各市、縣人民政府，自治區(qū)各有關(guān)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)   廣西壯族自治區(qū)

民政廳   文化和旅游廳

廣西壯族自治區(qū)   廣西壯族自治區(qū)

衛(wèi)生健康委員會(huì)   發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年9月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2021—2025年）

2021年9月

目  錄

序  言······························ 6

第一章  開(kāi)啟大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新征程················· 8

第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)························· 8

第二節(jié)  發(fā)展機(jī)遇························· 11

第三節(jié)  總體思路························· 12

第四節(jié)  發(fā)展目標(biāo)························· 14

第二章  鍛造大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新鏈條················· 16

第一節(jié)  健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)······················· 16

第二節(jié)  健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)······················· 20

第三節(jié)  健康食品產(chǎn)業(yè)······················· 24

第四節(jié)  健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)······················· 27

第五節(jié)  健康醫(yī)療管理產(chǎn)業(yè)····················· 31

第六節(jié)  健康旅游產(chǎn)業(yè)······················· 37

第七節(jié)  健康和文旅制造產(chǎn)業(yè)···················· 40

第三章  構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局················· 45

第一節(jié)  “一核”引領(lǐng)······················· 46

第二節(jié)  “五區(qū)”聯(lián)動(dòng)······················· 48

第三節(jié)  “多點(diǎn)”協(xié)同······················· 58

第四章  健全大健康產(chǎn)業(yè)政策新舉措················· 64

第一節(jié)  增強(qiáng)組織保障能力····················· 64

第二節(jié)  創(chuàng)新招商引資模式····················· 64

第三節(jié)  強(qiáng)化要素支撐保障····················· 65

第四節(jié)  提升科技創(chuàng)新能力····················· 65

第五節(jié)  推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作··················· 66

第六節(jié)  加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估····················· 66

第七節(jié)  促進(jìn)社會(huì)宣傳和公眾參與·················· 67

序  言

大健康產(chǎn)業(yè)是以醫(yī)療衛(wèi)生和生物技術(shù)、生命科學(xué)為基礎(chǔ)，以維護(hù)、改善和促進(jìn)人民群眾健康為目的，為社會(huì)公眾提供與健康直接或密切相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)活動(dòng)集合。大健康產(chǎn)業(yè)橫跨三次產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、發(fā)展?jié)摿Υ?，是朝?yáng)產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，也是綠色產(chǎn)業(yè)。大健康產(chǎn)業(yè)已成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)尚處在起步階段，發(fā)展空間和潛力巨大。據(jù)測(cè)算，2030年我國(guó)健康服務(wù)業(yè)規(guī)模將達(dá)到16萬(wàn)億元。隨著我國(guó)人均GDP邁上1萬(wàn)美元臺(tái)階，人們對(duì)提高生命質(zhì)量、保障健康安全、爭(zhēng)取健康長(zhǎng)壽等方面的要求越來(lái)越高，而且呈現(xiàn)多元化、差異化、個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，大健康產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入“全民需求時(shí)代”，人民對(duì)健康產(chǎn)品和服務(wù)的需求更為迫切，大健康產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示批示精神，發(fā)揮廣西獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇、培育發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，廣西以“全方位、全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期”維度，統(tǒng)籌全局全面推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后召開(kāi)全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，舉辦大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，成立廣西大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程指揮部，出臺(tái)加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策文件，引入一批大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，著力打造形成全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng)，全面推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府相關(guān)部署要求，編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等編制，主要闡明“十四五”時(shí)期廣西大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)等，是布局大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和編制其他相關(guān)規(guī)劃的重要依據(jù)，是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期指導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性文件。

規(guī)劃期限為2021—2025年。

第一章  開(kāi)啟大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新征程

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視維護(hù)人民健康，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。2016年8月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)新世紀(jì)第一次全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，明確了建設(shè)健康中國(guó)的大政方針。2016年10月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，把健康產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)健康中國(guó)的五大重點(diǎn)任務(wù)之一。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要提出“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”“深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策”等任務(wù)要求，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)健康廣西建設(shè)，全力推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展壯大大健康產(chǎn)業(yè)作為貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵舉措，制定出臺(tái)一系列政策措施，建設(shè)實(shí)施一批大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，大健康產(chǎn)業(yè)體系加快健全，為我區(qū)乘勢(shì)而上做大做強(qiáng)做優(yōu)大健康產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，資源稟賦獨(dú)特。廣西是我國(guó)唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，處于西南經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是西部陸海新通道的重要支點(diǎn)。廣西氣候條件優(yōu)越，絕大部分地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏長(zhǎng)冬短，雨水豐沛，光照充足，森林覆蓋率位居全國(guó)前三，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)和主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率位居全國(guó)前列，擁有眾多聞名遐邇的旅游度假勝地。藥用動(dòng)植物資源、海洋資源超過(guò)7000種，是全國(guó)“天然藥庫(kù)”、“生物資源基因庫(kù)”和“中藥材之鄉(xiāng)”；全區(qū)藥用植物資源約占全國(guó)三分之一，物種資源種數(shù)位居全國(guó)前列，其中天冬、粉葛、雞骨草等占全國(guó)總產(chǎn)量的50%—80%，羅漢果、雞血藤、廣豆根更是高達(dá)90%以上。全區(qū)有33個(gè)縣（市、區(qū)）獲得“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，超過(guò)全國(guó)的三分之一，數(shù)量居全國(guó)首位，賀州市成為全國(guó)首個(gè)“全域長(zhǎng)壽市”。“長(zhǎng)壽福地·壯美廣西”品牌享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)較全。近年來(lái)，廣西聚焦“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動(dòng)、造”大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，大力實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一百”重點(diǎn)培育工程，初步形成了以健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康旅游產(chǎn)業(yè)為核心，輻射帶動(dòng)健康管理、健康運(yùn)動(dòng)、健康食品和健康制造聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)體系。截至2020年，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)超過(guò)290多個(gè)，重點(diǎn)園區(qū)50多個(gè)，大健康產(chǎn)業(yè)示范基地1580多個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)690多個(gè)大健康重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資8900多億元，全年完成投資700多億元。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入各地績(jī)效考核指標(biāo)，形成指導(dǎo)推動(dòng)各地大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，一批健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、醫(yī)療旅游先行區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地呈集群式快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)支撐較強(qiáng)。2020年廣西地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.2萬(wàn)億元，全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了以汽車(chē)、電子信息等為代表的10個(gè)千億元級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%，年旅游總消費(fèi)突破萬(wàn)億元。各地積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力提升創(chuàng)新發(fā)展能力，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力打造面向東盟的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，布局建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等科技創(chuàng)新基地（平臺(tái)），高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)3.3倍，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力日漸凸顯，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。

政策持續(xù)發(fā)力，環(huán)境不斷優(yōu)化。自治區(qū)黨委、政府積極部署推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了廣西大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程指揮部，出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等“1+11”系列配套文件，在項(xiàng)目落地、投融資服務(wù)、稅費(fèi)減免、用地保障、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出一系列優(yōu)惠政策，為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障和政策體制環(huán)境。

廣西大健康產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí)，也還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善；缺乏引領(lǐng)性、示范性龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群度不高；主要行業(yè)之間缺乏有效整合，相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合程度不高；專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍短缺，創(chuàng)新能力較弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，扶持保障措施力度不足等。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等國(guó)內(nèi)諸多地區(qū)大健康發(fā)展勢(shì)頭迅猛，廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力。

第二節(jié)  發(fā)展機(jī)遇

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域孕育新的變革，特別是以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)與生命科學(xué)、生物技術(shù)的跨界融合，加速催生了基因檢測(cè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療、個(gè)體化治療等健康服務(wù)新業(yè)態(tài)和新模式，為人類(lèi)健康需求提供了新手段、新途徑，正加快重塑全球健康產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系，大健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

