老服務(wù)三級中心給予補(bǔ)貼。
補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn):對創(chuàng)建達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目,給予一次性獎補(bǔ)。對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的社會力量運(yùn)營的智慧養(yǎng)老服務(wù)三級中心(社區(qū)康養(yǎng)中心),其一次性建設(shè)補(bǔ)貼和日常運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高,具體標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
實(shí)施步驟:由市民政部門、財(cái)政部門會商統(tǒng)籌使用省、市級智慧養(yǎng)老建設(shè)資金,對省、市級示范機(jī)構(gòu)和市中心城區(qū)智慧養(yǎng)老社區(qū)機(jī)構(gòu)給予一定補(bǔ)助,資金下達(dá)到縣區(qū)。