第一章 總 則
第一條為規(guī)范和加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全管理,落實消防工作責(zé)任,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)國家及本省消防法律、法規(guī)、規(guī)章等,結(jié)合本省實際,制定本細則。
第二條本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其消防監(jiān)督管理。
第三條本細則所稱養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),是指床位數(shù)在10張以上的國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
第四條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依法履行消防安全主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。必須明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和崗位責(zé)任人,明確各級各崗位職責(zé);建立健全單位消防安全組織,設(shè)立消防專項資金,制定消防安全制度和滅火疏散預(yù)案;明確消防安全重點部位和重點崗位,按照要求定期開展消防安全巡查檢查和宣傳培訓(xùn),及時整改火災(zāi)隱患;認真填寫并妥善保存消防檔案資料,隨時備查。
第五條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對管理運營區(qū)域的消防安全負責(zé)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與其他場所合用的,應(yīng)與相關(guān)單位明確各方消防安全責(zé)任。
第六條民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的行政主管部門,負責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條民政部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃部門統(tǒng)籌布局養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用房,明確各片區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用房布點要求,編制養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用房布點規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第八條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)老年人建筑應(yīng)符合一、二級耐火等級要求。如采用磚木結(jié)構(gòu)等三級耐火等級結(jié)構(gòu)的老年人建筑,建筑層數(shù)不應(yīng)超過2層。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部裝修材料燃燒性能應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第九條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的老年人的居住、活動建筑以及其他有人居住的房間,嚴(yán)禁使用彩鋼板搭建。
第十條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的老年人活動場所宜設(shè)置在獨立的建筑內(nèi),且嚴(yán)禁設(shè)置于地下或半地下建筑(室)。
第十一條設(shè)置于高層建筑內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)最大防火分區(qū)面積為1500㎡;一、二級耐火等級的單、多層老年人建筑最大防火分區(qū)面積2500㎡;三級耐火等級的單、多層老年人建筑最大防火分區(qū)面積1200㎡(當(dāng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)時,該防火分區(qū)的最大允許建筑面積可按本表的規(guī)定增加1倍;局部設(shè)置時,增加面積可按該局部面積的1倍計算)。
第十二條附設(shè)在其他建筑內(nèi)的老年活動場所(養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中的老年活動室等公共活動場所),應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和1.00h的樓板與其他場所或部位分隔,墻上必須設(shè)置門、窗的,應(yīng)采用乙級防火門、窗。
設(shè)置在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的廚房應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻與其他部位分隔,墻上的門、窗應(yīng)采用乙級防火門、窗。
第十三條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)宜獨立設(shè)置。當(dāng)與其他建筑上、下組合時,宜設(shè)置在建筑的下部,盡量將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)部分的疏散樓梯或安全出口獨立設(shè)置,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)設(shè)置在一、二耐火等級內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)部分建筑高度或所在樓層的位置高度不宜大于32m,不應(yīng)大于54m;
(二)設(shè)置在三級耐火等級建筑內(nèi)時,應(yīng)布置在首層或二層;
(三)設(shè)置在地下、半地下時,應(yīng)設(shè)置在地下一層。設(shè)置在地下一層、地上四層及以上樓時,每間用房的建筑面積不應(yīng)大于200m2且使用人數(shù)不應(yīng)大于30人。