雙循環(huán)新發(fā)展格局為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是黨中央面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化所做出的新戰(zhàn)略部署，是充分激發(fā)我國(guó)發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略選擇。新發(fā)展格局下，有利于廣西充分發(fā)揮區(qū)位、長(zhǎng)壽資源優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工格局深刻調(diào)整的機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)基礎(chǔ)性制度創(chuàng)新，吸引國(guó)內(nèi)外大健康領(lǐng)域資金、人才、物流、品牌、信息、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)要素不斷流入，優(yōu)化要素的跨區(qū)域配置，增強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

健康理念轉(zhuǎn)變和收入水平提高為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，居民收入水平不斷提升，為維護(hù)人民健康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全球新冠肺炎疫情至今未有結(jié)束跡象，使得人們的健康意識(shí)明顯提升，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略?xún)r(jià)值明顯提升，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為發(fā)展健康服務(wù)不斷創(chuàng)造廣闊空間，科技創(chuàng)新為提高健康水平不斷提供有力支撐，相關(guān)制度更加成熟更加定型，為健康領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建強(qiáng)大保障。人口老齡化程度持續(xù)加深和預(yù)期壽命延長(zhǎng)，人民群眾對(duì)健康的需求日益增加；健康理念和消費(fèi)觀念深入融合，健康消費(fèi)意識(shí)增強(qiáng)，健康生活方式普及，健康消費(fèi)活力迸發(fā)，為大健康消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。

第三節(jié)  總體思路

“十四五”期間，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記視察廣西時(shí)的重要講話(huà)和重要指示精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面實(shí)施健康廣西行動(dòng)，落實(shí)中央和自治區(qū)重大決策部署，以人民健康為中心，以一批重大工程項(xiàng)目為抓手，圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動(dòng)、造”等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“健康+”融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，使大健康產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新基石、新動(dòng)力、新引擎。

堅(jiān)持科技驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)力度，提高大健康產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新健康養(yǎng)老新模式，培育健康旅游新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)健康醫(yī)療醫(yī)藥新產(chǎn)品，研發(fā)健康食品新技術(shù)，開(kāi)拓健康運(yùn)動(dòng)新方式，激發(fā)健康管理新活力，打造健康制造新體系。

堅(jiān)持功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。因地制宜，科學(xué)確定各地健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)形成一批協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮各地資源稟賦，形成布局均衡、差異互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，將綠色發(fā)展理念貫穿大健康全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、制造、物流、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)，推行清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”做出積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持區(qū)域融合、開(kāi)放發(fā)展。積極推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化開(kāi)放合作環(huán)境，在更廣范圍、更高層次配置產(chǎn)業(yè)資源要素，將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把大健康產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)東盟、“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的重要舉措，積極打造開(kāi)放合作新高地。

堅(jiān)持共建共治、共享發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的原則，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，擴(kuò)大資源配置范圍，增加優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)供給，讓廣大人民群眾在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

第四節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

到2025年，形成“一核引領(lǐng)、五區(qū)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，初步形成覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈體系。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、融合能力顯著增強(qiáng)，綜合實(shí)力明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)日益顯現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域引領(lǐng)全國(guó)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在全國(guó)前列，大健康產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，初步建成全國(guó)具有重要影響力的大健康產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地、國(guó)內(nèi)一流康養(yǎng)勝地和國(guó)際健康旅游目的地。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，水平與規(guī)模顯著提升，與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、滲透力和輻射力不斷增強(qiáng)。“十四五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)在8%以上。到2025年，全區(qū)引進(jìn)、培育大健康領(lǐng)域重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)500個(gè)以上，在建重大項(xiàng)目1000個(gè)以上，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4500億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色更加彰顯。廣西長(zhǎng)壽養(yǎng)生品牌知名度更加響亮，健康養(yǎng)老、健康旅游、健康運(yùn)動(dòng)等特色產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先地位，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)、知名品牌和關(guān)鍵技術(shù)，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。到2025年，全區(qū)異地旅居康養(yǎng)人數(shù)達(dá)到500萬(wàn)人次，初步打造成為全國(guó)知名旅居康養(yǎng)勝地。

產(chǎn)業(yè)空間格局明顯改善。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。到2025年，大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)達(dá)到100個(gè)，產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到3000個(gè)，形成科學(xué)合理的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

產(chǎn)業(yè)管理體制機(jī)制更加健全。大健康產(chǎn)業(yè)政策支持體系更加健全，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系基本建立，行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，政府監(jiān)管和行業(yè)自律機(jī)制更加有效。

第二章  鍛造大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新鏈條

第一節(jié)  健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為老年人提供養(yǎng)生服務(wù)和產(chǎn)品的業(yè)態(tài)總和，涉及醫(yī)療、文化、教育、體育、旅游等諸多行業(yè)，是圍繞養(yǎng)老、養(yǎng)生等形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系，是大健康產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

打造全國(guó)旅居康養(yǎng)勝地。依托廣西各地資源稟賦，完善南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革核心區(qū)、桂西養(yǎng)生養(yǎng)老長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、桂北休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北部灣濱海健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、西江生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶示范區(qū)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打響“長(zhǎng)壽福地·壯美廣西”品牌。加快制定旅居康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，挖掘各地資源優(yōu)勢(shì)，打造一批以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)、康養(yǎng)綜合體等為核心內(nèi)容的旅居康養(yǎng)示范基地和老年人宜居社區(qū)，加快建設(shè)一批“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老群落、健康養(yǎng)老服務(wù)綜合體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出、示范效應(yīng)明顯、輻射能力強(qiáng)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持社會(huì)資本參與旅居康養(yǎng)服務(wù)，鼓勵(lì)支持培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、酒店、民宿等升級(jí)改造、轉(zhuǎn)型發(fā)展旅居康養(yǎng)床位，增加旅居康養(yǎng)服務(wù)供給。建立跨區(qū)域異地養(yǎng)老戰(zhàn)略合作機(jī)制，整合區(qū)內(nèi)外康養(yǎng)資源，打造建設(shè)集信息咨詢(xún)、服務(wù)訂購(gòu)和健康管理于一體的廣西智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，為來(lái)桂旅居康養(yǎng)人群提供高效便捷服務(wù)。到2025年，創(chuàng)建命名100個(gè)老年人宜居社區(qū)，初步建成全國(guó)知名的旅居養(yǎng)老勝地。

夯實(shí)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)行動(dòng)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程；鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)連鎖化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，為廣大老年人提供方便、快捷養(yǎng)老服務(wù)。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，持續(xù)實(shí)施“1521”養(yǎng)老服務(wù)示范工程，加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)健康養(yǎng)老服務(wù)綜合體等項(xiàng)目。到2025年，全區(qū)建成100個(gè)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、100個(gè)區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。

培育壯大健康養(yǎng)老服務(wù)載體。各地市通過(guò)整合資源要素，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批具有較強(qiáng)區(qū)域影響力的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈齊全、輻射面廣的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。每個(gè)設(shè)區(qū)市建設(shè)1個(gè)以上健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)具備條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)集養(yǎng)老、醫(yī)療、老年用品、保健食品、健康職業(yè)教育與培訓(xùn)等功能于一體的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園。

深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)延伸。建立老年人健康管理服務(wù)制度，支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)議合作、合作共建、服務(wù)外包、建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等方式開(kāi)展合作，鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)合作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合條件的，享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和其他政策；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)辦醫(yī)的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定享受政策扶持；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合條件的，納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍，按醫(yī)保規(guī)定結(jié)算相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。推動(dòng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展養(yǎng)老服務(wù)；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)以中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥與健康養(yǎng)老相結(jié)合的護(hù)理院、療養(yǎng)院；建設(shè)一批中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展與長(zhǎng)期護(hù)理社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)，滿(mǎn)足多樣化、多層次的長(zhǎng)期護(hù)理保障需求。到2025年，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到65%，所有醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)便利老年人就醫(yī)的“綠色通道”，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，每個(gè)縣（市、區(qū)）建立1所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超過(guò)55%。

