一、政策依據(jù)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)〔2014〕57號(hào))
二、申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼的范圍
(一)民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均可申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)、一次性建設(shè)、責(zé)任保險(xiǎn)等補(bǔ)貼資金;
(二)盟市公辦社會(huì)福利院、示范性老年養(yǎng)護(hù)院,旗縣(市、區(qū))公辦社會(huì)福利中心、養(yǎng)護(hù)院、敬老院申報(bào)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。
三、申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼的條件
(一)民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)、一次性建設(shè)、責(zé)任保險(xiǎn)等補(bǔ)貼資金應(yīng)具備以下條件:
1.具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》;具有消防安全合格證明;具有房產(chǎn)證明或租賃使用協(xié)議;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)具有食品經(jīng)營(yíng)許可證;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用的特種設(shè)備,具有特種設(shè)備使用登記證;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務(wù),具有相應(yīng)資質(zhì)。
2.經(jīng)自治區(qū)民政廳審核,符合民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,正常運(yùn)營(yíng)且未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故受到行政處罰、行政強(qiáng)制、刑事處罰的、年累計(jì)入住60人次以上的民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的通知》(內(nèi)民政社福〔2014〕129號(hào))要求,依據(jù)民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法>的通知》(內(nèi)民政發(fā)〔2017〕4號(hào)),經(jīng)過(guò)三級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)初審、復(fù)審和認(rèn)定為二至五級(jí),且在三年有效期內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
4.在全區(qū)新版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中錄入的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),未備案或《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》過(guò)期未重新備案的,要完成旗縣備案,盟市和自治區(qū)審核后,方可申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。否則,不予辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一至五級(jí)民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照實(shí)際入住的老年人數(shù)量,一級(jí)每人每月補(bǔ)貼100元;二級(jí)每人每月補(bǔ)貼150元;三級(jí)每人每月補(bǔ)貼200元;四級(jí)每人每月補(bǔ)貼250元;五級(jí)每人每月補(bǔ)貼300元。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.對(duì)于社會(huì)力量新建的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)備案面積給予每張床位(含公共設(shè)施30平方米)6000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;
2.對(duì)于社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)閑置廠房、空置學(xué)校、私人房產(chǎn)進(jìn)行維修改造開(kāi)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)備案面積給予每張床位(含公共設(shè)施30平方米)4000元的一次性修繕補(bǔ)貼;
3.對(duì)于租賃房產(chǎn)開(kāi)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且租賃合同在5年以上的,根據(jù)備案面積給予每張床位(含公共設(shè)施30平方米)2000元的一次性維修補(bǔ)貼。
(三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)
政府對(duì)公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投保費(fèi)用,采取自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))財(cái)政5:3:2的比例給予補(bǔ)貼,按每人每年繳納保險(xiǎn)費(fèi)160元的標(biāo)準(zhǔn),自治區(qū)承擔(dān)50%,即每人每年補(bǔ)貼80元保費(fèi)。
五、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申報(bào)及審核程序
(一)申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼程序
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要根據(jù)全區(qū)新版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)如實(shí)填寫(xiě)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,簽字并加蓋機(jī)構(gòu)公章。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,以旗縣(市、區(qū))民政局、財(cái)政局初評(píng)等級(jí)為參考依據(jù),最終以自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)。
3.旗縣(市、區(qū))民政局會(huì)同財(cái)政局,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》、消防安全合格證明、房產(chǎn)證明或租賃使用協(xié)議、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明、特種設(shè)備使用登記證、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務(wù)相應(yīng)資質(zhì),各種材料原件進(jìn)行審核;100%實(shí)地核查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人入住登記花名冊(cè)、請(qǐng)銷(xiāo)假登記本、全區(qū)新版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》入住人數(shù)、申報(bào)補(bǔ)貼金額等內(nèi)容逐一進(jìn)行核對(duì)。對(duì)抽查核實(shí)人數(shù)與全區(qū)新版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中填報(bào)數(shù)據(jù)不吻合的,依據(jù)民政、財(cái)政部門(mén)實(shí)地核實(shí)數(shù)據(jù)申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)人數(shù)套取補(bǔ)貼及消防、餐飲和環(huán)評(píng)年度檢查不合格等情形,審核單位有權(quán)取消該機(jī)構(gòu)當(dāng)年床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)符合申報(bào)條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交的《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,審核單位負(fù)責(zé)人和承辦人在申請(qǐng)表內(nèi)簽字并加蓋公章上報(bào)盟市民政局、財(cái)政局。
4.盟市民政局會(huì)同財(cái)政局,對(duì)申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照不低于當(dāng)年本地區(qū)申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)20%的比例進(jìn)行抽查核實(shí),并對(duì)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》進(jìn)行審核,將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)填寫(xiě)在《申請(qǐng)床位補(bǔ)貼匯總表》內(nèi),以正式文件并附《申請(qǐng)表》和《匯總表》上報(bào)自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳。對(duì)不符合申報(bào)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以書(shū)面形式反饋旗縣(市、區(qū))審核單位。
5.自治區(qū)民政廳會(huì)同財(cái)政廳對(duì)各盟市上報(bào)的材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以審批并撥付床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。
(二)申報(bào)一次性建設(shè)補(bǔ)貼程序
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)在民政部門(mén)備案面積如實(shí)填報(bào)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并簽字加蓋機(jī)構(gòu)公章;
2.旗縣(市、區(qū))民政局要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的備案登記、房產(chǎn)證、房屋租賃合同等材料原件進(jìn)行審核。旗縣(市、區(qū))民政局、財(cái)政局填寫(xiě)初審意見(jiàn)并加蓋公章后上報(bào)盟市民政局、財(cái)政局;
3.盟市民政局、財(cái)政局審核后,填寫(xiě)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼匯總表》,并加蓋公章后上報(bào)自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳。自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳審批后下?lián)苎a(bǔ)貼資金。
4. 申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括:從2014年起新建和改擴(kuò)建的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。以取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》并在民政部門(mén)登記備案的當(dāng)年起,按照3:3:4的比例分三年給予補(bǔ)貼,以保障新建和改擴(kuò)建的房舍全部用于養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼后改變用途的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要追回已享受補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼程序
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要根據(jù)全區(qū)新版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)如實(shí)填寫(xiě)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并簽字加蓋機(jī)構(gòu)公章。
2.旗縣(市、區(qū))民政局會(huì)同財(cái)政局對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》進(jìn)行審核并進(jìn)行100%實(shí)地查驗(yàn),并將審核情況上報(bào)盟市民政局、財(cái)政局。
3.盟市民政局、財(cái)政局按照20%的比例抽查審核后,填寫(xiě)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼匯總表》,并加蓋公章后上報(bào)民政廳、財(cái)政廳。自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳審批后下?lián)苎a(bǔ)貼資金。
(以上所有內(nèi)容都是按照當(dāng)下政策梳理而來(lái),后續(xù)政策有變動(dòng),請(qǐng)及時(shí)關(guān)注自治區(qū)民政廳官網(wǎng)或者以最新文件為準(zhǔn))