醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要是指面向居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人,在提供基本生活照料服務(wù)的基礎(chǔ)上,提供醫(yī)療衛(wèi)生方面的服務(wù)。這些年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展比較快,得到了社會各界廣泛關(guān)注,尤其是高齡失能老年人從中普遍受益。國家衛(wèi)生健康委員會會同民政等部門扎實推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,各項工作取得積極進(jìn)展。
一是將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融入國家戰(zhàn)略。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要舉措,已經(jīng)納入《健康中國2030規(guī)劃綱要》,納入了《“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,納入了《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、慢性病防治規(guī)劃以及癌癥防治等專項規(guī)劃,都特別強(qiáng)調(diào)和突出了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。正是因為突出了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,使我們現(xiàn)在傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。
二是相關(guān)配套制度相繼出臺。加強(qiáng)康復(fù)治療中心、護(hù)理中心以及安寧療護(hù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)等,取消行政審批,實行備案管理,引導(dǎo)鼓勵社會力量進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域。
三是各地工作積極推進(jìn)?,F(xiàn)在在全國設(shè)立了90個國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市,各地也相繼出臺了省級實施意見,22個省份設(shè)立了省級試點單位。截至目前,全國共有近4000家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),也就是兼具醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立簽約合作關(guān)系的達(dá)到2萬多家。
四是服務(wù)質(zhì)量不斷提高。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)面向居家和社區(qū)老年人,將老年人作為重點人群,優(yōu)先提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加大老年人健康管理和慢病防控力度,會同工信部、民政部組織開展智慧健康養(yǎng)老行動計劃,利用智能化手段和信息技術(shù)產(chǎn)品,提升為老年人提供健康養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率,選出了一批智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和示范基地。
五是形成了相對成熟的服務(wù)模式。一是醫(yī)養(yǎng)簽約合作,二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),實現(xiàn)了融合發(fā)展。