圖2—1  廣西健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)空間布局圖

“一心四區(qū)四帶”：“一心”指南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革核心區(qū)；“四區(qū)”指桂西養(yǎng)生養(yǎng)老長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、桂北休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北部灣國(guó)際濱海健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、西江生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶示范區(qū)；“四帶”指桂西長(zhǎng)壽養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶、北部灣國(guó)際濱海養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶、西江生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶和桂北休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶。

第二節(jié)  健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要包括以“原料”為基礎(chǔ)的中藥材種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、以“生產(chǎn)”為支撐的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)、以“市場(chǎng)”為導(dǎo)向的醫(yī)藥商業(yè)產(chǎn)業(yè)、以“食用”為補(bǔ)充的藥食材產(chǎn)業(yè)、以“健康”為目標(biāo)的養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，具有領(lǐng)域廣、鏈條長(zhǎng)、成長(zhǎng)性高等特征，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

大力推進(jìn)醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大中藥民族藥產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮廣西中藥材資源豐富、特色明顯優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)壯瑤藥進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及《中華人民共和國(guó)藥典》；運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)中藥民族藥，推動(dòng)中藥壯瑤藥產(chǎn)品研制，做強(qiáng)做大“桂六寶”品牌，提升產(chǎn)業(yè)化水平；延伸壯瑤藥產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)壯瑤藥衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)壯瑤藥與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快壯瑤藥國(guó)際合作步伐，實(shí)現(xiàn)廣西特色中藥民族藥產(chǎn)業(yè)全面振興。大力發(fā)展化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)。按照原研藥優(yōu)先、仿創(chuàng)結(jié)合的路徑，重點(diǎn)發(fā)展與主導(dǎo)原料藥相匹配的精細(xì)化工產(chǎn)品、醫(yī)藥中間體。積極發(fā)展生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展壯大生物酶制劑、治療性基因工程藥物等廣西優(yōu)勢(shì)品種，鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)疫苗、重組蛋白類(lèi)藥物和單克隆抗體等生物醫(yī)藥產(chǎn)品。積極培育發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托北部灣區(qū)域豐富的海洋資源，加快推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與突破，深化研究海洋生物活性物質(zhì)結(jié)構(gòu)、功能和提取方法，解決產(chǎn)品高效制備、合成和質(zhì)量控制等藥源生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)。完善符合國(guó)際規(guī)范的海洋藥物創(chuàng)新體系和功能完備的海洋藥物研發(fā)技術(shù)平臺(tái)，著力開(kāi)發(fā)療效顯著的海洋中成藥和中藥新劑型產(chǎn)品，加快海洋藥物的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極培育發(fā)展藥食兩用及藥用保健品產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮廣西豐富的藥食兩用動(dòng)植物資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建具有廣西民族特色的基于天然食用資源的新型臨床營(yíng)養(yǎng)制劑功能性組件及其產(chǎn)業(yè)化體系，重點(diǎn)發(fā)展廣西特色中藥民族藥材為主的藥食兩用保健食品，積極開(kāi)發(fā)系列化具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥用功能保健食品，建立藥食兩用及藥用保健食品產(chǎn)業(yè)加工基地，打造區(qū)內(nèi)外知名的藥食兩用及藥用保健品品牌。到2025年，全區(qū)壯瑤藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)振興，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到500億元。

積極推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。著力打造南寧、桂林、梧州、玉林及北欽防沿海城市五大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。開(kāi)展精準(zhǔn)招商增后勁行動(dòng)，積極引入國(guó)內(nèi)外知名生物醫(yī)藥企業(yè)來(lái)桂投資興辦實(shí)體和設(shè)立新藥研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)中藥飲片產(chǎn)業(yè)鏈、中成藥民族藥產(chǎn)業(yè)鏈、化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈、生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈和海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈等六大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

培育壯大一批醫(yī)藥龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)的品牌、技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)證、信貸融資、土地稅收、人才培養(yǎng)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、并購(gòu)重組等方面的支持力度，重點(diǎn)扶持培育一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力的企業(yè)，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)，力爭(zhēng)打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)。加大招商引資力度，堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、以商招商，引進(jìn)一批生物醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)到廣西投資興業(yè)。支持企業(yè)通過(guò)兼并重組進(jìn)軍大健康、醫(yī)療服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

圖2—2廣西健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間布局圖

五大集聚區(qū)：南寧（現(xiàn)代中藥和診斷醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群）、桂林（廣西特色創(chuàng)新化學(xué)藥及檢驗(yàn)檢測(cè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群）、梧州（廣西嶺南特色民族藥產(chǎn)業(yè)集群）、玉林（廣西中成藥及中藥飲片產(chǎn)業(yè)集群）、北欽防（生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群和國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)）。

第三節(jié)  健康食品產(chǎn)業(yè)

健康食品是有益健康長(zhǎng)壽，具有綠色有機(jī)安全等特性的一種高品質(zhì)食品，健康食品產(chǎn)業(yè)是圍繞為人類(lèi)提供營(yíng)養(yǎng)安全健康的食品的所有業(yè)態(tài)綜合。

打造健康食品產(chǎn)業(yè)特色原料基地。依托廣西長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)特色資源，以巴馬鳳山火麻油、百色山茶油、恭城油茶、東蘭核桃、上林大米、馬山旱藕粉、天等辣椒、龍州桄榔粉等為重點(diǎn)，打造全國(guó)知名的長(zhǎng)壽食品原料生產(chǎn)基地。依托“中國(guó)硒港”貴港市、欽州市、橫州市、天等縣等，重點(diǎn)建設(shè)一批富硒水稻、茶葉、食用菌等富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地，打造具有重要影響力的富硒食品原料生產(chǎn)基地。大力開(kāi)發(fā)具有地域特色的香豬、黑豬、肉牛、黃羽肉雞、水牛奶、蜂蜜等營(yíng)養(yǎng)食品，打造營(yíng)養(yǎng)食品原料生產(chǎn)基地。以雙孢蘑菇、云耳、香菇、秀珍菇、平菇、中高溫菇（草菇、毛木耳等）六大食用菌產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，布局建設(shè)一批食用菌產(chǎn)業(yè)園和特色村鎮(zhèn)，打造廣西食用菌良種繁育供應(yīng)中心、菌包和栽培基料生產(chǎn)供應(yīng)基地。加大羅漢果、絞股藍(lán)、葛根、雞骨草等大宗和名貴道地中藥材種植規(guī)模，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化種植，打造藥食同源中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)橫州甜玉米、忻城珍珠玉米、防城港紅姑娘番薯、荔浦芋等雜糧生產(chǎn)基地，及東蘭墨米、忻城黑飯豆、合浦黑芝麻等黑色食品生產(chǎn)基地建設(shè)，打造雜糧原料生產(chǎn)基地，依托中醫(yī)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)技術(shù)，打造上林綠色、有機(jī)食品原料生產(chǎn)基地和健康食品示范基地。

推進(jìn)健康食品產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)中藥材示范基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地、中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地、“定制藥園”建設(shè)，促進(jìn)“中醫(yī)藥+”健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以特色健康食品原料基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理，建立健全投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、動(dòng)植物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治等制度，積極創(chuàng)建特色健康食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。

