一、背景

為建立統(tǒng)一科學的養(yǎng)老機構質(zhì)量標準和評價體系，提升養(yǎng)老機構服務管理水平，推動我市養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》《民政部關于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構等級評定體系的指導意見》（民發(fā)〔2019〕137號）《湖南省民政廳關于印發(fā)<湖南省養(yǎng)老機構等級評定管理辦法（試行）>的通知》（湘民發(fā)〔2020〕31號）以及養(yǎng)老機構等級劃分與評定標準（gb/t 37276-2018），結合我市實際，制定本實施細則。

二、評定對象、條件、依據(jù)

評定對象：本市行政區(qū)域內(nèi)依法辦理登記，并經(jīng)民政部門備案（或在許可有效期內(nèi)），為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務的養(yǎng)老機構。

申請條件：

（一）依法辦理登記，并經(jīng)民政部門備案；

（二）正式收住老年人一年（含）以上，符合《養(yǎng)老機構等級劃分與評定（gb/t37276-2018）》申請等級評定基本要求與條件。

養(yǎng)老機構評定等級有效期三年（自評定結果公告之日起計算）。評定等級有效期屆滿前一個月，應申請重新評定；前一次等級評定一年后，可以申請升級評定，等級有效期內(nèi)升級評定原則上不超過一次且應該逐級上升。上述兩項評定程序與首次評定相同。評定等級有效期滿后未再申請參加評定的養(yǎng)老機構，原評定等級自動失效，養(yǎng)老機構應當交回證書和牌匾。

評定依據(jù)：《養(yǎng)老機構等級劃分與評定（gb/t 37276-2018）》及《<養(yǎng)老機構等級劃分與評定>國家標準實施指南（試行）》。

三、評定方式

養(yǎng)老機構等級評定工作堅持自愿申請、分級評定、客觀公正、動態(tài)管理的原則。等級評定結果作為養(yǎng)老機構評先評優(yōu)、享受政府資金補貼和制定收費標準的重要參考。

市民政局負責指導全市養(yǎng)老機構等級評定工作。負責實施在市級民政部門備案的養(yǎng)老機構的等級評定工作和在區(qū)縣（市）民政部門備案的三級、四級養(yǎng)老機構的等級評定工作。

區(qū)縣（市）民政部門負責實施在區(qū)縣（市）民政部門備案的一級、二級養(yǎng)老機構的等級評定工作。

申請五級評定的，向省級民政部門提出申請。

市和區(qū)縣（市）民政部門應當分別成立養(yǎng)老機構等級評定委員會，負責組織開展養(yǎng)老機構等級評定和復核、對已獲評定等級養(yǎng)老機構的抽查復評、評定結果的認定等工作。

民政部門建立評定專家?guī)?。開展等級評定時，從評定專家?guī)熘须S機抽取專家組成評定專家組，負責對申請評定等級的養(yǎng)老機構進行實地考察評定，并提出初步評定意見。

四、評定程序

發(fā)布評定通知或公告→養(yǎng)老機構自評并提交評定申請→申請材料初審→專家實地考察評定并出具初評意見→評定委員會審定評定結果→評定結果公示→公告等級評定結果，頒發(fā)等級證書和牌匾。

申請評定的養(yǎng)老機構對評定結果有異議的，可以在公示期內(nèi)向評定委員會提出重新評定書面申請。評定委員會應當充分聽取養(yǎng)老機構的陳述，必要時可以重新組織人員進行評定，并在十五日內(nèi)將結果以書面形式通知申請重新評定的養(yǎng)老機構。

五、監(jiān)督管理

民政部門應當加強對養(yǎng)老機構等級評定工作的監(jiān)督管理，加強對評定機構、評定人員、回避制度、評定程序、評定等級、紀律執(zhí)行等情況監(jiān)督檢查，暢通舉報渠道，確保評定工作的公信力和權威性。

評定委員會每年按照不低于10%的比例對等級有效期內(nèi)的養(yǎng)老機構進行抽查復評。復評后不符合原評定等級標準的，由評定委員會作出評定決議，降低或者取消原評定等級。

被降低評定等級的養(yǎng)老機構兩年內(nèi)不得提出等級升級的評定申請，被取消評定等級的養(yǎng)老機構兩年內(nèi)不得提出等級評定申請。

被取消評定等級、降低評定等級的養(yǎng)老機構須在收到取消或降低評定等級通知書之日起十五日內(nèi)，將原評定等級證書、牌匾退回民政部門；拒不退回的，由民政部門公告作廢。

任何單位和個人可以向民政部門實名舉報評定委員會委員、專家及其工作人員在實施養(yǎng)老機構等級評定中違反有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

養(yǎng)老機構等級評定經(jīng)費從民政部門工作經(jīng)費中列支，任何單位和個人不得向養(yǎng)老機構收取評定費用。