各區(qū)民政局、財政局:
為貫徹落實《北京市養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),切實做好護理崗位獎勵津貼發(fā)放與養(yǎng)老服務人才培訓工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、重點工作
(一)落實護理崗位獎勵津貼發(fā)放
1.2021年6月底前,尚未發(fā)放護理崗位獎勵津貼的區(qū),應落實補貼發(fā)放政策,將2021年1月至5月的補貼通過民政資金統(tǒng)發(fā)監(jiān)管平臺直接發(fā)放至養(yǎng)老護理員本人。市民政局、市財政局將根據(jù)北京市社會福利服務管理平臺(以下簡稱市福利平臺)和民政資金統(tǒng)發(fā)監(jiān)管平臺歸集數(shù)據(jù)統(tǒng)計各區(qū)發(fā)放進度。
2.養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書,須經人力資源和社會保障部官網或發(fā)證機關查詢真實有效。若無法查詢的,區(qū)民政局可采取本人承諾、機構公示等方式酌情認定。
3.各區(qū)民政局應以市福利平臺歸集信息(勞動合同、勞務協(xié)議、證書等)為發(fā)放依據(jù),如需機構提交紙質資料的,須與市福利平臺歸集信息保持一致。崗位獎勵津貼部分數(shù)據(jù)應由機構正式提交修改數(shù)據(jù)說明,經區(qū)民政局審核并報市民政局。原則上不支持修改養(yǎng)老護理員入職時間。
4.養(yǎng)老護理員入職當月工作滿15個自然日的,可享受崗位獎勵津貼;入職當月工作滿15個自然日,但當月離職的,不享受崗位獎勵津貼。非新入職員工離職當月符合補貼條件的,應按時發(fā)放。若本人或機構自愿放棄領取,應向區(qū)民政局提交書面聲明。養(yǎng)老機構應及時在市福利平臺更改離職人員在職狀態(tài)。
5.市福利平臺于每月2日自動生成上一月份崗位獎勵津貼,區(qū)民政局應于每月15日前完成上一月份補貼發(fā)放工作。
6.兩年過渡期起止時間為2021年1月1日至2022年12月31日,不以養(yǎng)老護理員入職時間或可享受崗位獎勵津貼的時間為起始時間計算。
(二)開展養(yǎng)老服務人才培訓
7.各區(qū)民政局應制訂本區(qū)養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓計劃,督促指導培養(yǎng)培訓工作規(guī)范開展。區(qū)級養(yǎng)老護理員能力提升培訓可參照《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準(2019年版)》,明確年度能力提升重點培訓內容。評估、醫(yī)療等專業(yè)技術人員能力提升培訓,應參照國家及本市相關專業(yè)的教育培訓大綱及教材執(zhí)行。
8.養(yǎng)老服務人才能力提升培訓由區(qū)民政局及時錄入市福利平臺,內容主要包括實施方案、培訓內容、課程安排、培訓過程資料、考試試卷及成績、學員花名冊、證書情況及培訓總結等。市民政局將對各區(qū)培訓情況進行總體評價。
9.家庭照護者可與周邊養(yǎng)老服務機構簽訂勞務協(xié)議,成為兼職護理員,為周邊有需求老年人提供照護服務。養(yǎng)老服務機構應為其提供基礎知識和生活照護等基本培訓,并在市福利平臺錄入人員信息。
(三)遴選區(qū)級養(yǎng)老服務人才培訓基地
10.各區(qū)民政局應通過公開遴選等方式,確定一處區(qū)級養(yǎng)老服務人才培訓基地,承擔本區(qū)養(yǎng)老服務人才培訓兜底保障作用。凡是具備資質的各類院校、社會培訓機構,以及養(yǎng)老服務機構均可申請參加公開遴選。
11.各區(qū)民政局應遵循“公開、公平、透明”原則,從培訓場地條件、養(yǎng)老服務相關培訓經驗及師資力量等方面,對參加公開遴選的各類機構擇優(yōu)選定,遴選結果經公示后予以確認。
(四)做好畢業(yè)生入職獎勵數(shù)據(jù)歸集
12.2021年度畢業(yè)生入職獎勵將以2021年8月在市福利平臺歸集數(shù)據(jù)為依據(jù)進行測算,各區(qū)民政局應督促養(yǎng)老服務機構及時準確錄入人員信息。2021年度畢業(yè)生入職獎勵自2022年1月起開始發(fā)放。
二、工作要求
1.各區(qū)民政局要重視養(yǎng)老服務人才隊伍培養(yǎng)培訓工作,切實加強組織領導,明確責任分工,強化保障力度。要按照本通知要求,逐條進行任務分解,細化相關主體職責分工。崗位獎勵津貼與養(yǎng)老服務人才培訓工作將列入各區(qū)年底考核范圍。
2.各區(qū)民政局對本區(qū)發(fā)放崗位獎勵津貼及市福利平臺人員信息情況全面梳理,并于7月5日前將執(zhí)行和資金發(fā)放情況報市民政局。市民政局、市財政局將結合各區(qū)崗位獎勵津貼發(fā)放情況及工作過程中存在的問題進行指導督促,推進各區(qū)補貼及時發(fā)放到位。
3.各區(qū)財政局應結合區(qū)民政局的資金需求,統(tǒng)籌安排資金使用,加快資金支出進度,確保崗位獎勵津貼及時發(fā)放到位。按照《關于統(tǒng)籌分配各區(qū)2021年養(yǎng)老服務專項轉移支付資金有關工作的通知》要求,2021年因素法資金可用于支持首年落實養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓實施辦法。
4.各區(qū)民政局要按照《實施辦法》《關于做好2021年養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓工作的通知》及本通知要求,切實做好養(yǎng)老服務人才培訓工作,并于11月底前完成全年培訓任務。
北京市民政局 北京市財政局
2021年6月24日