積極推動(dòng)健康食品特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以南寧、桂林、貴港為中心，發(fā)展以廣西香米為代表的成品米加工產(chǎn)業(yè)集群；以南寧、柳州、桂林為中心，大力發(fā)展以南寧老友粉、柳州螺螄粉、桂林米粉、玉林牛腩粉為代表的米粉產(chǎn)業(yè)；以南方黑芝麻糊為重點(diǎn)，發(fā)展方便食品、休閑食品，形成特色米制品產(chǎn)業(yè)群。以北海、防城港、欽州為中心，加快發(fā)展沿海大豆油料加工園區(qū)，形成較強(qiáng)集聚效應(yīng)的沿海大豆油料深加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，以糖料蔗、中草藥、桑蠶、茶葉、荔枝、家禽等廣西優(yōu)勢(shì)特色品種為原料，開(kāi)發(fā)保健食品、休閑食品、保鮮食品等深加工特色產(chǎn)品，發(fā)展油茶籽油、火麻油、核桃油等特色健康食用油產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)食品加工產(chǎn)業(yè)。加大特色健康食品生產(chǎn)的保鮮、貯存、加工等共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)展新型安全農(nóng)副產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮技術(shù)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)與副產(chǎn)物高值化利用等技術(shù)攻關(guān)。支持特色健康食品原料初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用，豐富加工類(lèi)健康食品的品種。積極引進(jìn)和培育一批規(guī)模大、品牌響、帶動(dòng)強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、成長(zhǎng)好的特色食品加工企業(yè)，形成特色健康食品加工產(chǎn)業(yè)集群。

大力提升廣西健康食品品牌知名度。實(shí)施廣西地方特色健康食品品牌戰(zhàn)略，主打“綠色生態(tài)、長(zhǎng)壽壯鄉(xiāng)”牌，打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力實(shí)施“廣西好嘢”品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造富硒農(nóng)產(chǎn)品、健康長(zhǎng)壽養(yǎng)生產(chǎn)品、綠色有機(jī)健康農(nóng)產(chǎn)品等特色健康食品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。實(shí)施“桂十味”品牌塑造行動(dòng)，打造“桂字號(hào)”中藥材壯瑤藥材知名品牌。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)等榮譽(yù)，深入開(kāi)展自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)、“廣西好嘢”等品牌評(píng)價(jià)。實(shí)施老字號(hào)提質(zhì)工程，開(kāi)展廣西特產(chǎn)“一市一品”品牌打造行動(dòng)。支持、引導(dǎo)廣西地方特色健康食品申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)，推動(dòng)廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)一步納入中歐地理標(biāo)志協(xié)定互認(rèn)清單。

圖2—3 廣西健康食品產(chǎn)業(yè)空間布局圖

“五大健康食品生產(chǎn)區(qū)”：桂北健康食品生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬、中藥材、食用菌、油茶、水產(chǎn)等生產(chǎn)及精深加工；桂東健康食品生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、桑蠶、茶葉、優(yōu)質(zhì)畜禽、中藥材等生產(chǎn)及精深加工；桂中健康食品生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、桑蠶、水果、油茶、畜禽、茶葉等生產(chǎn)及精深加工；桂西健康食品生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、水果、蔬菜、中藥材、桑蠶、核桃、特色種養(yǎng)業(yè)等生產(chǎn)及精深加工；桂南健康食品生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、海產(chǎn)品、食用油等生產(chǎn)及精深加工。

第四節(jié)  健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)

健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)提供各種體育和健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品（貨物和服務(wù)）以及體育、健康運(yùn)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合。

構(gòu)建更高水平全民健身服務(wù)體系。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，著力建設(shè)老百姓身邊的場(chǎng)地設(shè)施，重點(diǎn)打造一批體育公園、全民健身中心（小型體育綜合體）、公共體育場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎng)、健身步道、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)增加健身場(chǎng)地設(shè)施有效供給。充分合理利用公園綠地、城市空置場(chǎng)所、建筑物屋頂、地下室等區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的社區(qū)健身休閑設(shè)施，構(gòu)建城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈，力爭(zhēng)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米以上。加強(qiáng)戶(hù)外營(yíng)地、徒步騎行服務(wù)站等配套設(shè)施建設(shè)，打造一批山地戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)中心。嚴(yán)格執(zhí)行城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中有關(guān)配套建設(shè)健身設(shè)施的要求，并實(shí)現(xiàn)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入。鼓勵(lì)健身休閑設(shè)施與住宅、文化、商業(yè)、娛樂(lè)等綜合開(kāi)發(fā)，打造健身休閑服務(wù)綜合體。推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合發(fā)展，豐富群眾體育賽事活動(dòng)和加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)。

發(fā)展綠色健康運(yùn)動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展健身休閑、山地戶(hù)外、海河水上、汽車(chē)摩托車(chē)、航空體育、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、民族體育等綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，打造馬拉松、自行車(chē)、攀巖、漂流、帆船帆板、馬術(shù)等“生態(tài)廣西·綠色運(yùn)動(dòng)”系列特色賽事活動(dòng)品牌，在全區(qū)形成“一地一品”“一行一品”體育賽事格局。開(kāi)發(fā)千里漓江西江（紅水河）風(fēng)光、千里藍(lán)色濱海、千里奇美喀斯特地區(qū)、千里邊境風(fēng)情、千里綠色森林等“體育+”資源，構(gòu)建“五千里”綠色體育發(fā)展大格局。建設(shè)綠色生態(tài)山林戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶、藍(lán)色水上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)帶、體旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶、汽摩運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶等。

拓展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)健康運(yùn)動(dòng)與旅游休閑、城市建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民族文化、健康醫(yī)療等融合發(fā)展，大力發(fā)展健身休閑、競(jìng)賽表演、體育科技、體育金融、體育傳媒、體育培訓(xùn)、體育康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)態(tài)，向高品質(zhì)和多樣化提升。實(shí)施“體育+”工程，推進(jìn)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，打造廣泛聯(lián)結(jié)、緊密互動(dòng)、深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞打造“綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)就在廣西”的品牌，重點(diǎn)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展體育旅游示范市（縣、區(qū)）創(chuàng)建、培育體育旅游示范品牌等，舉辦中國(guó)—東盟體育旅游活力月、中國(guó)—東盟體育旅游（體育用品）博覽會(huì)等重大活動(dòng)，著力打造東盟、民族、山水、濱海、賽事的五大體育旅游品牌特色，創(chuàng)建國(guó)家體育旅游示范區(qū)。

培育壯大健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。加大政策扶持力度，做大做強(qiáng)體育企業(yè)總部類(lèi)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造類(lèi)、體育場(chǎng)地和設(shè)施管理類(lèi)、體育競(jìng)賽表演類(lèi)、體育培訓(xùn)教育類(lèi)、體育健身休閑類(lèi)、體育傳媒信息類(lèi)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)等龍頭企業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)“廣西體育產(chǎn)業(yè)城”、中國(guó)—東盟健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群、規(guī)模化發(fā)展。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名“體育+”企業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)、項(xiàng)目等落戶(hù)廣西，推動(dòng)國(guó)際體育組織總部到廣西落戶(hù)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

構(gòu)建多層次多樣化的賽事活動(dòng)體系。圍繞打造“一地一品”的體育賽事格局，支持各地舉辦一批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、職業(yè)體育賽事等，創(chuàng)建自主品牌賽事，推動(dòng)不同地區(qū)的體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)多樣化、差異化、品牌化發(fā)展。充分挖掘民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育資源，打造“壯族三月三•民族體育炫”、廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等民族品牌賽事。辦好廣西體育節(jié)、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾體育賽事活動(dòng)。持續(xù)舉辦“奔跑吧•廣西”生態(tài)馬拉松系列、自行車(chē)系列、山地戶(hù)外系列、水上運(yùn)動(dòng)系列及航空運(yùn)動(dòng)系列等特色賽事。辦好2023年全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)。大力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事，辦好環(huán)廣西公路自行車(chē)世界巡回賽、“一帶一路”國(guó)際帆船賽等一批有影響力的國(guó)際體育賽事，加快建設(shè)面向世界特別是東盟國(guó)家和地區(qū)的重要區(qū)域賽事中心，大力發(fā)展賽事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