第十四條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用房安全疏散應(yīng)符合下列要求:
(一)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)公共建筑的每個防火分區(qū),或防火分區(qū)的每個樓層安全出口、疏散樓梯不應(yīng)少于兩個。建筑面積小于200㎡且人數(shù)不超過50人的單層建筑或多層建筑的首層,可只設(shè)置一個安全出口;
(二)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑物房間疏散門數(shù)量不應(yīng)少于兩個;老年人建筑中位于兩個安全出口或袋型走道兩側(cè)(位于走道盡端的房間除外),且建筑面積不大于50㎡的房間可只設(shè)置1個疏散門。
(三)建筑物安全出口應(yīng)分散布置,相鄰2個安全出口最近邊緣間的水平距離不應(yīng)小于5米;
(四)多層、建筑高度小于24m的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑疏散樓梯,除與敞開式外廊直接相連的樓梯間外,均應(yīng)采用封閉樓梯間或室外樓梯;
(五)建筑高度大于24的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑,其疏散樓梯應(yīng)采用防煙樓梯間。建筑高度大于32m的,宜在32m以上部分增設(shè)連通老年人居室和公共場所的連廊,各層連廊應(yīng)直接與疏散樓梯、安全出口或室外避難場地連通;
(六)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑物的安全出口、房間疏散門凈寬不應(yīng)小于0.9米,疏散走道和疏散樓梯寬度不應(yīng)小于1.1米,疏散門內(nèi)外1.4米內(nèi)不得設(shè)置踏步;設(shè)置于高層建筑內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),樓梯間的首層疏散門、直通室外的疏散門、疏散樓梯最小凈寬度不應(yīng)小于1.2米,單面布房的疏散走道最小凈寬度不應(yīng)小于1.3米,雙面布房的疏散走道最小凈寬度不應(yīng)小于1.4米;
(七)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑物門窗上不得設(shè)置影響疏散逃生的鐵柵欄、防盜窗等障礙物;
(八)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑物的疏散走道、安全出口應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急疏散照明燈和疏散指示標(biāo)志。
第十五條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用房消防及相關(guān)設(shè)施、器材配備應(yīng)符合下列要求:
(一)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)老年人建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。老年人用房及其公共走道均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)探測器和聲警報裝置或消防廣播。當(dāng)建筑總面積小于500m2時,可采用獨立式感煙火災(zāi)探測器。
(二)設(shè)置于高層建筑內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),建筑高度超過15m或體積大于5000m³的單、多層養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng),其他建筑應(yīng)設(shè)置消防卷盤。
(三)單、多層養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建筑,以及設(shè)置在高層民用建筑及其裙房內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。建筑面積小于3000㎡,且設(shè)置于單、多層建筑的既有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),可設(shè)置簡易自動噴水滅火系統(tǒng)。
(四)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)建筑面積大于100㎡的房間,或老年人居室、活動室等經(jīng)常有人停留的房間,應(yīng)有良好的防排煙措施;采用自然通風(fēng)時,其窗戶等開口的有效通風(fēng)面積不應(yīng)小于地面面積的2%;當(dāng)開窗面積不能滿足要求時,應(yīng)設(shè)置機械排煙設(shè)施。
(五)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)配置手提式滅火器,滅火器的配置及選型應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB 50140-2005)要求。
(六)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為無自理、行動能力的供養(yǎng)服務(wù)對象,足量配備擔(dān)架、輪椅、逃生面具等疏散、逃生工具。
(七)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照《建筑消防安全標(biāo)識化管理規(guī)范》(DB52/T 911-2014)設(shè)置消防設(shè)施標(biāo)識。
第三章崗位消防安全職責(zé)
第十六條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的法定代表人或主要負責(zé)人是該單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負責(zé),應(yīng)當(dāng)具備以下能力:
(一)掌握涉及本單位消防安全工作的消防法律法規(guī)、管理要求和工作規(guī)程,熟悉本單位的消防安全綜合情況,能將消防工作與本單位的管理活動統(tǒng)籌安排,會審查、批準(zhǔn)實施單位年度消防工作計劃、消防安全制度和操作規(guī)程;
