各地級以上市民政局:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作和養(yǎng)老工作的重要指示批示精神,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造我省“旅居養(yǎng)老”新模式,以此推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省廳制定了《廣東省“旅居養(yǎng)老”示范基地評選實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織做好廣東省“旅居養(yǎng)老”示范基地申報工作。申報過程中遇到問題,請與省廳養(yǎng)老服務(wù)處聯(lián)系。
廣東省民政廳辦公室
2021年9月27日
廣東省“旅居養(yǎng)老”示范基地評選實施方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作和養(yǎng)老工作重要指示批示精神,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動《廣東省、遼寧省、吉林省、黑龍江省民政廳旅居養(yǎng)老合作框架協(xié)議》和《廣東、江西、廣西三省區(qū)民政廳旅居養(yǎng)老合作框架協(xié)議》落地,發(fā)揮六省區(qū)在生態(tài)、氣候、環(huán)境、文化、資源等方面的互補(bǔ)優(yōu)勢,打造旅居養(yǎng)老新模式,以此推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擬在全省范圍內(nèi)評選旅居養(yǎng)老示范基地,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,認(rèn)真實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,以老年人多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)與友好省區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)合作交流,豐富老年人精神文化生活,打造具有廣東特色的旅居養(yǎng)老服務(wù)模式,率先在全國范圍內(nèi)形成旅居養(yǎng)老服務(wù)示范效應(yīng)。
二、目的任務(wù)
在廣東省內(nèi)21個地級市中評選一批旅居養(yǎng)老示范基地,打造具有廣東特點、符合旅居老人需求的服務(wù)產(chǎn)品,逐步形成布局合理、各具特色的旅居養(yǎng)老服務(wù)板塊,為旅居養(yǎng)老服務(wù)提供堅實的基礎(chǔ)支撐,并通過旅居養(yǎng)老示范基地的培育,帶動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三、任務(wù)分工
旅居養(yǎng)老示范基地評選活動設(shè)評委會,由省民政廳分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,廳養(yǎng)老服務(wù)處主要負(fù)責(zé)同志任副主任,養(yǎng)老服務(wù)處、省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)商會、省旅居養(yǎng)老智庫專家委員會和省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為委員。下設(shè)執(zhí)行組、評選組、審核組。
(一)執(zhí)行組人員及職能
執(zhí)行組由廣東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)商會團(tuán)隊成員組成,負(fù)責(zé)對旅居養(yǎng)老候選基地上報資料進(jìn)行初步篩選并實地考察;對需要整改的候選基地提出整改意見;對整改后的候選基地進(jìn)行實地驗收;綜合實地考察及實地驗收情況,提出旅居養(yǎng)老候選示范基地初步名單上報給評選組進(jìn)行評選。
(二)評選組人員及職能
評定組由廣東省旅居養(yǎng)老智庫專家委員會成員組成,對執(zhí)行組上報的廣東省旅居養(yǎng)老示范基地名單進(jìn)行評選,必要時進(jìn)行復(fù)查,形成評審意見后上報給審核組復(fù)核。
(三)審核組人員及職能
審核組由廳養(yǎng)老服務(wù)處主要負(fù)責(zé)同志任組長,廳養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長,養(yǎng)老服務(wù)處、省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會相關(guān)同志為組員,對評定組上報的廣東省旅居養(yǎng)老候選示范基地進(jìn)行復(fù)核。有關(guān)復(fù)核結(jié)果經(jīng)評委會同意后,報廳黨組審定。
四、評選范圍及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
(一)評選范圍
全省范圍內(nèi)取得合法資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院及部分康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
(二)評選基本條件
1.環(huán)境優(yōu)美,適老化設(shè)施設(shè)備齊全;
2.有可供旅居長者學(xué)習(xí)課程的場地及活動場地;
3.具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合或康養(yǎng)特色或文化特色;
4.距離三甲醫(yī)院不超過15分鐘車程。
具體評選細(xì)則見附件1。
(三)實行“一票否決”
在評選過程中,如發(fā)現(xiàn)候選基地存在以下情況,實行“一票否決”:
1.存在欺老、虐老行為,或發(fā)生過其他責(zé)任事故的;
2.在運營管理、提供服務(wù)過程中被集中投訴或發(fā)生法律糾紛,而投訴、糾紛未處理完結(jié)的;
3.申報材料存在刻意隱瞞、偽造、提供虛假信息的;
4.存在重大安全隱患的;
5.其他不適宜參評示范基地的。
五、評選流程
本次評選按照“候選基地自薦→初步審核→實地考察→實地驗收→專家評選→審核組復(fù)核→廳審定”的流程進(jìn)行。
(一)候選基地自薦
請各地市民政局積極組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等報名參選。
(二)初步審核階段
執(zhí)行組對旅居養(yǎng)老候選基地提交的材料,包括但不限于居住環(huán)境、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況、康養(yǎng)特色、文化特色、學(xué)習(xí)課程的場地及活動場地等多方面進(jìn)行初步審核并選出擬評選基地名單。
(三)實地考察
由執(zhí)行組根據(jù)初步篩選后的名單進(jìn)行實地考察,實地考察后對符合條件但需要整改的基地提出整改方案。
(四)實地驗收
由執(zhí)行組對已進(jìn)行整改的基地進(jìn)行實地驗收。
(五)初審結(jié)果上報
執(zhí)行組綜合實地考察及實地驗收情況,評選出的“旅居養(yǎng)老示范基地”候選名單并上報。
(六)專家評選
評選組組織召開評選會議,對執(zhí)行組上報的“旅居養(yǎng)老示范基地”候選名單進(jìn)行評選(具體評選細(xì)則由評選組確定),評選出“旅居養(yǎng)老示范基地”名單并上報。
(七)名單復(fù)核
省民政廳組織審核組對上報的“旅居養(yǎng)老示范基地”名單進(jìn)行復(fù)核,提出復(fù)核意見。
(八)名單終審
復(fù)核名單經(jīng)廳黨組審定后對外公示,公示無異議后由省民政廳統(tǒng)一授予“廣東省旅居養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范基地”牌匾(牌匾有效期為三年)。
七、推薦數(shù)量
各地市可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、環(huán)境、資源、文化等地方特色,將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等積極推薦。
八、申報時間
請各地市于2021年10月12日前將《廣東省旅居養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范基地申報表》電子版報送省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處,郵箱:mzt_xuanli@gd.gov.cn。各地市確定一名聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)此項工作對接,并于9月30日前由地市民政局將聯(lián)絡(luò)員名單報送省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處。
聯(lián)系人及電話:崔莎 020-85950824;宣力020-85950823
附件2.廣東省旅居養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范基地申報表
附件3.聯(lián)絡(luò)員名單