圖2—4  廣西健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局圖

“一核四區(qū)”：“一核”指南寧健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；“四區(qū)”指桂東休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂南藍(lán)色健身產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂西戶(hù)外健身產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂北體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。

第五節(jié)  健康醫(yī)療管理產(chǎn)業(yè)

健康醫(yī)療管理產(chǎn)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，滿(mǎn)足群眾醫(yī)療衛(wèi)生多元化需求的相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集合，主要包括社會(huì)辦醫(yī)、健康管理、中醫(yī)壯瑤醫(yī)醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧醫(yī)療等。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置，支持區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，提升重點(diǎn)疑難疾病診療能力。推進(jìn)縣域衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層一線(xiàn)傾斜。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)。全面提升衛(wèi)生健康數(shù)字化水平。穩(wěn)妥推進(jìn)高水平社會(huì)辦醫(yī)，鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入專(zhuān)科醫(yī)療、第三方醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)、護(hù)理、前沿醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域，打造運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)美容與抗衰老、輔助生育、專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救援等特色高水平醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2025年，每千名常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.7人，每千名常住人口社會(huì)辦醫(yī)病床數(shù)達(dá)到1張，全區(qū)老年人健康管理率超過(guò)90%。

積極打造健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)支持各地集約建設(shè)一批健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持配套建設(shè)高水平、集團(tuán)化的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像診斷、病理診斷、醫(yī)療消毒供應(yīng)等第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)升級(jí)，推進(jìn)資源集約共享。圍繞基因檢測(cè)、精準(zhǔn)醫(yī)療等重點(diǎn)方向，加快要素集聚，加強(qiáng)與國(guó)際頂尖研究機(jī)構(gòu)合作，培育引進(jìn)一批精準(zhǔn)醫(yī)療科技創(chuàng)新企業(yè)。圍繞數(shù)字化健康產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)處理、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等，打造健康信息產(chǎn)業(yè)集群。

推動(dòng)發(fā)展前沿醫(yī)療服務(wù)。以國(guó)際化、特色化、高質(zhì)量、高水平發(fā)展為方向，在南寧、防城港等地建設(shè)覆蓋區(qū)內(nèi)外、面向東盟的高端醫(yī)院，促進(jìn)臨床前沿尖端技術(shù)服務(wù)、高端醫(yī)療服務(wù)、先進(jìn)適宜技術(shù)服務(wù)等集聚發(fā)展。引進(jìn)一批一流的高層次醫(yī)學(xué)人才和醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托高端醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，打造專(zhuān)科特色鮮明的國(guó)際性醫(yī)療中心。推進(jìn)重大疾病尤其是惡性腫瘤精準(zhǔn)診斷治療技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，建立肝癌、鼻咽癌等精準(zhǔn)醫(yī)療示范基地。支持社會(huì)力量提供第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、免疫與基因治療等前沿醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)展細(xì)胞治療技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療、個(gè)性化醫(yī)療等服務(wù)發(fā)展。

積極發(fā)展智慧醫(yī)療健康服務(wù)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康，全面建設(shè)面向未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院或智慧醫(yī)院，積極開(kāi)發(fā)智慧健康、3D體檢等智慧健康應(yīng)用系統(tǒng)，發(fā)展智慧健康服務(wù)、遠(yuǎn)程健康服務(wù)、個(gè)性化健康服務(wù)等新型健康服務(wù)業(yè)態(tài)。支持一批傳統(tǒng)醫(yī)療企業(yè)和醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極引進(jìn)和培育互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)療企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。大力發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，建設(shè)廣西健康云平臺(tái)和廣西大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺(tái)，加快推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的廣西全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康廣西和“數(shù)字廣西”全面融通。大力發(fā)展智慧健康服務(wù)體系，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能在醫(yī)學(xué)影像、病理分析、醫(yī)療輔助診斷領(lǐng)域的應(yīng)用，加快發(fā)展醫(yī)療人工智能輔助決策系統(tǒng)和智能診斷設(shè)備。推動(dòng)健康大數(shù)據(jù)和醫(yī)療人工智能在社區(qū)的應(yīng)用。依法合理開(kāi)發(fā)個(gè)人健康數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端、智能終端設(shè)備等增值服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的管理價(jià)值。

積極拓展預(yù)防保健服務(wù)。以預(yù)防醫(yī)療服務(wù)為核心，加快完善預(yù)防保健產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)疾病治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)預(yù)防醫(yī)療科學(xué)研究，加快突破生物醫(yī)學(xué)檢測(cè)、生物治療、細(xì)胞治療等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展基于基因檢測(cè)的早期篩查與診斷，支持開(kāi)展個(gè)性化預(yù)防和治療服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用現(xiàn)代分子醫(yī)學(xué)、細(xì)胞免疫學(xué)、功能醫(yī)學(xué)及臨床醫(yī)學(xué)等醫(yī)療技術(shù)和方法，對(duì)引起慢性疾病的重大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、篩查防治和健康管理。加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合，鼓勵(lì)組建綜合性公共衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提高監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、處置疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

培育高端健康體檢市場(chǎng)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)資本合作開(kāi)展健康管理服務(wù)。發(fā)展以商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制為支撐，以健康風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的健康管理新型組織，積極開(kāi)展健康篩選咨詢(xún)、未病管理等形式多樣的健康管理服務(wù)。鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展加盟連鎖經(jīng)營(yíng)和拓展健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展成為綜合性健康管理機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)資本發(fā)展健康體檢、專(zhuān)業(yè)護(hù)理、心理健康、母嬰照料和殘疾人護(hù)理等專(zhuān)業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展健康市場(chǎng)調(diào)查、咨詢(xún)、管理等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

加快發(fā)展個(gè)性化健康管理。面向社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的多層次、個(gè)性化健康管理需求，探索集預(yù)防、評(píng)估、跟蹤、隨訪(fǎng)、干預(yù)、指導(dǎo)、教育與促進(jìn)為一體的新型健康管理服務(wù)模式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的專(zhuān)業(yè)性健康體檢機(jī)構(gòu)和品牌，加快發(fā)展以家庭醫(yī)生、個(gè)性化體檢、疾病篩查、保健指導(dǎo)、健康干預(yù)、慢性病管理、心理健康咨詢(xún)等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步開(kāi)展以個(gè)人行為、生活方式、預(yù)防保健、慢性病管理為重點(diǎn)的全面、系統(tǒng)、連續(xù)、一對(duì)一的個(gè)人健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)生活方式管理、健康需求管理、疾病管理、災(zāi)難性病傷管理、殘疾管理、中醫(yī)調(diào)理、健康生活知識(shí)培訓(xùn)等產(chǎn)品。支持建設(shè)月子中心、母嬰照料、托嬰托育等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展第三方婦幼健康檢測(cè)評(píng)價(jià)及咨詢(xún)服務(wù)。完善老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立老年護(hù)理人員登記和誠(chéng)信機(jī)制。引導(dǎo)健康體檢機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)健康管理中心發(fā)展，加快慢病防治、康復(fù)保健技術(shù)成果應(yīng)用推廣。支持各類(lèi)健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、健身康體基地建設(shè)一批健康評(píng)估中心等場(chǎng)所，針對(duì)不同消費(fèi)個(gè)體提出個(gè)性化的健康管理方案。

