各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、民政廳(局)、衛(wèi)生健康委,有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕5號(hào))文件精神,強(qiáng)化試點(diǎn)示范引領(lǐng)效應(yīng),工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)決定組織開展2021年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范遴選工作。請(qǐng)各地相關(guān)單位按照《2021年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范申報(bào)指南》,做好試點(diǎn)示范推薦工作。
特此通知。
附件:2021年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范申報(bào)指南
工業(yè)和信息化部辦公廳
民政部辦公廳
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳
2021年11月9日
為切實(shí)做好2021年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范工作,特制定本指南。
一、建設(shè)內(nèi)容
面向家庭健康管理、基層健康管理、老年人健康促進(jìn)、康復(fù)輔助訓(xùn)練、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康等智慧健康場(chǎng)景,家庭養(yǎng)老床位、社區(qū)日間照料、智慧助老餐廳、虛擬養(yǎng)老院等智慧養(yǎng)老場(chǎng)景,居家上門服務(wù)、智慧養(yǎng)老院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、服務(wù)監(jiān)管等綜合場(chǎng)景,培育一批科技創(chuàng)新能力突出、商業(yè)模式成熟的示范企業(yè),打造一批聚集效應(yīng)凸顯、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用顯著的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建一批社會(huì)參與廣泛,應(yīng)用效果明顯的示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)域特色鮮明的示范基地。
(一)企業(yè)類
深化大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與健康養(yǎng)老融合創(chuàng)新應(yīng)用,圍繞健康監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)控、養(yǎng)老照護(hù)、康復(fù)輔助、心理慰藉等重點(diǎn)方向,培育一批科技創(chuàng)新能力突出、商業(yè)模式成熟的試點(diǎn)示范企業(yè),提供面向典型應(yīng)用場(chǎng)景的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)。
(二)園區(qū)類
圍繞智慧健康養(yǎng)老技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新等,吸納智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈上下游,打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、發(fā)展特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、配套服務(wù)完善、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的試點(diǎn)示范園區(qū),孵化支持企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,提升智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力。
(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))類
圍繞應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用,滿足老年人多層次、個(gè)性化的健康養(yǎng)老需求,支持建設(shè)一批社會(huì)參與廣泛,應(yīng)用效果明顯的試點(diǎn)示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),豐富服務(wù)種類,提升服務(wù)質(zhì)量和管理效率,深化智慧健康養(yǎng)老服務(wù)落地,打造具有可復(fù)制、可推廣的服務(wù)模式。
(四)基地類
圍繞應(yīng)用場(chǎng)景,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì),統(tǒng)籌所轄資源,創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)域特色鮮明的試點(diǎn)示范基地,提升科技對(duì)健康養(yǎng)老的支撐能力,吸引智慧健康養(yǎng)老市場(chǎng)參與主體,推動(dòng)各行業(yè)與智慧健康養(yǎng)老跨界融合與創(chuàng)新,積極拓展智慧健康養(yǎng)老市場(chǎng)空間,深化智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)典型應(yīng)用場(chǎng)景落地,加強(qiáng)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
二、申報(bào)條件
(一)企業(yè)類
申報(bào)主體為中華人民共和國境內(nèi)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的企業(yè),工商注冊(cè)時(shí)間不少于3年,3年內(nèi)未發(fā)生違法事件以及影響惡劣的社會(huì)事件,企業(yè)法定代表人未被列入失信被執(zhí)行人名單,具有不少于2個(gè)落地項(xiàng)目,以及清晰的商業(yè)推廣模式和盈利模式。企業(yè)類型包括產(chǎn)品企業(yè)、平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營企業(yè)、服務(wù)企業(yè),應(yīng)具備以下基本條件:
1.產(chǎn)品企業(yè)。2020年度智慧健康養(yǎng)老相關(guān)業(yè)務(wù)收入不低于1000萬元、研發(fā)投入占總收入占比不少于4%、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不少于10項(xiàng);具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力或創(chuàng)新能力。
2.平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)。2020年智慧健康養(yǎng)老相關(guān)業(yè)務(wù)收入不低于800萬元,其中市場(chǎng)化業(yè)務(wù)收入占比不低于10%;平均月訂單量不少于10萬單、用戶數(shù)量不少于50萬戶、應(yīng)用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品種類不少于10種;應(yīng)具有較強(qiáng)的平臺(tái)開發(fā)/維護(hù)能力、供應(yīng)鏈整合能力及服務(wù)運(yùn)營能力。
3.機(jī)構(gòu)運(yùn)營企業(yè)。2020年智慧健康養(yǎng)老相關(guān)業(yè)務(wù)收入不低于800萬元,床位數(shù)不少于300張,應(yīng)用智能健康養(yǎng)老產(chǎn)品種類不少于5種;應(yīng)建有信息化系統(tǒng),以優(yōu)化服務(wù)流程以及加強(qiáng)服務(wù)管理。
4.服務(wù)企業(yè)。2020年智慧健康養(yǎng)老相關(guān)業(yè)務(wù)收入不低于800萬元,用戶數(shù)不少于1萬戶;應(yīng)建有服務(wù)信息平臺(tái),具有較強(qiáng)的服務(wù)能力,并建有服務(wù)規(guī)范及服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)園區(qū)類
申報(bào)主體為技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間、孵化園等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),應(yīng)具備以下基本條件:
