慈溪市居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法

第一章 總則

第一條為貫徹實(shí)施《居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)規(guī)范》（寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范DB3302/T 1014-2013，以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范》”）（見附件），全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，促進(jìn)等級(jí)評(píng)定工作規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為居家老人提供安全守護(hù)、生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰籍、緊急救援等方面養(yǎng)老服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)所在城鄉(xiāng)地域的不同，分為城市居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法所稱居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，是指市民政局為加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，提升居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，依照《規(guī)范》對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估，并作出等級(jí)認(rèn)定。

第四條居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)分為“A”級(jí)、“AA” 級(jí)、“AAA”級(jí)，“AAA”級(jí)為最高等級(jí)。

第五條居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的原則。

A級(jí)、AA級(jí)的評(píng)定工作由市民政局會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施，AAA級(jí)的評(píng)定工作采取自愿申評(píng)并由市民政局推薦、寧波市民政局評(píng)定的辦法進(jìn)行。

市民政局對(duì)A級(jí)、AA級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第六條居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定不收取費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)從市民政局工作經(jīng)費(fèi)中列支。

第二章  評(píng)定對(duì)象和內(nèi)容

第七條本辦法適用的對(duì)象有：

（一）鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)置的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）由企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量舉辦，并經(jīng)依法登記的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第八條申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的對(duì)象應(yīng)符合如下條件：

（一）運(yùn)營(yíng)3個(gè)月以上，其中申請(qǐng)AAA級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)營(yíng)滿一年，并經(jīng)依法登記；

（二）申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定年度內(nèi)不應(yīng)有違反法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為或重大安全責(zé)任事故發(fā)生，以及不存在正在被有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查、即將被拆除或關(guān)閉等情況。

第九條居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容分城鄉(xiāng)、分等級(jí)分別規(guī)定，具體依照《規(guī)范》執(zhí)行，參評(píng)機(jī)構(gòu)需經(jīng)逐條評(píng)定符合相關(guān)規(guī)定方可獲評(píng)相應(yīng)等級(jí)。

第三章 評(píng)定機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第十條市民政局會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)定委員會(huì)”），負(fù)責(zé)等級(jí)評(píng)定的具體實(shí)施工作。主要職責(zé)有：統(tǒng)籌安排等級(jí)評(píng)定實(shí)施工作；聘任與管理等級(jí)評(píng)定專家；根據(jù)專家組初評(píng)意見，作出等級(jí)評(píng)定結(jié)論。

第十一條評(píng)定委員會(huì)委員由市民政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心人員組成。

評(píng)定委員會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)下的集體議事制度，評(píng)定結(jié)果須經(jīng)半數(shù)以上的委員同意方為有效。

第十二條 評(píng)定委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)定辦公室”），負(fù)責(zé)等級(jí)評(píng)定日常工作。主要職責(zé)有：受理等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)；審核居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的參評(píng)資格；評(píng)定專家的組織協(xié)調(diào)和日常聯(lián)絡(luò)；等級(jí)評(píng)定有關(guān)情況匯總和資料、檔案管理；其他有關(guān)事務(wù)處理。

第四章  評(píng)定程序和方法

第十三條 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作一般每年組織一次。具體依照下列程序進(jìn)行：

（一）發(fā)布等級(jí)評(píng)定通知或者公告；

（二）受理申請(qǐng)和審核居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參評(píng)資格；

（三）組織實(shí)地考察和提出初評(píng)意見；

（四）審核初評(píng)意見并確定評(píng)定等級(jí)；

（六）公示等級(jí)評(píng)定結(jié)果；

（七）公布等級(jí)評(píng)定結(jié)果，并向獲得等級(jí)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書和牌匾。

第十四條 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加等級(jí)評(píng)定，應(yīng)提交以下材料：

(一) 等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)；

（二）居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)自評(píng)報(bào)告；

（三）服務(wù)場(chǎng)所用房情況及主要服務(wù)設(shè)施清單；

（四）法人登記證書（申請(qǐng)AAA級(jí)評(píng)定和社會(huì)力量舉辦的機(jī)構(gòu)必須提供）；

（五）評(píng)定機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

第十五條 等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)由評(píng)定委員會(huì)辦公室統(tǒng)一受理并進(jìn)行資格審查。