圖2—5  廣西健康醫(yī)療管理產(chǎn)業(yè)空間布局圖

“一核多中心”：南寧——健康管理產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；多中心：柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來(lái)賓市、崇左市。

第六節(jié)  健康旅游產(chǎn)業(yè)

健康旅游產(chǎn)業(yè)是依托自然、人文、生態(tài)、醫(yī)療等特色旅游資源，以旅游者為服務(wù)對(duì)象，以健康旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心，將大健康與大生態(tài)、大文化、大旅游等相關(guān)行業(yè)深度融合，向旅游者提供有利于提高和改善其身心健康的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化健康旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。按照抓點(diǎn)、串線(xiàn)、擴(kuò)面的總體要求，打造桂林世界級(jí)旅游城市，推進(jìn)北部灣國(guó)際濱海度假勝地、巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地、中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶、西江生態(tài)旅游帶以及南寧區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市建設(shè)，形成一批健康旅游示范帶和集聚區(qū)。加快建設(shè)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)、桂林國(guó)家健康旅游示范基地、南寧國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等重點(diǎn)基地，把廣西建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的健康旅游目的地。到2025年，實(shí)現(xiàn)接待游客總?cè)舜纬^(guò)12億，力爭(zhēng)旅游總消費(fèi)達(dá)到2萬(wàn)億元。

加大健康旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。推動(dòng)豐富的旅游資源與獨(dú)特的養(yǎng)生長(zhǎng)壽資源緊密結(jié)合，積極開(kāi)發(fā)休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)、會(huì)展節(jié)慶、健康文化等健康旅游產(chǎn)品。依托巴馬世界長(zhǎng)壽品牌打造長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，依托北部灣濱海資源打造濱海度假旅游產(chǎn)品，依托桂林山水打造休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，依托中醫(yī)壯瑤醫(yī)藥打造中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，依托體育賽事打造運(yùn)動(dòng)健康旅游產(chǎn)品。推動(dòng)健康醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游機(jī)構(gòu)深度融合，鼓勵(lì)有條件的度假村、景區(qū)等建設(shè)康養(yǎng)中心、健康管理中心、國(guó)際化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體驗(yàn)中心，構(gòu)建旅游體驗(yàn)、健康醫(yī)療、健康管理和服務(wù)保障等全產(chǎn)業(yè)鏈健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

加快發(fā)展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康旅游。發(fā)揮廣西中醫(yī)藥大學(xué)、廣西藥用植物園、玉林國(guó)際中藥港等技術(shù)及科研優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。支持將中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥元素納入長(zhǎng)壽養(yǎng)生健康旅游線(xiàn)路，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)，到2025年，打造50個(gè)以上中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)健康醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游機(jī)構(gòu)深度融合，鼓勵(lì)有條件的度假村、景區(qū)等建設(shè)康養(yǎng)中心、健康管理中心、國(guó)際化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體驗(yàn)中心，構(gòu)建旅游體驗(yàn)、健康醫(yī)療、健康管理和服務(wù)保障等健康旅游全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生、濱海養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)等形態(tài)的養(yǎng)生旅游，推動(dòng)建設(shè)一批中醫(yī)藥健康型、濱海度假養(yǎng)生型、溫泉康體型、山地養(yǎng)生型健康旅游項(xiàng)目。積極推動(dòng)各地申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項(xiàng)目）。加大廣西壯瑤醫(yī)等中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，大力發(fā)展中醫(yī)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展健康文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

圖2—6  廣西健康旅游產(chǎn)業(yè)空間布局圖

“三地兩帶一中心”：“三地”即桂林國(guó)際旅游勝地、北部灣國(guó)際濱海度假勝地、巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地；“兩帶”即中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶、西江生態(tài)旅游帶；“一中心”即南寧區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市。

第七節(jié)  健康和文旅制造產(chǎn)業(yè)

健康和文旅制造產(chǎn)業(yè)是把健康領(lǐng)域相關(guān)資源，按照市場(chǎng)要求，通過(guò)制造過(guò)程，轉(zhuǎn)化為可供人們使用和利用的健康產(chǎn)品的行業(yè)。包括以醫(yī)療器械、醫(yī)用材料、藥品加工制造、康復(fù)輔助器具制造等為主的健康醫(yī)藥制造業(yè)，以綠色食品、藥妝、功能性日用品等為主的健康生活制造業(yè)，以健康器械、演藝、公共文化服務(wù)、游樂(lè)娛樂(lè)體驗(yàn)及養(yǎng)老等為主的文體裝備制造業(yè)，以旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游交通、戶(hù)外旅游及相關(guān)配套設(shè)備等為主的旅游裝備制造業(yè)，以及支撐大健康和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他制造業(yè)。

積極發(fā)展健康養(yǎng)老用品產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)發(fā)具有安全防護(hù)、蓄熱保暖功能的服裝服飾，以及具有防跌倒等功能的老年鞋，培育發(fā)展功能性老年服裝產(chǎn)品。大力開(kāi)發(fā)老年生活起居、出行移動(dòng)、交流通訊、休閑娛樂(lè)等老年產(chǎn)品。針對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、日間照護(hù)、入戶(hù)護(hù)理等照護(hù)需求，發(fā)展輔助清潔衛(wèi)生、飲食起居、生活護(hù)理等安全便利的養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品。加快人工智能、腦科學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴等新技術(shù)的集成應(yīng)用，大力發(fā)展老年康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具。積極開(kāi)發(fā)扶手支撐裝置、地面防滑、移動(dòng)式坡道等住房安全、無(wú)障礙環(huán)境改造產(chǎn)品。

培育壯大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療器械特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品研發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)數(shù)字化探測(cè)器、超導(dǎo)磁體、高熱容量X射線(xiàn)管等關(guān)鍵部件以及手術(shù)精準(zhǔn)定位與導(dǎo)航、數(shù)據(jù)采集處理和分析等技術(shù)。加快研制超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)（MRI）、多排螺旋CT、彩色超聲診斷、圖像引導(dǎo)放射治療、醫(yī)用機(jī)器人、健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等高性能診療設(shè)備，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高性能的數(shù)字X射線(xiàn)機(jī)、彩色超聲成像儀、心電監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、呼吸（麻醉）機(jī)、血液凈化設(shè)備、消毒滅菌設(shè)備等產(chǎn)品。加快發(fā)展醫(yī)用生物材料及高端耗材產(chǎn)品，推動(dòng)生物三維（3D）打印技術(shù)、數(shù)據(jù)芯片等新技術(shù)在植介入產(chǎn)品中的應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)可降解生物材料、體內(nèi)植入材料、表面改性及生物功能化修飾技術(shù)、生物材料納米制備技術(shù)等；積極開(kāi)發(fā)心臟瓣膜、心臟起搏器、全降解血管支架、人工關(guān)節(jié)和脊柱、人工耳蝸等高端植介入產(chǎn)品，支持新型生物醫(yī)用材料及高端耗材、新型血管支架、組織工程瓣膜、組織功能修復(fù)材料、神經(jīng)修復(fù)材料、骨科材料、血液凈化材料及設(shè)備等重大新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

做大做強(qiáng)食品加工產(chǎn)業(yè)。加大特色健康食品生產(chǎn)的保鮮、貯存、加工等共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)展新型安全農(nóng)副產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮技術(shù)研發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)與副產(chǎn)物高值化利用技術(shù)攻關(guān)。支持特色健康食品原料初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用，豐富加工類(lèi)健康食品的品種和種類(lèi)。積極引進(jìn)和培育一批規(guī)模大、品牌響、帶動(dòng)強(qiáng)、成長(zhǎng)好的特色食品加工企業(yè)，形成特色健康食品加工產(chǎn)業(yè)集群。