1.園區(qū)所在地政府高度重視智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建積極性高,并已將該園區(qū)列為政府重點(diǎn)建設(shè)或支持項(xiàng)目。
2.園區(qū)社會(huì)效益顯著,在依法納稅、吸納就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)等方面表現(xiàn)良好。
3.園區(qū)具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,已集聚不少于20家現(xiàn)從事智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的企業(yè),或2020年新落地智慧健康養(yǎng)老企業(yè)不少于3家。
4.園區(qū)內(nèi)智慧健康養(yǎng)老營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入的占比不少于50%。
5.建有完善的專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制。
6.園區(qū)內(nèi)至少申報(bào)或具有1家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范企業(yè)。
7.3年內(nèi)未發(fā)生違法事件以及影響惡劣的社會(huì)事件,園區(qū)法定代表人未被列入失信被執(zhí)行人名單。
(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))類
示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))以街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為申報(bào)主體,應(yīng)具備以下基本條件:
1.已投入不少于1000萬元的資金,其中信息化和智能終端產(chǎn)品投入不少于200萬。
2.建設(shè)形成具有特色服務(wù)內(nèi)容、貼近地區(qū)發(fā)展實(shí)際的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)體系,應(yīng)用不少于5種智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品,提供不少于5種智慧健康養(yǎng)老服務(wù),為不少于10000人提供智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。
3.應(yīng)圍繞不少于4個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景開展應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè),其中須有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場(chǎng)景。
4.具備良好的信息化基礎(chǔ),通過線上線下服務(wù)模式為轄區(qū)居民提供智慧健康養(yǎng)老服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量及管理效率。
5.對(duì)承接政府購買服務(wù)的企業(yè)建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(四)基地類
申報(bào)主體為縣(區(qū))級(jí)人民政府,應(yīng)具備以下基本條件:
1.具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范條件,智慧健康養(yǎng)老信息化累計(jì)投入不少于800萬元。
2.制定智慧健康養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃,并出臺(tái)相關(guān)配套政策,從資金、人才、場(chǎng)地等方面予以支持。
3.建有統(tǒng)一的、互聯(lián)互通的智慧健康養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)智慧健康養(yǎng)老資源的統(tǒng)籌、監(jiān)管等職責(zé)。
4.建設(shè)至少1個(gè)智慧健康養(yǎng)老體驗(yàn)中心,并已建設(shè)或同時(shí)申報(bào)了至少3個(gè)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5.應(yīng)圍繞不少于8個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景開展應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè)。
6.所轄地區(qū)至少具有1個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),提供醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的信息化、數(shù)字化服務(wù)。
7.開展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范建設(shè),建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。
三、組織實(shí)施
(一)各申報(bào)主體登錄www.ihci.com.cn,進(jìn)行線上注冊(cè)及申報(bào)內(nèi)容填寫。
(二)各地工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同同級(jí)民政、衛(wèi)生健康主管部門進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定推薦名單,并在系統(tǒng)內(nèi)完成三部門推薦工作。中央企業(yè)對(duì)于推薦的成員單位要做好相關(guān)審核工作,并在系統(tǒng)內(nèi)完成推薦工作。推薦截止時(shí)間為2021年11月30日。
(三)原則上,各省、自治區(qū)、直轄市推薦的企業(yè)不超過3家,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不超過10個(gè),園區(qū)不超過3個(gè),基地不超過3個(gè);計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的企業(yè)不超過2家,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不超過5個(gè),園區(qū)不超過1個(gè),基地不超過1個(gè);中央企業(yè)不占屬地指標(biāo),可直接報(bào)送工業(yè)和信息化部,推薦的成員單位不超過1家。
(四)工業(yè)和信息化部會(huì)同民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)組織試點(diǎn)示范評(píng)審會(huì),對(duì)推薦的企業(yè)、園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和基地進(jìn)行評(píng)選。
(五)評(píng)選結(jié)果在工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站以及相關(guān)媒體上對(duì)社會(huì)公示。對(duì)公示無異議的企業(yè)、園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和基地,工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)正式發(fā)布2021年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單并授牌。
(六)工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)建立考核評(píng)估機(jī)制,組織對(duì)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)、園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、基地開展考核,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)應(yīng)用試點(diǎn)示范名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
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養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)方案 2023-02-20
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