對(duì)申請(qǐng)?jiān)u定A級(jí)、AA級(jí)的，評(píng)定委員會(huì)辦公室在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成資格審查，不符合參評(píng)條件的書面告知原因。

對(duì)申請(qǐng)?jiān)u定AAA級(jí)的，評(píng)定委員會(huì)辦公室在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)實(shí)地考察、暗訪等方式調(diào)查核實(shí)申報(bào)材料并提出資格審查意見。符合參評(píng)條件的，出具推薦意見，并將申報(bào)材料報(bào)送寧波市民政局；不符合參評(píng)條件的，書面告知原因，并指導(dǎo)重新申請(qǐng)合適的等級(jí)評(píng)定。

第十六條 等級(jí)評(píng)定工作采取書面審查和實(shí)地考察相結(jié)合的方式。實(shí)地考察應(yīng)采取查閱檔案資料、聽取情況、勘察場(chǎng)地設(shè)施和調(diào)查訪談等形式進(jìn)行。

第十七條 等級(jí)評(píng)定期間，評(píng)定委員會(huì)及評(píng)定專家有權(quán)要求居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的文件和證明材料。居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第十八條 等級(jí)評(píng)定結(jié)果由評(píng)定委員會(huì)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。

第十九條 寧波市民政局通過(guò)隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行核查，對(duì)違規(guī)評(píng)定或不適當(dāng)?shù)脑u(píng)定結(jié)果擁有否決權(quán)。

第二十條獲得等級(jí)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由市民政局頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)證書和等級(jí)牌匾。等級(jí)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或辦公場(chǎng)所的明顯位置，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。等級(jí)證書可在開展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí)，作為信譽(yù)證明出示。

第五章 等級(jí)管理

第二十一條 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的等級(jí)有效期為五年。等級(jí)有效期內(nèi)，居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況發(fā)生變化，超過(guò)現(xiàn)有等級(jí)要求的，可申請(qǐng)重新評(píng)定；低于現(xiàn)有等級(jí)要求的，則應(yīng)申請(qǐng)重新評(píng)定。

第二十二條居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)有效期滿當(dāng)年，應(yīng)在民政部門規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)重新評(píng)定。未申請(qǐng)重新評(píng)定的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其等級(jí)有效期滿后視為無(wú)等級(jí)，并收回等級(jí)證書和牌匾。

第二十三條 市民政局每年通過(guò)明查暗訪等方式，對(duì)獲評(píng)等級(jí)的機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，視情作出限期整改、降低等級(jí)或取消等級(jí)等處理。

第二十四條 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市民政局作出降低等級(jí)的處理，情節(jié)嚴(yán)重的，作出取消等級(jí)的處理：

（一）等級(jí)評(píng)定中提供虛假情況和資料，或者隱瞞真實(shí)情況的；

（二）利用等級(jí)證書弄虛作假的；

（三）多次被舉報(bào)且無(wú)法整改到位，或連續(xù)兩次抽查不達(dá)標(biāo)的；

（四）關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)不善倒閉的；

（五）發(fā)生重大責(zé)任事故，造成人員傷害的；

（六）受相關(guān)政府部門行政處罰或有年檢不合格等情況的；

（七）其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

第二十五條 被取消等級(jí)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)將原等級(jí)證書和牌匾退回市民政局；被降低等級(jí)或等級(jí)重新評(píng)定的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)將原等級(jí)證書和牌匾退回市民政局，換發(fā)相應(yīng)的等級(jí)證書和牌匾。拒不退回的，由市民政局公告作廢。

第二十六條被降低等級(jí)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在1年內(nèi)不得提出高等級(jí)的評(píng)定申請(qǐng)，被取消等級(jí)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在2年內(nèi)不得提出評(píng)定申請(qǐng)。

第六章  附則

第二十七條居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書和等級(jí)牌匾的式樣由寧波市民政局統(tǒng)一設(shè)定，具體制作和核發(fā)由市民政局負(fù)責(zé)。

第二十八條本辦法由慈溪市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。原已獲評(píng)等級(jí)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)重新評(píng)定。

附件：《居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)規(guī)范》

抄送：寧波市民政局，杭州灣新區(qū)社會(huì)事務(wù)和農(nóng)村工作局，市府辦。

慈溪市民政局辦公室  2014年4月8日印發(fā)