推動(dòng)健康運(yùn)動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在健康運(yùn)動(dòng)制造領(lǐng)域應(yīng)用。支持和推動(dòng)各地規(guī)劃建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局體育制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展體育用品及器材制造、運(yùn)動(dòng)車(chē)船及航空運(yùn)動(dòng)器材制造、體育運(yùn)動(dòng)服裝及鞋帽制造、體育智能與可穿戴裝備制造、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)器材制造等，打造一批體育制造業(yè)集群和體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)健康運(yùn)動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建體育用品研發(fā)制造中心。鼓勵(lì)體育用品制造企業(yè)加快服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成“制造+服務(wù)”發(fā)展模式，推進(jìn)健康運(yùn)動(dòng)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

積極推動(dòng)健康領(lǐng)域智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大智能健康設(shè)備開(kāi)發(fā)，發(fā)展適用于智能健康終端的低功耗、微型化智能傳感技術(shù)，室內(nèi)外高精度定位技術(shù)，大容量、微型化供能技術(shù)，低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)；圍繞家庭和個(gè)人醫(yī)療、保健、養(yǎng)老需求，發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)裝備、可穿戴醫(yī)療裝備、醫(yī)用機(jī)器人、智能護(hù)理服務(wù)裝備等新型醫(yī)療器械設(shè)備，積極開(kāi)發(fā)基于虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)的臨床輔助、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備。大力發(fā)展智能問(wèn)診系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷系統(tǒng)、手術(shù)和康復(fù)機(jī)器人、虛擬助理、視聽(tīng)輔助、藥物研發(fā)引擎等技術(shù)和產(chǎn)品。

促進(jìn)文旅裝備產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照引進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)+研發(fā)新產(chǎn)品+引進(jìn)新裝備的思路，推動(dòng)文旅裝備在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得技術(shù)突破，提高自主創(chuàng)新能力，提高關(guān)鍵零部件的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品本土生產(chǎn)的能力，培育壯大一批本土龍頭企業(yè)。積極布局以房車(chē)、觀光車(chē)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)裝備為主，其他大健康和文旅裝備為輔的裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造“核心產(chǎn)品突出、產(chǎn)業(yè)配套完善、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)一體”的集聚區(qū)，構(gòu)建大健康和文旅裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)，提升招商項(xiàng)目指向性、目標(biāo)性，突出補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，形成“引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、帶來(lái)一串項(xiàng)目、聚成一片產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新格局。

圖2—7  廣西健康和文旅制造產(chǎn)業(yè)空間布局圖

“多基地”：中國(guó)—東盟（柳州）旅游商品與裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、桂西健康食品制造業(yè)基地、桂南健康醫(yī)療醫(yī)藥制造業(yè)基地、桂北生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械制造基地、桂東醫(yī)療醫(yī)藥與健康食品制造基地。

第三章  構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

依托廣西各地發(fā)展基礎(chǔ)和資源要素配置條件，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、五區(qū)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，即以南寧首府為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)桂北休閑旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂南濱海文旅與醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂東醫(yī)療醫(yī)藥與生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂西長(zhǎng)壽保健與醫(yī)療康體產(chǎn)業(yè)區(qū)和桂中民俗文旅與醫(yī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極打造旅居康養(yǎng)示范基地、健康旅游示范區(qū)、健康食品園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)廣西大健康產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展。

圖3—1  廣西大健康產(chǎn)業(yè)空間布局圖

圖3—2  廣西大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展布局圖

第一節(jié)  “一核”引領(lǐng)

以南寧市為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引領(lǐng)區(qū)，充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)和大健康產(chǎn)業(yè)智力高地，推動(dòng)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療管理、健康食品、健康運(yùn)動(dòng)、健康制造等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)示范區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和終端服務(wù)區(qū)，著力將南寧市打造成為布局合理、功能完備、服務(wù)優(yōu)化、特色突出的全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革示范城市和區(qū)域性國(guó)際休閑養(yǎng)生健康養(yǎng)老勝地，為強(qiáng)首府戰(zhàn)略提供有力支撐。

第二節(jié)  “五區(qū)”聯(lián)動(dòng)

桂北休閑旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)。以漓江流域、賀江流域等休閑旅游度假區(qū)為核心，重點(diǎn)發(fā)展健康旅游、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械制造、醫(yī)療康復(fù)與養(yǎng)生保健、健康運(yùn)動(dòng)等大健康產(chǎn)業(yè)，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)山水度假為特色、健康服務(wù)業(yè)為龍頭、相關(guān)制造業(yè)為支撐的大健康產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)“粵桂畫(huà)廊”工程，建設(shè)面向世界的康養(yǎng)旅游休閑度假勝地，打造新發(fā)展階段東西部合作高質(zhì)量發(fā)展樣本。

桂南濱海文旅與醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托北部灣自然生態(tài)資源、海洋資源、歷史文化資源和人文風(fēng)情資源，打造以濱海度假為特色的健康旅游區(qū)和旅居養(yǎng)老為重點(diǎn)的國(guó)際濱海健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)揮沿海臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育、藥物臨床前研究、傳統(tǒng)醫(yī)藥開(kāi)發(fā)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展醫(yī)學(xué)研發(fā)、醫(yī)藥制造、醫(yī)療器械制造及醫(yī)療服務(wù)等；發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘“從山到海”邊境旅游資源，加快中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)邊海風(fēng)景道，推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)與上海合作組織和東盟等國(guó)家的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新藥、仿制藥、中成藥、新特藥、海洋生物藥等。發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)糧油食品加工產(chǎn)業(yè)示范基地。打造北—欽—防沿海騎行運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

桂東醫(yī)療醫(yī)藥與生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托西江“千里綠色生態(tài)走廊”、玉林“南方藥都”、梧州創(chuàng)新藥研發(fā)基地以及富硒土壤資源等，挖掘蒙山、容縣、岑溪等長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)，大力發(fā)展中醫(yī)藥會(huì)展、中醫(yī)藥養(yǎng)生、醫(yī)療醫(yī)藥、休閑養(yǎng)老、富硒食品等特色健康產(chǎn)業(yè)，多元化發(fā)展健康養(yǎng)老、森林生態(tài)療養(yǎng)、中醫(yī)藥醫(yī)療保健等特色健康服務(wù)業(yè)，構(gòu)建桂東醫(yī)療醫(yī)藥與生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)。

桂西長(zhǎng)壽保健與醫(yī)療康體產(chǎn)業(yè)區(qū)。以巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)為抓手，以盤(pán)陽(yáng)河流域長(zhǎng)壽帶為核心區(qū)域，挖掘長(zhǎng)壽文化、生命文化和健康文化，大力發(fā)展以長(zhǎng)壽養(yǎng)生、健康食品、旅游度假為特色的大健康產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，建設(shè)長(zhǎng)壽保健與醫(yī)療康體產(chǎn)業(yè)區(qū)。

桂中民俗文旅與醫(yī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。充分發(fā)揮民俗文化、生態(tài)旅游資源和制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展少數(shù)民族文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游、醫(yī)械制造等大健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)桂中民俗文旅與醫(yī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。

第三節(jié)  “多點(diǎn)”協(xié)同

立足自然資源、生態(tài)環(huán)境、區(qū)位政策優(yōu)勢(shì)以及特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化健康養(yǎng)老、健康旅游、健康醫(yī)療醫(yī)藥、健康食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，延長(zhǎng)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈條，因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)以大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)集聚區(qū)。依托交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和資源稟賦，打響擦亮長(zhǎng)壽品牌名片，以名村名鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地等為載體，完善養(yǎng)生養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力發(fā)展“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)生養(yǎng)老模式，打造一批以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)、中醫(yī)保健、健康旅游等為核心內(nèi)容的健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)集聚區(qū)。