(二)能組織制定滅火和應(yīng)急疏散演預(yù)案,會組織開展防火檢查、火災(zāi)隱患整改和應(yīng)急疏散演練;會及時處理涉及消防安全的重大問題;
(三)會使用滅火器、消防卷盤、室內(nèi)消火栓等常用消防設(shè)施、器材,具備組織本單位人員撲救初起火災(zāi)的能力。
第十七條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定本單位消防安全管理人(未確定消防安全管理人的,具體職責(zé)由消防安全負責(zé)人承擔(dān))。消防安全管理人是單位的消防安全“明白人”,負責(zé)實施單位日常消防安全管理,并對消防安全責(zé)任人負責(zé),應(yīng)當(dāng)具備以下能力:
(一)會擬訂年度消防工作計劃、制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,能結(jié)合本單位實際擬訂消防安全工作資金投入和組織保障方案;
(二)掌握本單位消防安全管理制度、熟悉單位火災(zāi)危險性、消防設(shè)施、器材配備和安全疏散等消防安全基本情況;會組織開展防火檢查,能夠有效辨識和督促整改常見火災(zāi)隱患,會對單位的消防設(shè)施、器材進行常規(guī)檢查維護;
(三)會組織開展員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),會組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練,具備按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織初起火災(zāi)處置的能力;
(四)會使用滅火器、消防卷盤、室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等常用消防設(shè)施、器材。
第十八條消防控制室值班員須持有國家人力資源和社會保障部頒發(fā)的消防行業(yè)特有工種《職業(yè)資格證書》,應(yīng)當(dāng)具備以下能力:
(一)熟悉單位消防設(shè)施、器材配備情況;
(二)掌握消防控制設(shè)備的功能和操作規(guī)程,熟悉系統(tǒng)自檢測試和故障處置程序;
(三)掌握消防控制室應(yīng)急操作處置程序;
(四)會對報警系統(tǒng)進行日常檢查和自檢,及日常值班登記和記錄;
(五)會操作火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等常用消防設(shè)施、器材,能通過消防控制室圖形顯示裝置等設(shè)備準(zhǔn)確識別各類消防設(shè)施狀態(tài)和火災(zāi)信息。
第十九條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)員工應(yīng)當(dāng)具備以下能力:
(一)掌握本單位消防安全管理制度、規(guī)定和安全操作規(guī)程;
(二)熟悉工作場所滅火器材、消防設(shè)施配置情況,掌握本崗位的火災(zāi)危險性及其以及安全出口的位置,會使用滅火器、消防卷盤、室內(nèi)消火栓等常見消防設(shè)施、器材;
(三)會實施防火巡查和日常消防安全自查;
(四)會按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案責(zé)任分工,實施初起火災(zāi)撲救,引導(dǎo)和協(xié)助供養(yǎng)人員安全疏散;
(五)會對供養(yǎng)對象進行日常消防安全宣傳教育和培訓(xùn),能夠發(fā)現(xiàn)并制止日常工作遇到的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
第四章日常消防安全管理
第二十條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確專人每日開展防火巡查,日間巡查不得少于1次,夜間巡查不得少于2次,并做好巡查記錄,重點巡查以下內(nèi)容:
(一)有無玩火、違規(guī)吸煙和違章動用明火現(xiàn)象,使用蚊香、蠟燭、煤爐時是否落實防護措施;
(二)有無違規(guī)用電,違規(guī)使用大功率電器等問題;
(三)消防設(shè)施設(shè)備是否正常工作,消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材是否被遮擋、損壞;
(四)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通,應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志是否完好;
(五)消防安全重點部位值守人員是否在崗在位;
(六)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施。
第二十一條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展一次防火檢查,除防火巡查內(nèi)容外,還應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容:
(一)消防安全管理制度落實情況;
(二)每日防火巡查是否落實,是否發(fā)現(xiàn)并及時消除隱患;
(三)護理人員、保安、電工、廚師等員工是否掌握防火滅火常識和疏散逃生技能;
(四)起居室、療養(yǎng)室、病房、活動室、廚房等重點部位防火工作落實情況;
(五)消防設(shè)施設(shè)備運行和維護保養(yǎng)情況;
(六)設(shè)有消防控制室的值班和管理情況;
(七)電氣線路、用電設(shè)備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具定期檢查情況,電氣線路是否采取穿管保護措施;
(八)廚房灶臺、油煙罩和煙道清理情況;
(九)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況。
對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。
第二十二條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立用火、用電、用氣的安全管理制度,明確責(zé)任到人,規(guī)范審批和操作使用程序。