健康旅游示范基地。以國(guó)家旅游度假區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣以及生態(tài)旅游示范區(qū)等為載體，以健康養(yǎng)生、休閑旅游為核心，培育溫泉度假、森林康養(yǎng)、田園休閑、中醫(yī)養(yǎng)生、民族文化等多種類(lèi)型的休閑旅游區(qū)域，創(chuàng)建健康旅游示范基地。

生態(tài)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。以國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、田園綜合體等為載體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，重點(diǎn)推進(jìn)“綠色食品”、“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”、“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”建設(shè)，創(chuàng)立“廣西香米”、“廣西香糯”、“廣西富硒大米”等區(qū)域公用品牌，打造一批生態(tài)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。

運(yùn)動(dòng)休閑示范基地。以創(chuàng)建培育體育產(chǎn)業(yè)及體育旅游示范基地、星級(jí)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等為抓手，以重大賽事、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、康體休閑為核心，圍繞開(kāi)發(fā)自駕游、漂流、攀巖、帆船帆板、沙灘排球、潛水、馬拉松、徒步、自行車(chē)、低空運(yùn)動(dòng)、龍舟、馬術(shù)等運(yùn)動(dòng)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)一批健康運(yùn)動(dòng)、體育旅游、體育制造等重大項(xiàng)目，建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑示范基地，打造健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端集聚區(qū)。

健康制造業(yè)基地。依托工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一批以健康食品、醫(yī)藥制造、健康養(yǎng)老用品、醫(yī)療器械、健康運(yùn)動(dòng)、康復(fù)輔具、人工智能等為核心內(nèi)容的健康制造業(yè)基地，因地制宜打造一批健康制造產(chǎn)業(yè)園和集聚區(qū)。

中國(guó)—東盟健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)。立足于中國(guó)—東盟康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作，探索建立開(kāi)放型大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體制，強(qiáng)化創(chuàng)新要素集聚，打造立足廣西、面向東盟的大健康產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。依托中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境、長(zhǎng)壽養(yǎng)生等優(yōu)勢(shì)資源，著力發(fā)展高水平的康養(yǎng)、醫(yī)療、健康管理服務(wù)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展健康制造、健康金融保險(xiǎn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。合作發(fā)展醫(yī)療康體游、生態(tài)休閑游、文化交流游等，打造國(guó)際健康服務(wù)一站式棲息地。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的健康教育與康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)，打造獨(dú)具特色的教育培訓(xùn)體系，建立面向東盟國(guó)家的康養(yǎng)人才培訓(xùn)基地和勞務(wù)合作交流平臺(tái)。結(jié)合中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國(guó)際論壇（巴馬論壇）、中國(guó)（玉林）中醫(yī)藥博覽會(huì)等平臺(tái)，定期組織面向國(guó)內(nèi)外的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。

第四章  健全大健康產(chǎn)業(yè)政策新舉措

第一節(jié)  增強(qiáng)組織保障能力

發(fā)揮廣西大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程指揮部職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大工程、重大問(wèn)題等工作，指導(dǎo)部門(mén)和地方開(kāi)展工作。各地區(qū)各部門(mén)將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局。各地各部門(mén)根據(jù)本規(guī)劃出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或具體實(shí)施方案，將規(guī)劃主要任務(wù)分解、細(xì)化，制定具體實(shí)施方案、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，確保各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)如期完成。

第二節(jié)  創(chuàng)新招商引資模式

把大健康列為全區(qū)招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快搭建大健康產(chǎn)業(yè)招商引資平臺(tái)，定期公布招商目錄和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，制定招商路線(xiàn)圖，建立招商引資重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，引入國(guó)際知名品牌管理公司參與大健康產(chǎn)業(yè)管理。探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商“鏈長(zhǎng)制”，繪制產(chǎn)業(yè)地圖，探索“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)+投資促進(jìn)”新模式，大力開(kāi)展平臺(tái)招商、中介招商、以會(huì)招商、精準(zhǔn)招商，推動(dòng)引資引技引才有機(jī)融合。探索建立優(yōu)秀企業(yè)家智囊團(tuán)模式，為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢(xún)。

第三節(jié)  強(qiáng)化要素支撐保障

發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)合格投資者按市場(chǎng)化方式發(fā)起設(shè)立各類(lèi)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)資本參與投資區(qū)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)，加快形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投資機(jī)制。探索試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs，拓寬社會(huì)資本投資渠道。建立大健康產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)發(fā)布機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣西高等院校、職業(yè)學(xué)院增設(shè)大健康相關(guān)專(zhuān)業(yè)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整擴(kuò)大招生規(guī)模。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院校的合作，引進(jìn)和培養(yǎng)一批掌握大健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的科技人才。做好大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，并在國(guó)土空間規(guī)劃中做好銜接落實(shí)。強(qiáng)化大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障，盤(pán)活存量建設(shè)用地用于支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索租賃等方式供地，采取協(xié)商收回、鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)、協(xié)議置換、收購(gòu)儲(chǔ)備等方式推進(jìn)用地再開(kāi)發(fā)，促進(jìn)土地資源集約利用。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。

第四節(jié)  提升科技創(chuàng)新能力

實(shí)施大健康重大科技創(chuàng)新工程，完善以企業(yè)創(chuàng)新為主體、產(chǎn)業(yè)孵化園為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心的大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。依托大健康龍頭企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢(shì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，重點(diǎn)發(fā)展新型醫(yī)療器械、便攜式智能穿戴設(shè)備、醫(yī)用耗材、護(hù)理設(shè)備、康復(fù)設(shè)備等新科技。積極引進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。完善大健康創(chuàng)新技術(shù)孵化服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)孵化平臺(tái)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)承載、支撐服務(wù)、活動(dòng)組織、資源整合和輻射帶動(dòng)等能力建設(shè)，建設(shè)配套支撐全程化、創(chuàng)新服務(wù)個(gè)性化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，培育形成一批服務(wù)功能完善、服務(wù)模式創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)化大健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。

第五節(jié)  推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作

主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“南向、北聯(lián)、東融、西合”，形成東西部大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)商合作機(jī)制。加強(qiáng)與周邊省市及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作，加強(qiáng)省際大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)展深度合作，減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，形成發(fā)展合力。探索與相關(guān)省市及地市簽訂大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展框架，實(shí)現(xiàn)流域城市抱團(tuán)發(fā)展和功能對(duì)接。依托骨干醫(yī)療機(jī)構(gòu)等大健康機(jī)構(gòu)、企業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建立健全國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作機(jī)制，適時(shí)舉辦有國(guó)際影響力的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。圍繞特色中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥資源、健康食品產(chǎn)業(yè)和特色旅游元素，扶持一批外向型企業(yè)，提升廣西大健康品牌知名度。

第六節(jié)  加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估

完善規(guī)劃主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、考核制度，強(qiáng)化對(duì)指標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)考核。探索建立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。建立健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)納入各地各部門(mén)考核體系。研究建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開(kāi)展規(guī)劃評(píng)估工作，定期發(fā)布廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。

第七節(jié)  促進(jìn)社會(huì)宣傳和公眾參與

加強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳推介，積極向公眾闡釋大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。激發(fā)社會(huì)參與積極性，拓寬公眾參與健康教育、疾病預(yù)防等公共事務(wù)渠道，搭建公眾參與決策平臺(tái)，暢通信息反饋通道。在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程立項(xiàng)、實(shí)施和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，提升公眾參與程度。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，打造強(qiáng)勢(shì)宣傳陣地和平臺(tái)，廣泛開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的健康節(jié)目或欄目，開(kāi)展全民健康教育、健康促進(jìn)行動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活方式，培養(yǎng)健康消費(fèi)觀念，提升全民健康素養(yǎng)。