(一)動用明火施工的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全管理人審批核查,簽發(fā)動火票,動火期間應(yīng)當(dāng)安排人員進行監(jiān)護;
(二)嚴(yán)禁在起居室、療養(yǎng)室、病房內(nèi)吸煙、使用明火;不應(yīng)使用明火取暖或照明,情況特殊確需使用的,應(yīng)明確專人全程管理;
(三)新增、改造電氣設(shè)備、電氣線路必須經(jīng)消防安全管理人核準(zhǔn)同意,由專業(yè)電工實施,應(yīng)定期組織開展用電安全檢查;采購電氣、電熱設(shè)備應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)嚴(yán)禁私拉亂接電線,超負荷用電;應(yīng)限定每個起居室的最大用電負荷,嚴(yán)禁在起居室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設(shè)備;
(五)使用管道燃氣的房間必須安裝可燃氣體探測報警和緊急切斷裝置;
(六)嚴(yán)禁超量儲存石油液化氣瓶,并應(yīng)明確專人進行登記和管理。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)禁違規(guī)存放、使用易燃易爆物品;
(七)供廚房使用的丙類燃料,其儲罐不應(yīng)布置在建筑內(nèi);當(dāng)設(shè)置中間罐時,中間罐的容積不應(yīng)大于1m3,并應(yīng)設(shè)置在單獨房間內(nèi),采取防火隔墻和甲級防火門分隔;
(八)廚房灶具、油煙罩、煙道應(yīng)至少每季度清洗1次,燃油、燃氣管道應(yīng)經(jīng)常進行檢查、檢測和保養(yǎng);
第二十三條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立消防設(shè)施、器材管理制度,明確管理責(zé)任,并按照相關(guān)規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
(一)要結(jié)合日常防火檢查、巡查對消防設(shè)施運行情況和消防器材完好情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)停用、損壞、配備不齊或被埋壓、遮擋、圈占的,應(yīng)按程序登記報告,并立即整改;不能立即整改的,要先行采取防范措施,盡快完成整改;
(二)設(shè)有自動消防設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對自動消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。維保單位應(yīng)每月出具維保記錄,每年至少進行一次全面檢測,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。
(三)對室內(nèi)消火栓、消防應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、防火門、滅火器等消防器材,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確專人負責(zé)日常維護保養(yǎng),確保完好有效。
第二十四條設(shè)有消防控制室的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),應(yīng)聘用持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書的人員負責(zé)消防控制室值班,并達到以下要求:
(一)消防控制室實行24小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人。消防控制室應(yīng)在明顯位置張貼消防控制室管理制度、應(yīng)急操作程序和操作流程圖;
(二)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài),不得將應(yīng)處于自動狀態(tài)的設(shè)在手動狀態(tài);
(三)消防控制室值班人員應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足,消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動開關(guān)處于自動位置。
第二十五條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在安排供養(yǎng)人員居室時,應(yīng)充分考慮消防安全疏散需求。
(一)無自理能力或行動不便的供養(yǎng)對象,應(yīng)優(yōu)先安排在首層或其他便于疏散的地點;
(二)因特殊管理需求要進行鎖閉管理的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置于走道盡頭、獨立建筑或不影響其他人員緊急情況下安全疏散的位置,并采取緊急情況下確保安全疏散的技術(shù)和管理措施。
第五章消防應(yīng)急處置
第二十六條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站,微型消防站的人員和裝備器材配備應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。微型消防站隊員應(yīng)當(dāng)熟悉建筑基本情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,掌握建筑消防設(shè)施、消防器材裝備的性能和操作使用方法。
第二十七條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)結(jié)合自身實際情況編制,并適時進行修訂,每季度至少組織開展一次演練。
(一)滅火應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有組織機構(gòu)、報警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)和安全防護救護的程序和措施等內(nèi)容,并明確責(zé)任到人。
(二)預(yù)案編制過程中應(yīng)充分考慮供養(yǎng)對象的身體狀況和特點,有針對性的制定滅火和應(yīng)急疏散方案。
(三)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)任何1名員工和供養(yǎng)人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場人員應(yīng)在保證自身安全的前提下,及時利用就近設(shè)施設(shè)備和生活用水等進行火災(zāi)撲救。單位負責(zé)人要立即啟動滅火應(yīng)急預(yù)案,有組織地開展初起火災(zāi)撲救。
第二十八條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)員工和有自理能力的供養(yǎng)人員應(yīng)掌握基本的消防應(yīng)急逃生常識,確保緊急時刻可以有效實施自救和引導(dǎo)他人逃生。
(一)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所有員工和有自理能力的供養(yǎng)人員,應(yīng)掌握安全疏散的原則、路線和自我防護常識;
(二)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)對疏散引導(dǎo)組的人員、職責(zé)和疏散引導(dǎo)程序進行明確;每個樓層疏散引導(dǎo)員不應(yīng)少于2名,負責(zé)引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散、正確逃生;
(三)對無自理或活動能力的供養(yǎng)人員,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要建立2人1組的疏散小組,明確疏散對象,利用擔(dān)架、輪椅等裝備疏散供養(yǎng)人員。
第六章 消防宣傳培訓(xùn)
第二十九條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將消防宣傳教育培訓(xùn)列入日常服務(wù)人員管理、入住對象宣傳項目。采取在公共區(qū)域的醒目位置張貼海報,及利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,開展常態(tài)化消防安全提示。
第三十條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)至少每半年組織一次對服務(wù)人員的集中消防安全培訓(xùn);必須組織新上崗服務(wù)人員參加崗前消防安全培訓(xùn),使服務(wù)人員熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序,掌握火場協(xié)助機構(gòu)入住養(yǎng)老服務(wù)對象逃生自救基本技能。
第三十一條 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員通過消防安全培訓(xùn)應(yīng)達到以下要求:
(一)熟悉消防法律法規(guī)。
(二)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
(三)掌握本機構(gòu)、本崗位的火災(zāi)危險性和防范措施。
(四)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材的操作使用方法。
(五)會發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、會及時報警、會撲救初起火災(zāi)、會組織機構(gòu)入住對象疏散逃生和自救。
第七章 消防安全檔案管理
第三十二條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全日常消防安全管理工作檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)單位基本情況。包括單位的地理位置、面積、高度、建筑性質(zhì)等情況;消防安全重點部位數(shù)量、位置、使用性質(zhì)等情況;消防設(shè)施和滅火器材的種類、數(shù)量、規(guī)格等情況。
(二)消防法律文書。包括單位消防審核、消防驗收、日常監(jiān)督檢查等法律文書;消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
(三)人員組織制度。包括消防安全組織管理架構(gòu);各類消防安全規(guī)章制度;各級消防安全責(zé)任人、重點崗位人員情況;消防獎懲情況。
(四)工作部署落實。包括上級文件傳達及本機構(gòu)工作部署等文件資料。
(五)宣傳教育培訓(xùn)。包括單位宣傳活動、集中培訓(xùn)、員工崗前培訓(xùn)和滅火疏散演練的文字、圖片、視頻資料。
(六)隱患排查整改。包括消防安全巡查檢查記錄;消防中控室及重點部位值班記錄;隱患整改記錄。
(七)滅火疏散。包括滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;微型消防站隊員名冊、崗位職責(zé)、個人裝備配備情況;滅火演練記錄等。
第八章考評監(jiān)督制度
第三十三條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考評內(nèi)容,對未依法履行消防安全職責(zé)或違反單位消防安全制度的行為,單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員相應(yīng)處罰。
第三十四條 上級民政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)業(yè)務(wù)管理,通過督查檢查、考核評價等行政和經(jīng)濟管理手段,督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任。消防部門將通過消防安全監(jiān)督檢查依法督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任。
第九章 附則
第三十五條養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)自覺遵守本細則,主動接受市、縣兩級民政主管部門和消防部門檢查指導(dǎo),認真落實貴州省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細則和消防安全管理措施,夯實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
第三十六條本細則自發(fā)布之日起施行。由省民政廳會同省消防救援總隊負責(zé)解釋。